Municipalidad de Asunción: antigua resolución exonera a directores y asesores de marcar entrada

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Uploaded: 2025-12-10T03:37:53+00:00
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00:00De hecho que la semana pasada en la conferencia de prensa que había realizado el interventor,

00:06él informaba acerca de los directores, asesores, incluso otros funcionarios

00:12que no marcaban asistencia dentro de la Municipalidad de Asunción.

00:17Él en ese momento decía que iban a tomar medidas al respecto y que iban a cambiar eso.

00:22Hoy llegamos hasta la Dirección de Recursos Humanos de la Municipalidad de Asunción

00:27para hablar justamente con la directora quien nos explicó cómo es la cuestión

00:31respecto a esa situación que se da con directores, asesores y demás funcionarios.

00:35Hay una resolución que data del año 2016 que se agregó al reglamento de la Municipalidad del año 2022

00:42que exonera justamente a los directores, asistentes, asesores a no marcar la entrada ni salida

00:49pero sí les exige informar de esto a Recursos Humanos.

00:53Es decir, el director de alguna dirección, por ejemplo, las recaudaciones, no marca su entrada, no marca su salida

01:00pero tiene que informar constantemente a la Dirección de Recursos Humanos

01:03en qué horario llegó, si se retiró más temprano, si es que no asistió por alguna situación particular.

01:09Esto es lo que nos está cumpliendo en la Municipalidad de Asunción

01:12y nos decía la directora de Recursos Humanos que hoy en día es prácticamente imposible,

01:17se puede hacer pero es muy difícil que se pueda cambiar esta reglamentación

01:22para exigir a los directores, a los asesores que marquen horario de entrada y salida

01:27teniendo en cuenta que hay muy poco tiempo en este tiempo de intervención

01:31y que lo que van a realizar es preparar todo un documento con recomendaciones y demás

01:37para poder dejar, para aplicarse un poco más adelante también en la Municipalidad de Asunción, mejor dicho.

01:44Es decir, hoy en día los directores, los asesores, otros funcionarios no tienen la obligación

01:49de marcar entrada y salida pero tienen que informar a Recursos Humanos

01:52de todas las actividades que realizan al llegar o al retirarse o al no asistir también

01:57a la Municipalidad de Asunción.

02:00Si les parece, escuchamos lo que mencionaba en esta ocasión la directora de Recursos Humanos

02:04de la Comuna Capitalina.

02:05Esta normativa del año 2016, por una cuestión también de imposibilidad de cumplimiento operativo,

02:17determina que aquellos que están exonerados deben realizar una comunicación a la Dirección

02:23de Recursos Humanos, situación que no se cumple.

02:27Entonces, para esta intervención con las escasas semanas y con el objetivo de ratificar o validar

02:36o agregar respecto a las denuncias que hizo la Contraloría General de la República,

02:41le es materialmente imposible producir la modificación de un reglamento interno

02:47que tiene diferentes instancias en el sentido de que tiene que ser revisada por diferentes partes.

02:56No digo que sea imposible, haremos el esfuerzo, por eso te mencioné cuestiones que ni siquiera

03:02devienen de la operativa interna, son disposiciones generales que no son aplicables a todos los ciudadanos

03:08porque es una ley de la nación, por ejemplo el caso de la Declaración Jurada de Conflictos de Intereses,

03:14entre otras, que ameritaría hacer ajustes ya.

03:19El reglamento es del 2022, pero hace mención respecto a exoneración de marcaciones a resoluciones que datan del año 2016.

03:31Excepcionalmente habría posibilidad de hacer modificaciones, no probablemente ya la intervención,

03:38pero por lo menos dejar el documento preparado para que esté normado lo que ya vienen haciendo operativamente.

03:46Ahora, ¿qué pasa con los funcionarios que sí marcan su entrada y salida?

03:55¿Cómo se controla a estos trabajadores?

03:57En la Municipalidad de Asunción hay 42 relojes biométricos de marcación

04:02en donde los funcionarios llegan, marcan su entrada, marcan su salida,

04:07pero esto no está conectado a una red.

04:10¿Cómo se hace para poder controlar todos los fines de mes prácticamente un encargado de cada dirección?

04:16Va hasta estos relojes y a través de una unidad USB que conecta a este reloj,

04:22descarga toda la información y ahí se hace el control manual de los horarios de ingreso de los distintos funcionarios,

04:28ya sean contratados, permanentes, jornaleros o dependiendo la categoría también que tengan.

04:34Prácticamente no hay un sistema tecnológico acorde en la Municipalidad de Asunción

04:39para controlar a los funcionarios que van a cumplir horarios, una función específica

04:43o que van y prácticamente planillean que hay también una gran cantidad allí en la comuna capitalina.

04:49Son 42 relojes biométricos para más de 4.000 funcionarios

04:55que van diariamente allí a la parte de intendencia, a las direcciones en la Municipalidad de Asunción.

05:01Ahora, en lo que respecta a los descentralizados, por ejemplo, el terminal,

05:06lo que es el centro paraguayo japonés, el policlínico, los mercados,

05:09no hay un control con los relojes biométricos, sino que se utilizan distintos tipos también

05:14de formas para marcar los horarios y salidas.

05:17Escuchemos nuevamente lo que mencionaba también sobre este punto

05:20la directora de Recursos Humanos de la Municipalidad de Asunción.

05:24Y existe 42 relojes biométricos en toda la Municipalidad de Asunción

05:30con la salvedad de que existen varios entes desconcentrados que no tienen esos relojes.

05:38Sirven aproximadamente para 4.800 funcionarios.

05:43Con lo que había repetido, que es una descarga manual en USB,

05:49eso se traslada en una PC con formato TXT,

05:56eso se comienza a verificar de acuerdo a que sean nombrados jornaleros,

06:02contratados, contratados civiles, porque hay diferentes modalidades de relación laboral

06:06aquí en la Municipalidad, y conforme también a todos los actos administrativos

06:12que demuestran las diferenciaciones de registro de asistencia.

06:17Entonces, voy a tener que considerar a aquel que tiene que cumplir 8 horas,

06:22los que de acuerdo a las funciones o de acuerdo a la categoría que le corresponde,

06:29tienen cargas horarias distintas.

06:31O sea, hay un abanico de posibilidades,

06:35no solamente el universo enorme de funcionarios.

06:39Y al ser manual, todo, absolutamente todo,

06:43es riesgoso en el sentido de que se pueden cometer errores

06:47en el favor de la labor de liquidaciones,

06:51de hacer cumplir el reglamento interno.

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