- hace 2 semanas
El senador liberal Enrique Salyn Buzarquis afirma que grandes frigoríficos del Paraguay integran un discreto oligopolio que eleva artificialmente el precio de la carne al consumidor, arriesgando unos 300.000 puestos de trabajo en el sector de la ganadería, por el otro.
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00:01Yo creo que hay que poner un poco en contexto esta cuestión.
00:07Hay gente que dice o que cree a lo mejor que no le afecta porque él no es ganadero.
00:16Y es lo más lejano a la realidad.
00:22Es más, estuve conversando ayer con un pequeño ganadero
00:28y me decía, este tema le afecta más a los grandes, me decían.
00:33Y yo le decía no, porque él supuestamente vende su animal con el carnicero ahí de la comunidad.
00:43Y le decía no, lo que pasa es que en la práctica los que fijan el precio en el mercado de la carne son los frigoríficos.
00:56Y ese precio que fijan los frigoríficos es el precio que ese carnicero local también te está pagando a vos.
01:06Entonces, en primer lugar, este es un tema que le afecta a 300 mil personas.
01:13O sea, en primer lugar, hablando de los ganaderos, pequeños, medianos, algunos más grandes.
01:20Pero toda la cadena, si uno empieza a desglosar, el que trabaja directamente en la estancia,
01:30el alambrador, el que fabrica los postes, el transportista, el gomero.
01:38Pero, o sea, es una infinidad de gente que está directamente ligada a la ganadería.
01:48Pero acá hay, aparte de eso, una cuestión que es central y que es fundamental.
01:55Aparte del tema del empleo en sí, estamos hablando de la carne, que no es cualquier producto.
02:01Estamos hablando de la seguridad alimenticia del pueblo paraguayo.
02:09O sea, la carne es un producto esencial que impacta en la canasta básica familiar.
02:19De guaraní, paraguayo, paraguayo, uonazo.
02:24O sea, la carne es una cuestión muy ligada culturalmente en el Paraguay y que tiene su impacto.
02:34O sea, la carne impacta fuertemente sobre la inflación del país.
02:40Y si ustedes me permiten señalar algunas cositas sobre lo que yo dije.
02:46A mí me preocupa que en este caso el Estado paraguayo, yo ni siquiera hablo del gobierno,
02:54del Estado como Estado, no pueda tener una política que pueda regular.
03:01Aclaro, yo no hablo de control de precio ni de fijación de precio.
03:06Estamos hablando de una economía de libre mercado,
03:10pero también un Estado social de derecho que dice la Constitución.
03:14Entonces, cuando el Estado tiene que regular, tiene que regular.
03:20Porque en la práctica lo que ocurre es que estamos hablando de un cuasi-monopolio o de un oligopolio
03:29que en la práctica los dos grandes frigoríficos controlan casi el 70% del mercado.
03:38Y ahí no hay competencia.
03:40Como algunos estuve debatiendo y me decían, no, pero ¿por qué tenemos que intervenir?
03:45Que el mercado solo se corrige.
03:50Eso no es cierto.
03:52No es cierto porque si yo como ganadero, sea chico, mediano o grande,
03:58no tengo la posibilidad de decir, bueno, a usted no le vendo porque su precio no es bueno,
04:02me voy a ir a otra parte nomás.
04:04Esa posibilidad no existe porque uno es prisionero de este modelo y este sistema.
04:10Ah, no te gusta acá y te va a ir acá o acá.
04:12O sea, no tenés muchas opciones.
04:14Y lo peor de todo es que si uno decide no vender y dice, bueno,
04:22entonces voy a vender mis animales en el bien.
04:25Tampoco tienen esa posibilidad real.
04:28Entonces es un tema complejo, pero sí es un tema en el cual el Estado tiene que definitivamente regular.
04:39Y en ese sentido aprovecho el momento para informarle a todo el sector de la ganadería,
04:46a toda la gente vinculada a la carne,
04:48que este lunes a las 10 menos cuarto va a haber una reunión muy importante en el Senado.
04:55Toda la mesa directiva, todas las bancadas de todos los partidos políticos,
05:00le invitamos a la rural, a sus representantes y a sus técnicos para que vayan,
05:06hagan una presentación para que muchos puedan entender de fondo este problema
05:11y a partir de ahí buscar una solución al tema de la carne.
05:15Manuel, Fernando, pues yo tengo muchísimas consultas,
05:20pero me gustaría ir aterrizando mucho más lo que está y claramente expuso justamente el Senador.
05:27Nosotros habíamos compartido, de hecho, semanas atrás unos estudios que se hicieron desde la PEC,
05:32Fernando, donde se muestran estos números bastante importantes,
05:36que ya lo mencionó también el Senador en materia de empleo y todo lo que mueve la cadena.
05:39Así que yo le pido a la producción que nos puedan también dar soporte visual para la placa número 2,
05:45y podamos recordar eso, Fernando, y obviamente también tener una respuesta a lo que están haciendo
05:50o a lo que está presentando el Senador Boussarkis.
05:53Compañeros, por favor, en la placa número 2.
05:56Cuando hablamos de la cadena del sector en sí, hay una inversión bastante importante
06:01que podemos ver para la gente que nos está escuchando y, bueno, para la gente que nos está viendo también.
06:05Bueno, veo que el Senador está muy bien informado.
06:13La cadena de la carne emplea a 329 mil personas y de esas 329 mil personas,
06:20308 mil personas trabajan, ahí abajo tenemos, 308 mil, el 93.7% está en la producción.
06:32Son productores pequeños, menores, personal de estancia, contratistas, veterinario y personal administrativo.
06:41Y el sector industrial genera, el sector de comercio y servicio emplea el 3.8%
06:49y el servicio, el sector industrial, 2.5%.
06:52Entonces, el 93% del empleo está en la producción.
06:57Y la inversión, de toda la inversión que tiene la cadena, el 97% está en el sector productivo.
07:07Porque lógicamente está en las tierras, está el ganado.
07:10Eso está justo y preciado y ese es un informe bien detallado que van a conocer o podemos mostrarles.
07:15Pero también quiero decirles que este sector significa el 12.1% del PIB nacional,
07:23de todo lo que se produce en Paraguay, y es el 14% de los ingresos que genera nuestro país.
07:311.600 millones sobre 11.890 millones que ingresó el año pasado es 14%.
07:37Entonces, estamos afectando a un sector importante de toda la economía.
07:44No creo que vale ya la pena a esta altura discutir si están concentrados o no,
07:47porque el índice, el HHI, que es el índice que mide,
07:50muestra claramente que Paraguay tiene una alta concentración en el sector de la industria.
07:55Tiene 2.500 puntos de concentración. Es muy alto eso.
08:00Y yo diría, senador, ¿por qué no vemos Uruguay, un país serio,
08:06con muchas instituciones que trabajan bien, con menos ganado que el nuestro,
08:11generan más de mil millones que nosotros por año,
08:14tiene un sector muy fuerte de la carne que exporta muy bien?
08:18Ellos impidieron que una industria tenga el 43% de la concentración.
08:24¿Por qué? ¿Cuáles son las razones?
08:26Y lo más importante, ¿por qué usaron a Paraguay como ejemplo de lo que no querían?
08:31Entonces, tal vez ese sea un camino.
08:34Yo no acuso, nadie de nosotros acusa, pero no somos quien para juzgar.
08:38Pero sí vemos situaciones que nos parecen irregulares,
08:42que fueron ocurriendo a partir del 2017.
08:45Entonces, veamos Uruguay.
08:47¿Por qué en Uruguay no se...
08:48¿Por qué acá en Paraguay se aceptó una fusión?
08:51¿Y por qué en Uruguay se rechazó ahora?
08:54¿Cuáles son las razones?
08:56Manuel, ¿desde una mirada económica?
08:58Yo creo que hay varios elementos que son interesantes en este proceso.
09:04Muchas veces se habla de un sector y se habla de un sector concentrado
09:09o de un sector que afecta a un grupo relativamente limitado de gente.
09:13Pero acá hay varios elementos que creo que son coincidentes
09:17y que hay que tenerlos en cuenta.
09:19Ya lo citaba el senador Usarquis, algunos de ellos.
09:24El primero es, nosotros tenemos mucha gente que vive de esto.
09:29Estamos hablando de más de 300 mil personas.
09:34Y el problema es el siguiente.
09:36El problema es que vos tenés un precio bajo
09:38y como tenés un precio bajo y no te cierran los números,
09:41estoy hablando del ganadero grande en este caso,
09:44tenés un precio grande y no te cierran los números,
09:46entonces lo que haces es dejas de invertir.
09:48Cuando vos dejas de invertir en ganadería, ya no haces un alambrado,
09:53por tanto no contratás un postero que te haga el poste,
09:57no contratás el alambrador que te hace el alambrado,
10:00seguramente no te da el cuero porque tenés que pagar otros compromisos
10:05y al no darte el cuero para pagar otros compromisos,
10:09entonces deja de gastar también en limpieza de pastura,
10:11por ejemplo, se empiezan a ensuciar tu pastura
10:13y se genera mucho movimiento en ese tipo de cosas.
10:20Entonces, ahí tenés un primer problema.
10:25Tenés que acá se hace mucha fiesta en Paraguay
10:29y en la prensa en general
10:31y seguramente hay muchos recursos de marketing invertidos en esto.
10:36cuando se abre un friorífico y se dice
10:39acá se va a emplear a 600 personas.
10:43Sin embargo, posiblemente ese friorífico que se abre
10:46y emplea a 600 personas
10:47y se suma a este esquema de colusión que se está dando
10:53genere 6 mil personas desempleadas en el sector ganadero,
10:58que nadie se entera porque son pequeños grupos de gente
11:02que van perdiendo su empleo.
11:05Este es un área.
11:07Una segunda área es,
11:09y esto es algo que es importante tenerlo en cuenta,
11:12en los últimos 20 años,
11:14el campesino, el tenedor de tierra rural,
11:19el pequeño tenedor de tierra rural,
11:21ha pasado de ser un agricultor
11:23a ser un ganadero
11:27porque en las encuestas de hogares
11:30si uno hace el seguimiento,
11:31hay un incremento en la tenencia de ganado
11:34en pequeñas propiedades.
11:38Y esto es algo que es interesante de tenerlo en cuenta
11:41porque el ganado es el banco del pobre.
11:46La gente invierte en ganado porque no puede llegar al banco,
11:52no tiene acceso seguramente a una sucursal bancaria
11:55por sus recursos,
11:56a pesar de que se han hecho esfuerzos,
11:59el esfuerzo todavía no es universal,
12:04por llamarlo de alguna manera.
12:05Y ese esfuerzo que hace el ganadero,
12:09perdón,
12:10la parte financiera,
12:15no llega a todo el mundo,
12:16entonces la gente ahorra en vacas.
12:19¿Qué significa ahorrar en vacas?
12:20Y yo tengo una garantía,
12:22la vaca tiene una ventaja,
12:24que es muy líquida,
12:26es decir,
12:27es muy fácil vender una vaca,
12:29el precio ya es otra historia,
12:31¿verdad?
12:32¿Cuánto te van a pagar por esa vaca?
12:33Ya es otra historia,
12:34pero es fácil vender
12:35y además te da un ternero cada cierto tiempo,
12:38te da leche,
12:40etcétera,
12:40etcétera.
12:40Entonces,
12:41esa situación hace que la gente
12:45haya migrado de un negocio
12:47como la agricultura,
12:49que es un negocio muy inestable,
12:51Paraguay tenía más de 500 mil hectáreas
12:53en algodón,
12:55hoy esas 500 mil hectáreas,
12:56gran parte de eso está también
12:57en ganadería,
12:59¿verdad?
12:59Entonces,
13:01la gente ahorra en eso
13:02y esto es también
13:04un seguro social para la gente.
13:07Cuando se le enferma
13:08una persona
13:10de la familia
13:12y tiene que recurrir
13:14al sistema público,
13:15en el sistema público le dicen
13:16yo te voy a operar,
13:17pero esta es la lista de remedio
13:18que me tenés que traer.
13:19Es muy fácil vender
13:21la vaca
13:21y hacerse
13:22de unos mangos
13:24para ir a poder
13:25comprar esos recursos.
13:27Entonces,
13:28forma parte
13:29del sistema
13:30de protección social.
13:32La baja de precios
13:33hace que
13:34el sistema
13:35de protección social
13:36se esté perdiendo
13:38o esté perdiendo calidad,
13:40sobre todo
13:40en un momento
13:41de inflación,
13:42¿verdad?
13:42donde los precios
13:43de los medicamentos,
13:44por ejemplo,
13:44te están subiendo
13:45o te está bajando
13:46el precio
13:47de tu patrimonio,
13:48ese que tenés
13:49en vaca.
13:50Y un tercer elemento
13:51es,
13:53acá hay cosas,
13:55hablábamos la otra vez
13:56que vinieron ustedes,
13:57¿cuánto cuesta
13:58una tapa cuadrilla
13:59en Paraguay?
14:00Una tapa cuadrilla
14:00en Paraguay
14:01cuesta
14:01100 mil guaraníes,
14:0415 dólares.
14:06Eso quiere decir
14:06que la tonelada
14:07de esta tapa cuadrilla
14:08cuesta 15 mil dólares.
14:11Nosotros estamos
14:11exportando a valores
14:12promedios
14:13más o menos
14:13de 5 mil dólares.
14:15Estamos,
14:17quiere decir
14:17que los frigoríficos
14:18están ganando
14:19muchísimo dinero
14:20porque son básicamente
14:21lo que,
14:22muchísimo dinero
14:23con el mercado interno.
14:25Y algo que ha ocurrido
14:26con los precios,
14:28si uno toma
14:30los precios
14:30de la carne
14:31y toma
14:32los precios
14:33de la inflación,
14:34la inflación
14:36de la carne
14:36hasta que se da
14:38un proceso
14:39de concentración
14:40estaba por debajo
14:42de la inflación
14:42general.
14:44A partir de que se da
14:45el proceso
14:45de concentración
14:46la inflación
14:48de la carne
14:48empieza a crecer
14:49a mayor velocidad
14:51que la concentración,
14:54que la suba
14:57generalizada
14:57de precios,
14:58que la canasta
14:59total.
15:00Y esto se profundiza
15:01durante la pandemia
15:02y hoy no bajó
15:03más el precio.
15:05Entonces,
15:06tenemos tres elementos.
15:08Gente que pierde
15:09empleo,
15:10gente que pierde
15:11protección social
15:12y gente
15:13que le cuesta
15:14más cara
15:15a su canasta
15:16familiar
15:16por esta situación.
15:19Senador,
15:20yo tengo
15:21varias preguntas
15:21también,
15:22pero adelante.
15:23Yo quiero
15:24nomás reforzar
15:25una cuestión
15:27que me parece
15:27fundamental
15:28para la gente
15:30que está viendo
15:30y escuchando
15:31para entender
15:32muy bien
15:33lo que ocurre.
15:33en pocas palabras,
15:38la carne
15:39cada vez
15:39es más cara
15:41para el consumidor,
15:43va subiendo
15:44el precio,
15:45se vuelve
15:46cada vez
15:47más inaccesible
15:49para mucha gente
15:50y cuando es
15:52más pobre,
15:53más inaccesible
15:54todavía.
15:55el ganadero,
15:58el productor
15:59cobra menos
16:02por su trabajo,
16:04por su esfuerzo,
16:04por su ganado.
16:06Entonces,
16:07no es que
16:08porque sube
16:10el costo
16:11de la carne
16:12los productores
16:14ganan más,
16:15al contrario.
16:16Imagínense,
16:17sube el costo
16:18de la carne
16:18para el consumidor
16:19y baja
16:21prácticamente
16:21el precio
16:22que se le paga
16:24al productor
16:25ganadero.
16:26¿Quién se queda
16:27con esa
16:28gran diferencia?
16:30Los frigoríficos.
16:33Ponía Manuel
16:34el ejemplo
16:35de
16:3515 dólares
16:38que cuesta
16:40una tapa.
16:43Bueno,
16:43quiere decir
16:44que una tonelada
16:46son
16:4615 mil dólares,
16:48¿verdad?
16:50Bueno,
16:51afuera,
16:51¿cuánto se vende?
16:52En pocas palabras,
16:54se le vende
16:55más caro
16:56a la gente
16:56acá
16:57que a la gente
16:59de afuera.
17:01¿Y cómo
17:02ocurre eso?
17:04De manera
17:05artificial.
17:07Voy a poner
17:07un ejemplo.
17:09Un supermercado
17:10X
17:11le dice
17:13a un frigorífico
17:14quiero
17:15vamos a hablar
17:17de términos
17:18chicos,
17:18mil kilos
17:19de carne.
17:21Y le dicen
17:21no,
17:23no tengo
17:23los mil kilos.
17:25Yo tengo
17:25500
17:26nomás.
17:29Están
17:30especulando
17:30con el mercado.
17:32¿Por qué?
17:33La ley
17:33de oferta
17:34y demanda.
17:35Desde el momento
17:36que un producto
17:37en teoría
17:37se vuelve
17:38más escaso,
17:40el precio
17:40sube.
17:41Lo que hay poco
17:42vale mucho.
17:42Claro,
17:43lo que hay poco
17:44vale mucho.
17:45Simple el tema.
17:45¿Qué hacen
17:47los frigoríficos?
17:50Empiezan
17:50a regular
17:51su capacidad
17:52operativa.
17:54Si él
17:55podía
17:55faenar
17:56mil animales,
17:58vuelvo a poner
17:58el ejemplo
17:59número redondo,
18:01trabajan
18:01no sé,
18:02al 40,
18:03al 50,
18:05quizás
18:05algunos
18:06al 30.
18:07¿Verdad?
18:08Entonces,
18:08en vez de faenar
18:09mil,
18:10dicen,
18:11faenan
18:11500 nomás.
18:13Perfecto.
18:14Algunos van así,
18:14pero él tiene
18:15la libertad
18:16de faenar
18:16lo que quiere.
18:17No,
18:17no,
18:17no es tanto así.
18:18¿Por qué?
18:19Porque en vez
18:20de faenar
18:21mil,
18:22si él faena
18:23500,
18:24se va a ir
18:25Juan o Pedro,
18:26quien sea,
18:26con su ganado
18:27y le dice,
18:27mira,
18:28yo tengo ya
18:28todo terminado,
18:29yo quiero vender.
18:30Mira,
18:31yo no puedo
18:33faenar mil,
18:34yo 500 nomás
18:35porque nuestra
18:36instalación
18:36está en mantenimiento
18:37porque la abuela
18:39no sé qué tal cosa,
18:40no importa el motivo.
18:41Bueno,
18:42y ahí empieza
18:42para mí
18:44el robo
18:45al productor.
18:47Mira,
18:47dentro de tres meses
18:48te puedo comprar
18:49a lo mejor
18:49si tienes suerte
18:50y él está ya
18:52con su animal
18:52terminado,
18:53ya,
18:54él tiene que vender
18:55o vender.
18:56Bueno,
18:57si estás demasiado
18:58apurado
18:59a no ser,
19:01bueno,
19:01esto es lo que
19:02te podemos ofrecer.
19:04Entonces,
19:04por un lado,
19:05le pagan
19:07mucho menos
19:07al productor
19:08al enviar
19:11la carne
19:12al supermercado
19:14o a quien sea,
19:15mucho menos
19:15de lo que ellos
19:16quieren,
19:17venden mucho
19:18más caro
19:19al super
19:20y por ende
19:21a la gente.
19:23¿Eso cómo se llama?
19:25Eso se llama
19:26manipular
19:27el mercado.
19:29Eso es
19:29intervenir
19:30el mercado.
19:31Lo que
19:32el Estado
19:33nos anima a hacer,
19:34si yo no puedo
19:35intervenir,
19:37algunos frigoríficos
19:38intervienen
19:40artificialmente
19:41el mercado
19:42en beneficio
19:43exclusivo
19:44a ellos,
19:45en perjuicio
19:46del consumidor
19:46paraguayo,
19:47en perjuicio
19:48del ganadero
19:49y lo más grave,
19:50en perjuicio
19:51del empleo
19:52y el ingreso
19:52de muchísima gente.
19:54¿Y qué va
19:56a pasar
19:56si definitivamente
19:58el Estado
19:59paraguayo
20:00no interviene?
20:01Yo ponía
20:02algunos ejemplos.
20:05Puede ser
20:05que un grupo
20:07de ganaderos
20:08con mejores
20:09posibilidades
20:10se reinventen,
20:11vayan al sector
20:12de la soja,
20:13pero no todos
20:14lo pueden hacer
20:14porque de repente
20:15si hay un ganadero
20:17donde su terreno
20:18no da para soja
20:19o para tal cosa,
20:20o es ganadero
20:21o es ganadero.
20:22O sea,
20:22no todos tienen
20:23esa posibilidad,
20:23primero.
20:25Lo segundo,
20:28la ganadería
20:29al convertirse
20:30en un negocio
20:31de riesgo
20:32pues ya no es rentable
20:34para el productor
20:34y eso está demostrado
20:36en los estudios,
20:37empieza a disminuir
20:38el ato ganadero,
20:40disminuye,
20:40disminuye,
20:41disminuye,
20:41disminuye,
20:42cada vez vamos a tener
20:43menos vacas,
20:44menos,
20:45menos,
20:45menos,
20:46tanto los grandes,
20:47los medianos
20:48y lo que decía Manuel,
20:49el chiquitito,
20:50que era su seguro social,
20:52su seguro médico,
20:53esas 10 vacas,
20:54que tenía,
20:55en vez de tener 10,
20:55ya va a tener 5 nomás,
20:57va a ir disminuyendo.
20:58Entonces,
20:59al disminuir el ato ganadero,
21:02va a ir muriendo la ganadería.
21:06Y yo digo lo siguiente,
21:08tanto se habla de la calidad
21:10de la carne paraguaya,
21:11uno de los mejores del mundo,
21:13que exportamos al mundo,
21:14todo bien,
21:15todo lindo,
21:16y le escuchaba al presidente Peña decir,
21:19nosotros tenemos que generar empleo,
21:21todo bien,
21:23necesitamos generar empleo,
21:25pero lo primero es,
21:27necesitamos mantener y cuidar los empleos que hoy tenemos,
21:33eso es fundamental,
21:34y a partir de ahí crecer.
21:36Entonces,
21:36yo tengo que velar por un interés superior,
21:42y aclaro,
21:42no tengo nada contra los frigoríficos,
21:44me parece bien que ganen su dinero,
21:46pero todo tiene una forma y tiene un límite.
21:49¿Por qué?
21:50Porque en primer lugar está
21:51la defensa al consumidor,
21:54la protección al consumidor,
21:56y por otro lado,
21:57la defensa y la protección
21:59a tanta gente que vive del campo,
22:03que trabaja.
22:04Paraguay es un país agropecuario,
22:07cuando al campo le va bien,
22:09a todos le va bien,
22:10pero cuando al campo le va mal,
22:12a todos nos va mal.
22:14Entonces,
22:15estamos hablando de una cuestión fundamental
22:16que es el bolsillo de la gente.
22:19¡Gracias!
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