El senador Mario Varela (ANR) planteará en el proyecto contra el nepotismo que las esposas, hijos y demás familiares de parlamentarios y autoridades que pretendan acceder a la Función Pública concursen para acceder a los cargos.
04:26El cargo de confianza, desde luego, es un cargo que debe tener de libre disponibilidad en cada parlamentario.
04:36Yo no creo que sea esa cantidad, Enrique, uno o dos ya es suficiente, máximo.
04:42Después los cargos de directores, de legislación, direcciones, deben ser todo por concurso.
04:50No puede tener esta cantidad excesiva de funcionarios, jefes de fotocopia, jefes de encuadernación, directores y con cargos y con sueldos muy altos.
05:04Y hay funcionarios, Enrique, que ganan más que senadores y diputados.
05:08Hay que tener también un tope en materia salarial y hay que tener un límite.
05:15Y el administrador, tanto el presidente del Senado, en su rol de ordenador de gastos,
05:21como el presidente de la Cámara de Diputados, tiene que tener reglas bien claras y transparentes.
05:28Segunda cuestión.
05:28¿Cuál es el capital?
05:30Sí.
05:30No, no, te escucho, te escucho, te escucho, te escucho.
05:32No, el capital político más importante de un parlamento tiene que ser la credibilidad.
05:36Si nosotros mismos estamos haciendo un vito, como decía hoy a un colega tuyo,
05:41convirtiendo el Congreso en una piñata, nadie nos va a creer.
05:45O sea, tenemos que reconstruir la confianza y ordenar efectivamente todo lo que tenga que ver
05:51con el funcionamiento del esquema burocrático del Congreso.
05:57Dos cositas sobre el punto.
05:59Primera cuestión.
06:00Yo entiendo, Mario, vos sabés que yo, espera, primera, aclaración previa o reafirmación,
06:09repetición y recurrencia previa.
06:12Yo soy un creyente convencido, militante, combatiente del poder del Congreso y de que el Congreso
06:21tiene que funcionar como el primer poder de la República.
06:24Y, por tanto, a mí no me hacen correr con la vaina de que el Congreso tiene que estar en un rancho.
06:30Eso, categóricamente, no.
06:33Es decir, yo creo, estimadas amigas y amigos, que si vamos a consolidar nuestra democracia,
06:42el Congreso es y debe ser el primer poder de la República.
06:46Y, por tanto, yo no comparto, pero rechazo categóricamente la idea de que el Congreso
06:57tiene que ser reducido a una chocita, donde se van unos héroes vestidos de bolsa de arpillera.
07:05No.
07:06El Congreso es el primer poder de la República.
07:08Dicho esto, mi querido Mario, o planteado este tema, o planteada esta aproximación,
07:15voy al punto que quiero plantearte.
07:21Yo creo que definidos los cargos de confianza, tampoco se puede desechar el aparato burocrático
07:31que requiere el Congreso para funcionar como primer poder de la República.
07:36Y yo tengo miedo que, a raíz de los abusos, por ejemplo, telefonistas que ya no se usa
07:41con teléfono de línea baja, pero que ganan más que un diputado o un senador,
07:46bueno, a raíz de esos abusos se pretenda agarrar y decir,
07:49no, el Congreso no tiene que tener direcciones.
07:51No, no, espera un momento.
07:52El Congreso tiene que tener direcciones.
07:55Lo que pasa es que tenemos que tener direcciones en serio.
07:59Así mismo.
08:00Plenamente de acuerdo en medio y contigo.
08:01Y el Congreso de la Nación es el poder que representa a la mayor multiplicidad de los sectores de la sociedad.
08:12Por lo tanto, no podemos debilitar nunca.
08:14El Congreso es la garantía de la democracia y la República.
08:18De eso coincido contigo, pero plenamente.
08:21No debemos nosotros debilitar desde el punto de vista de la operación burocrática especializada.
08:27Lo que tenemos que hacer es profesionalizar la carrera civil y del funcionario legislativo.
08:35Tengo entendido también que una colega tiene un proyecto también en la agenda,
08:40todavía no se ha presentado oficialmente,
08:43pero tenemos que tener una carrera civil que pueda generar la posibilidad
08:49de que estos funcionarios sean profesionales y no sean una carga para el Estado.
08:54Eso es lo que nosotros queremos evitar.
08:56Y coincido contigo, no vamos a debilitar de ninguna manera el poder legislativo
09:00porque es el poder que tiene que controlar efectivamente al Ejecutivo, al Legislativo.
09:08Fíjate vos que la exclusividad del juicio político lo tiene el Congreso de la Nación.
09:12Claro. O sea, yo no tengo yo ninguna duda,
09:15pero además tiene que legislar con competencia y para eso tiene que tener...
09:19Un detalle, Enrique, un detalle que se me pasó hace rato.
09:25Los cargos de confianza deben, lógicamente, iniciarse, ingresar con el parlamentario
09:34que solicita su incorporación, su colaboración,
09:38y cuando culmina su periodo, culmina también su misión, su trabajo como,
09:43evidentemente, un cargo de confianza, un funcionario de confianza.
09:47Pero solamente que eso...
09:48Salvo que sea reelecto y vuelva a ser recontratado.
09:50Eso tiene que estar en la ley.
09:52Tiene que ser, porque no los muchachos, muy fácil.
09:54Cada diputado trae acá un hijo, trae un sobrino, trae una esposa y después se quedan.
09:58¿Por qué tenemos esa macrocefálica, ese crecimiento vegetativo extraordinario en el Congreso?
10:07Por eso. Y eso se tiene que regular.
10:09No, se tiene que terminar. Y es simple.
10:11Se tiene que terminar.
10:13Claro. Entrás con Mario y salís con Mario. Punto.
10:16Sin que evento alguno pueda...
10:17Cargo de confianza.
10:18Claro. Cargo de confianza.
10:20Pero lo triste del caso es que eso está definido ya en la 1626.
10:24Creo que es el artículo 8, si no estoy equivocado, pero puedo estar equivocado.
10:27Pero bueno, ahora, vos mencionaste una cosa muy interesante.
10:33Y es que tiene que haber un órgano independiente que regule los concursos.
10:37Y yo quiero... A lo mejor vos tenés la misma información que yo en el sentido...
10:42Estimados amigos, amigas, Mario, yo sé que vos sabés esto, por permitirme plantearlo.
10:48En Taiwán funcionan cinco poderes, no tres.
10:53Uno de estos poderes se llama el yuan de contrataciones.
10:58Y este poder es el que dice quién entra y quién no entra al Estado.
11:04Y nadie, ni el presidente de la República, puede meter gente que no sea en cargo de confianza.
11:11Porque toda la gente que quiera entrar se tiene que ir al yuan.
11:15Ahora, yo no te digo que esto tenga que ser un poder del Estado en Paraguay,
11:19pero sí puede haber un órgano que sea el que defina los contratos para los tres poderes,
11:26sin que ninguno de los jefes...
11:27Altamente calificado.
11:28Claro, ¿entendés? Que sea por concurso automático.
11:31Efectivamente, porque nosotros hoy día, mi querido Enrique,
11:37hay que entender que el Estado paraguayo debe ir modernizándose
11:41y debe profesionalizar a su burocracia estatal.
11:44¿Cuál era el problema desde tiempos inmemoriales, desde la independencia?
11:49En la época de Chorne, ni qué decir, en la democracia también.
11:52Hemos tenido un crecimiento de la burocracia estatal muy grande
11:55y no hemos profesionalizado.
11:57Es una de las grandes asignaturas pendientes que tiene nuestra democracia, Enrique.
12:02Esto que estamos diciendo, gastar mejor, profesionalizar,
12:07y va a terminar también esa famosa guerra del botín político.
12:10No, porque vos no sos de mi equipo político y te voy a cortar la cabeza.
12:14Entonces le echamos a todos los que no son de nuestro equipo político,
12:17entran todos nuevos, 3.000, 4.000 funcionarios, empezamos de vuelta a cero.
12:22¿Y quién pierde? La ciudadanía pierde por el mal servicio,
12:27por la falta de capacidad, o estamos dejando de lado gente valiosa,
12:31o estamos incorporando gente que nunca cumplió su trabajo.
12:35El vicio del planillerismo, o sea, el clientelismo político es un vicio
12:40que contamina a todos los partidos políticos sin excepción.
12:44Entonces creo que es un momento importante para generar un gran consenso político,
12:50porque esto afecta a todos los partidos de forma transversal,
12:53y finalmente a la ciudadanía.
12:54Entonces, creo que es un buen momento, un punto de inflexión en la historia democrática
12:59para ordenar legislativamente, normativamente, y buscar un consenso mínimo.
13:05Y no buscar acá, sectarizar de vuelta para que Julano Sultano pueda sacar ventaja
13:09o pueda sacar algún tipo de beneficio sectorial.
13:12Eso es lo que tenemos que lograr, esa madurez política.
13:16De lo contrario, esto va a ser interminable y nunca vamos a tener un Estado
13:20que tenga una burocracia que esté al servicio de la ciudadanía como una buena gestión.
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