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De acuerdo al Índice de Precios al Consumidor, la recomendación es que el sueldo mínimo se incremente poco más de 117 mil guaraníes. El economista Manuel Ferreira hace un análisis de la situación del empleo en Paraguay y el impacto del reajuste del salario.
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00:00Manuel, queríamos seguir con el tema derivado de esto que hablábamos de la inflación 4.4 del acumulado, el interanual,
00:07y ya hay prácticamente una decisión porque toda la gente de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
00:12está anunciando que esta semana que viene se va a enviar el pedido al Poder Ejecutivo para el ajuste del salario mínimo.
00:17El miércoles pasará de 2.680.000 guaraníes a 2.798.309, lo que representa un aumento de 117.936 guaraníes.
00:32Bueno, hay que entender que el salario mínimo tiene como intención siempre tratar de mantener el poder adquisitivo del consumidor.
00:41Acá hay una ley que lo que dice es que cada 30 de junio se evaluará y en función de la inflación que haya habido en el último año
00:51hasta el mes de junio se subirá en esa misma proporción el salario mínimo.
01:00Así todo muy lindo, ¿verdad?
01:03Nosotros tenemos un problema en el mercado de trabajo, que no es un problema paraguayo,
01:09es un problema en general del concepto del salario mínimo,
01:15que mucha gente no gana el salario mínimo.
01:19¿Por qué mucha gente no gana el salario mínimo?
01:22Porque en Paraguay tenemos un volumen muy grande de gente que trabaja informalmente, ¿verdad?
01:30Y al trabajar informalmente no pagan IPS.
01:33O es trabajador independiente.
01:34O es trabajador independiente, no entra dentro de esos parámetros.
01:3914% de los asalariados, son unos 280 mil personas aproximadamente,
01:44y unos 200 mil funcionarios públicos.
01:46Son los que...
01:47Afectados, digamos.
01:49Positivamente.
01:50Positivamente.
01:51Los otros son afectados negativamente.
01:53Y ellos también en parte después, ¿verdad?
01:55Claro.
01:55Entonces, ¿qué es lo que hay?
02:00En realidad, cuando, si el salario se ajustase, se ajustase por oferta y demanda,
02:11nosotros no deberíamos tener desempleo.
02:16¿Verdad?
02:16Porque quiere decir que toda la gente que quiere trabajar está trabajando, ¿verdad?
02:19En realidad, la tasa de desempleo se llama tasa de desempleo friccional, ¿verdad?
02:28Esa tasa de desempleo friccional está en el orden más o menos de entre el 2,5 y 3%.
02:33Nosotros estamos con valores del orden, creo que del 6,6% del último número que veíamos.
02:38Y tenemos una tasa de desempleo bastante grande también, del orden más o menos del 9%.
02:45O sea, nosotros estamos más o menos con un 15% de personas que trabajan...
02:51Que no trabajan o trabajan muy a media, ¿verdad?
02:53Gente que quiere trabajar y no trabaja, ¿verdad?
02:56Estamos más o menos en esos valores.
02:58Entonces, cuando vos subís el salario mínimo, le pones exigencias a las empresas que posiblemente esas empresas no puedan cumplir.
03:08Y entonces posiblemente lo que ocurra es que hayan despidos.
03:12Cuando vos subís el salario mínimo, lo que haces es que un grupo de empresas que no puede pagar diga,
03:20yo me voy a achicar porque mi costo no alcanza y lo que voy a hacer es voy a sacar gente del...
03:28Entonces, justamente en el editorial de ABC habla... ¿Cuánto era el número en el sector privado?
03:37280 mil, 14% de los asalariados.
03:39Claro.
03:40Y posiblemente terminemos diciendo esos 175 mil, no más la cantidad de gente afectada el próximo año, ¿verdad?
03:46Porque hay 5 mil personas que se quedaron sin trabajo porque las empresas no pudieron pagarle y sacaron.
03:53Entonces, hay mucha gente que está en contra de esta situación del salario mínimo, ¿verdad?
03:59Esta situación del salario mínimo depende mucho de cómo está conformada la demanda.
04:07¿Qué quiere decir?
04:08¿Quién hace la demanda de trabajo?
04:10Las empresas hacen la demanda de trabajo, ¿verdad?
04:13Entonces, si tu demanda es una demanda muy inelástica, ¿qué quiere decir que una demanda es muy inelástica?
04:23Quiere decir que si hay muchas variaciones del salario, no van a haber muchas variaciones en la cantidad de gente empleada o desempleada.
04:37¿Qué es lo que quiero decir?
04:38Si estamos hablando de 280 mil, una demanda inelástica puede decir, no, subió el salario mínimo y ahora hay 279 mil personas contratadas.
04:49Si la demanda fuese muy elástica, respondiese mucho al valor del salario, tendría que una variación, esa variación del salario mínimo, de 280 mil pasamos a 250 mil.
05:0330 mil personas perdidas en su trabajo.
05:06También es un poco por el sistema, es difícil y es costoso despedir gente, ¿no?
05:13Es costoso despedir gente, pero a veces la evaluación es que mucha gente hace o que muchas empresas hacen es, ¿me es más costoso despedir o me es más costoso mantener esa persona?
05:29¿Verdad? Dado que, entonces, mucho de esto, el salario mínimo es como un tope que está desvinculado de la situación de la economía en general.
05:42Está...
05:43Cuando estábamos reflexionando en estos días, si vos hablás de una pequeña empresa, por ejemplo, algo chiquito y vas a contratar gente y lo vas a hacer legalmente, tienes dos empleados, por ejemplo.
05:56Ahí tenés como 6 millones de bani con prestaciones sociales.
05:59De entrada, ¿qué tenés que hacer para cubrir tu costo mínimo, mínimo, verdad?
06:04Claro, y después, y empezás a generar pasivos laborales, ¿verdad? Que es un tema también que hay que tenerlo en cuenta, ¿verdad?
06:11Porque esa persona va ganando antigüedad en el tiempo y cuando vos le quieras despedir vas a tener un costo que normalmente se evalúa y se lo llama pasivo laboral,
06:22que es el valor que vas a tener que usar para liquidar a ese personal en el momento en que lo quieras hacer, ¿verdad?
06:28¿Cuál sería el modelo, Manuel, que sería conveniente a tu criterio?
06:33Bueno, mira, esta es una discusión, una discusión muy importante en muchos espacios.
06:41Yo creo que nosotros necesitamos entender bien nuestra economía en estas cosas.
06:49En Paraguay hay muy pocos estudios de demanda laboral y tenemos que entender bien.
06:56A ver, hay empresas que le afecta poco y nada le afecta la variación del salario mínimo.
07:06Normalmente son empresas monopólicas, por decirte, Ande es una empresa monopólica.
07:15Más allá de los problemas que tenga Ande, es una empresa que seguramente le va a afectar relativamente poco una variación del salario mínimo.
07:26Lo que nosotros queremos es formalizar la situación de mucha gente.
07:31Estamos hablando de arriba de un 75% de la población trabajadora paraguaya que tiene problemas de formalización de una u otra índole.
07:43Para mí lo que es importante es avanzar en esos temas de formalización.
07:48Yo creo que como vos decías anteriormente, muchas de esas empresas son pymes, los costos son impagables para muchas de esas empresas.
08:00Y entonces al ser impagables los costos para esas empresas, esas empresas no entran dentro del proceso de formalización
08:08y el salario mínimo les aleja cada vez más de esa situación.
08:14Entonces deberíamos buscar herramientas y mecanismos donde podamos generar ese nivel de actividad.
08:27O sea, por ejemplo, para mí hay una cosa, hay algo llamativo que pasa, ¿verdad?
08:33Nosotros tenemos un proceso de formalización a través de las distintas reformas tributarias en el ámbito tributario.
08:43Que se ha dado hasta en la gente de menores recursos, ¿verdad?
08:46Con el, ¿cómo se llaman estos impuestos?
08:53Este impuesto que se paga 50 mil millones, no me estoy acordando ahora.
08:55El resimple.
08:56El simple y el resimple, ¿verdad?
08:59Esto metió mucha gente a un nivel de formalización tributaria.
09:04No así a un nivel de formalización previsional.
09:09Creo que hay algo que le faltó a la reforma.
09:12Yo, en general, estoy de acuerdo con la reforma del DENIT de integrar, creo que,
09:18gran parte de los incrementos de facturación que está teniendo la recaudación
09:22están vinculados a esa posibilidad de mezclar bases de datos y compañía.
09:28¿Por qué no se le dio más asignaciones al DENIT?
09:31Que pueda cobrar IPS.
09:33Que pueda cobrar en el futuro otras jubilaciones que se puedan ir dando, ¿verdad?
09:40Pero creo que tenemos que generar un proceso de formalización.
09:46Nuestra tarea principal es generar un proceso de formalización que no sea solo tributaria,
09:51sino que sea mucho más orientado, en este caso, a la seguridad social, a la protección de la gente.
09:58Creo que esto es algo importante que se vaya dando y creo que tenemos que usar varias herramientas.
10:04La única herramienta que nosotros hoy tenemos para generar protección es el salario mínimo
10:10y no puede ser la única, ¿verdad?
10:12Creo que tenemos que tener varias más que podamos utilizar.
10:17Y dejo picando en más esta pregunta, ¿verdad?
10:19Como el salario mínimo se va reajustando de acuerdo a la inflación,
10:23también imagino que la gente que estaba como ganando un poquitito más del salario mínimo
10:29y al alcanzarle justamente este 120.000 o 117.000
10:32vuelve a sumar a otra gente que estaba cercana a ese monto, Manuel,
10:36y termina como de alguna manera aumentando otra vez la gente que estaba percibiendo un salario mínimo.
10:41Digo, al que estaba por encima del salario mínimo,
10:44al irse aumentando de manera anual, el que gana el salario mínimo termina como equiparándose
10:49porque para el que gana por encima del salario mínimo tampoco hay una suerte de reajuste.
10:53Hay un tema que es muy interesante.
10:55Se llama la teoría de los salarios eficientes.
11:01Joe Stiglitz gana el premio Nobel por esto, ¿verdad?
11:05Y es muy interesante.
11:06Y él lo que dice es,
11:08el mercado de trabajo está en equilibrio en un lugar donde la oferta no es igual a la demanda.
11:17O sea, siempre va a haber desempleo.
11:20Esto fue radical en su momento, ¿verdad?
11:23Porque normalmente los mercados...
11:24Golpea.
11:25Claro, normalmente los mercados están en equilibrio cuando la oferta era igual a la demanda.
11:29Y él dice no.
11:30En los mercados y también, y agrega en los mercados financieros,
11:33también ocurre lo mismo, pero ese no es el tema de discusión, ¿verdad?
11:39No todo el que quiere trabajar, trabaja.
11:41¿Y por qué esto es?
11:42Porque si yo le pagase el salario de equilibrio, es decir, el salario que todo el mundo paga, ¿verdad?
11:51Le pagase a una persona, ¿esa persona qué incentivo tendría a trabajar?
11:56Existen dos incentivos a trabajar.
11:58Uno, lo que se llama el incentivo de participación, le dicen.
12:04Que básicamente, si vos trabajás, yo te mantengo en la empresa.
12:11Si vos no trabajás, te he hecho, ¿verdad?
12:12Y el otro se llama el incentivo de compatibilidad,
12:21donde básicamente lo que yo te digo es yo te pongo incentivos
12:24para que vos en algún momento dado puedas ascender en la empresa,
12:30te trato bien, tengo un programa de recursos humanos,
12:34te subo el sueldo, etcétera, etcétera.
12:37Te hago ascender, te vuelvo jefe de lo que sea, etcétera, etcétera.
12:43Dice, pero siempre las empresas tienden a pagar más que el salario de equilibrio.
12:49Porque si no, la gente no trabaja.
12:52Si vos le pagás a la gente el salario de equilibrio, la gente va a decir,
12:56pero yo a este salario me voy a trabajar a cualquier lugar, ¿verdad?
12:59Porque no existe equilibrio.
13:02Entonces, como las empresas pagan un poco más,
13:06el salario de equilibrio siempre va a estar por encima del salario medio que pueda ganar.
13:12Porque yo le genero una renta al trabajador.
13:16Y el mecanismo de ajuste, Emanuel, que hoy se basa en la inflación en general,
13:20no hay que ver una canasta especial, que es lo que realmente...
13:24El que gana salario mínimo consume todo su salario.
13:27No hay que ver la forma de medir el impacto que tiene la inflación.
13:30Acá estamos hablando de alimento 10%.
13:32Pero teóricamente eso se hace.
13:36Teóricamente eso se hace.
13:37Teóricamente el Banco Central lleva esa canasta promedio, ¿verdad?
13:41De lo que la gente...
13:42Lo que pasa es que dentro de esta canasta del Banco Central están incluidas miles de cosas.
13:46Claro.
13:46Yo digo nomás, voy a hacer una canasta.
13:48No son 400 rubros de consumo el que gana salario mínimo.
13:51Consume 40, 50.
13:53Claro.
13:53Pero vos tenés también ciertos consumos que son ocasionales.
13:58Qué sé yo.
13:59Un velorio de un pariente, por ejemplo.
14:01Está metido dentro del valor de la canasta.
14:04Pero a lo que me refiero es...
14:06Para mí lo que es importante es decir,
14:08cómo yo voy...
14:10¿Cuáles son las herramientas que tiene la sociedad?
14:14No digo lo ni el Estado, ¿verdad?
14:15¿Cuáles son las herramientas que tiene la sociedad
14:17para que cada vez más gente se formalice
14:21y tenga un nivel de vida digno mayor que el que tiene hoy?
14:27Hoy tenemos prácticamente solamente el salario mínimo, ¿verdad?
14:34Y ese salario mínimo no es cumplido,
14:37porque después también tenemos IPS, que tampoco es cumplido, ¿verdad?
14:41En muchísimos casos.
14:45Entonces, no es un tema de sacar procesos y sacar leyes nomás, ¿verdad?
14:51Tienes que tener mecanismos también a través de los cuales
14:54vos puedas de alguna manera mejorar la situación de esta gente.
15:00Volto a las que nos vemos en el sordino, ¿verdad?
15:04Tráfico inc籍cito ?
15:08Nos vemos en los comentarios.
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