Plan de la UE para las exportaciones: sector productivo propone “gradualidad”

Canal ABC TV

El sector productivo expresó su disconformidad con relación a las condiciones pretendidas para las exportaciones paraguayas por parte de la comunidad de la Unión Europea (UE). Se prevé que la reglamentación entre en vigencia el 1 de enero de 2025. La medida también afecta a Uruguay y Argentina.

Transcript

00:00Para entender un poco, Hugo, el MERCOSUR, eso implica que tampoco Paraguay,

00:06tiene aún firma de un acuerdo comercial económico con la Unión Europea.

00:11Sin embargo, ahora aparece este convenio sobre la trazabilidad.

00:16¿Trazabilidad de qué es lo que exactamente van a trabajar?

00:20¿Y ustedes están de acuerdo con esto, Hugo?

00:23Bueno, la Unión Europea tiene una resolución, la resolución 1115,

00:31donde establece una serie de requisitos para siete diferentes productos que ellos importan a su mercado.

00:39Particularmente en el caso de Paraguay nos afecta al complejo de la soja y los derivados,

00:44carne y subproductos, como el cuero, por ejemplo, y también a todo lo que es el complejo de maderas.

00:53Entonces, realmente es una normativa que de la manera en que está planteada por la Unión Europea,

00:59ellos le exigen al importador europeo que él se asegure de que todo lo que él importa,

01:09su proveedor le garantice de que cumple con determinados requisitos,

01:13donde uno de los más importantes es que provenga de áreas libres de deforestación posterior a diciembre del año 2020.

01:23Adicionalmente, luego hay una serie de otros requisitos más relacionados a cumplimiento de normativas nacionales.

01:31Y bueno, nosotros venimos trabajando hace un tiempo.

01:35Realmente, como país, creo que tenemos un maravilloso trabajo hecho por el Infona.

01:42En el informe de nuestros bosques, se puede ver que realmente en la región oriental,

01:49recordando que nosotros tenemos una ley de deforestación cero vigente desde el año 2004,

01:54pero considerando el periodo relevante para la Unión Europea, que es a partir de enero del 2021,

02:00las áreas que han cambiado en términos de uso de suelo, es absolutamente marginal.

02:08En aproximadamente 3 millones de hectáreas que se dedican a la producción agrícola de soja,

02:14menos de 900 hectáreas son las que han tenido cambio de uso de suelo,

02:19que es, diría, menos que el margen de error estadístico,

02:23y corresponden principalmente a áreas que en su momento fueron o ocupadas ilegalmente

02:28o que tuvieron relación también con producción de cultivos ilegales.

02:34Así que en lo que hace puntualmente a lo que es el cumplimiento con la deforestación,

02:38en la región oriental estamos muy tranquilos.

02:41Por otro lado, tenemos el 60% de nuestro territorio, que es el Chaco,

02:46donde el Chaco está desarrollándose y con requisitos muy estrictos impuestos por el Ministerio del Ambiente

02:56y un elevado cumplimiento por parte de todos los productores,

03:00donde alrededor del 50% del área debe mantenerse como reserva de bosques

03:05y todavía tenemos un enorme potencial de desarrollo en esa región, Javier.

03:09Bien, este convenio, para ser un poco preciso, ¿qué líneas va a trabajar?

03:17¿Va a ser una base de lo que eventualmente va a contener este documento, capítulo Paraguay?

03:27Lo que entendimos, inclusive, postura de gremios de unión de la producción,

03:32es que realmente, ¿cómo es posible que esto se esté llevando adelante

03:38sin siquiera haya existido ese acuerdo formal como bloque, como bloques, Hugo?

03:45Bueno, de nuevo, como es la manera en que lo plantea la Unión Europea

03:50es un acuerdo entre privados,

03:52el producto que se vaya a exportar tiene que satisfacer determinados requisitos.

03:59Lo que la Unión Europea pretende es que se tenga que cumplir,

04:03inclusive a nivel de la finca,

04:06a nivel de la finca donde el productor trabaja,

04:09tenga que cumplir, y eso, en un plazo tan corto, es de cumplimiento imposible.

04:16Para poder cumplir, se necesita tiempo.

04:20Por eso nosotros hablamos de gradualidad en la implementación.

04:24Eventualmente lo podremos hacer, digamos,

04:27alrededor de 3 millones de hectáreas, tal vez se puedan tener

04:30cadastradas y cargadas dentro de un sistema

04:35que permita llevar este control un 30%,

04:38por decir cualquier número, un X porcentaje,

04:41y el resto se podrá tener otro tanto de aquí a 3 años,

04:44otro tanto a 5 años, otro tanto a 10 años, en fin.

04:47Se podría calendarizar esa gradualidad

04:50y con eso el país cumplir con mantener, digamos,

04:55ese mercado que eventualmente puede ser interesante para nosotros, ¿verdad?

04:59Pero no como una imposición con una fecha tan cercana

05:02y donde se vuelve prácticamente una obligación,

05:07una normativa europea trasladada a la producción paraguaya,

05:10con lo cual nosotros claramente tampoco estamos de acuerdo, ¿verdad?

05:13Y creemos, nosotros estamos en un diálogo permanente

05:17con la Cancillería, con el Ministerio de Industria,

05:21con el Ministerio del Ambiente, con el Instituto Forestal Nacional.

05:25Hay que entender cómo funciona cada actividad, Javier.

05:29La ganadería tiene sus particularidades,

05:32donde un elemento clave es que uno puede, por ejemplo,

05:37decir en un frío orífico,

05:38ok, esta semana yo me dedico a hacer faena de animales

05:43que van a ir a la Unión Europea.

05:45Las otras semanas dedico a otros mercados.

05:48Eso se puede hacer en el caso de un frigorífico,

05:51esa segregación.

05:52En el caso de productos agrícolas commodities,

05:55como el caso de la soja,

05:57y lo mismo pasa con el maíz o con el trigo,

06:00son productos que cuando vienen de la chacra

06:02y llegan a los silos de las zonas de producción,

06:06el camión que viene de la chacra de Javier

06:08se mezcla con el camión que viene de la chacra de Hugo,

06:11con el camión que viene de la chacra de Luisa,

06:13en fin, se mezcla toda la producción,

06:16con lo cual es imposible mantener la identidad

06:21de esa producción.

06:22Y en eso tenemos que trabajar también

06:24a través de nuestra Cancillería,

06:26con la Unión Europea,

06:28para que se entiendan estas particularidades

06:30del sistema y de la cadena de valor

06:33de nuestros productos agrícolas.

06:34Cuando decís que este convenio se da entre privados,

06:41sin embargo,

06:42Rediex es el que participa finalmente

06:45firmando este documento, Hugo.

06:47Sí, nosotros estamos...

06:52A ver, desde el sector productivo

06:54nosotros hicimos una consulta

06:56al representante de la Unión Europea

06:59donde no nos pudieron ellos responder

07:03todas las preguntas que hicimos,

07:04varias de esas preguntas ellos manifestaron

07:06de que serían respondidas una vez

07:09que ellos terminen de hacer la reglamentación

07:11de esta resolución,

07:13o sea, lastimosamente ni ellos mismos

07:15todavía nos pueden explicar bien

07:17si es que vamos a jugar básquet,

07:19fútbol, volei o qué, ¿verdad?

07:21O sea, tenemos que precisar mucho mejor

07:23cómo va a ser esta metodología de trabajo,

07:27por un lado,

07:29y ciertamente la Unión Europea

07:31puso programas de apoyo

07:36para que se pueda cumplir con esta resolución, ¿verdad?

07:39Nosotros quisiéramos que los programas

07:44sigan apoyando a las mejoras de la producción,

07:47pero en este caso en particular

07:48creemos nosotros que la ventandilla única

07:51del exportador puede ser una instancia

07:55muy importante para poder juntar

07:58toda la información que se va a generar.

08:02Imagínate, Javier, que en una zafra

08:03nominal de 10 millones de toneladas,

08:06eso implica más de 300 mil viajes

08:10que hacen los camiones

08:11desde las chacras hasta los silos.

08:14Luego, de nuevo, 300 mil viajes

08:16desde los silos hacia los puertos o fábricas.

08:20Y en algunos casos, otra vez,

08:22otro tanto de las fábricas

08:23a los centros de distribución.

08:25En fin, es mucha información

08:27la que se tiene que generar

08:28para poder cumplir con esto.

08:30Es un trabajo enorme

08:32que no se puede realizar

08:34de un día para otro.

08:35Y no estamos hablando aquí

08:37de todas esas otras normativas

08:39que la Unión Europea

08:40pretende incluir también,

08:42donde, bueno,

08:43entran cuestiones laborales,

08:45jurídicas, fiscales,

08:50de corrupción, ambientales, en fin.

08:54Un rosario de requisitos adicionales

08:57que ponen que hoy estas instituciones

08:59no están capacitadas

09:00por atender a 200 mil productores

09:03que vengan de un día para otro

09:05a pedir un certificado.

09:06Eso se podrá eventualmente construir

09:09con sistemas que no es algo tan sencillo.

09:12Se puede hacer,

09:13pero requiere tiempo nuevamente

09:14y por eso insistimos tanto

09:16con el tema de la gradualidad.

09:17Bien, finalmente, Hugo,

09:20está prevista la reunión

09:21entre cancilleres

09:23para, bueno,

09:24ir arribando a una decisión política ya

09:27y avanzar hacia la firma.

09:30¿Cómo ven esta,

09:32esta probablemente ya,

09:33últimas reuniones?

09:34Aclaremos, Javier,

09:36que acá tenemos dos cosas

09:37que son distintas, ¿verdad?

09:38Una es el acuerdo

09:39Mercosur-Unión Europea

09:41y otra es esta reglamentación específica,

09:44la 1115,

09:45que, digamos,

09:46independientemente

09:47de que se firme o no

09:48el acuerdo Mercosur-Unión Europea,

09:50esta reglamentación,

09:51esta resolución 1115,

09:53está vigente.

09:54Está vigente, ¿verdad?

09:55Entonces,

09:56hoy en día,

09:56para Paraguay,

09:57la Unión Europea

09:58realmente es un mercado marginal

10:00en cuanto a volumen

10:01de exportaciones.

10:03Si nosotros miramos

10:04el acumulado

10:05de productos

10:08que van a la Unión Europea

10:09y no es un mercado

10:10importante de manera directa,

10:12de manera indirecta,

10:14sí,

10:15nosotros tenemos

10:16una relación muy importante

10:17en la exportación

10:18de granos de soja

10:19con Argentina,

10:20para Argentina

10:21sí es un mercado interesante

10:22en la Unión Europea,

10:24pero son cosas

10:24que van por separado

10:25en este caso, ¿verdad?

10:27Sabemos que la Cancillería

10:29y coincido contigo

10:30que se va a tener

10:31que tomar finalmente

10:32una decisión política

10:34para firma o no

10:35del acuerdo.

10:36Eso va por una cuerda.

10:37Lo que es la resolución

10:381115

10:39va por otra cuerda.

Categoría

Transcripción

Sé la primera persona en añadir un comentario

Recomendada