Video: Casas de cambio quieren operar con SIPAP

Name: Video: Casas de cambio quieren operar con SIPAP
Uploaded: 2025-12-10T00:03:32+00:00
Duration: 12 min 6 s
Channel: Canal ABC TV
Description: Desde la Asociación de Casas de Cambios del Paraguay (ACCP) solicitaron al Banco Central del Paraguay (BCP) ser participantes del Sistema de Pagos (Sipap). Actualmente este sector aún no está incluido en el sistema, lo cual también limita el campo de sus operaciones, indicó Gregorio Mayor, nuevo titular del gremio.

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hace 6 semanas

Desde la Asociación de Casas de Cambios del Paraguay (ACCP) solicitaron al Banco Central del Paraguay (BCP) ser participantes del Sistema de Pagos (Sipap). Actualmente este sector aún no está incluido en el sistema, lo cual también limita el campo de sus operaciones, indicó Gregorio Mayor, nuevo titular del gremio.

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00:00Hoy queremos conocer un poco y aprender también acerca de cómo hoy es el manejo en las casas de cambio

00:07y cómo cambiaría la situación si tuviesen acceso al CIPAP, así como en el sector bancario, financiero y las cooperativas.

00:19Bueno, así como lo habías mencionado, la tecnología hoy es un beneficio que alcanza a todas las personas,

00:27nos permite abarazar costos, nos permite tener un acceso mucho más rápido, dinámico y efectivo

00:35a todos los diversos bienes y servicios que se ofrecen por parte de las distintas entidades

00:41entre las cuales nos encontramos nosotros las casas de cambio.

00:44La ley del sistema de pago establece dentro de su artículo cuarto la posibilidad de que las instituciones financieras

00:53puedan formar parte del CIPAP. Las casas de cambio, así como las compañías de seguro,

01:00las casas de bolsa y otros, formamos parte del sistema financiero nacional

01:05y estamos viendo, conforme a lo que establece nuestra ley, que es la ley 2794,

01:10entre los técnicos de la Asociación de Casas de Cambio,

01:14vimos la necesidad de participar y de ser dentro del sistema de pago del Paraguay.

01:21¿Por qué? Porque necesitamos, más que nada, dar la posibilidad a nuestros clientes

01:27de tener unas operaciones mucho más dinámicas, más efectivas,

01:31el abaratamiento de costos que estamos dejando de utilizar con el uso de los CIPAP,

01:36papeles, registros que ya son totalmente digitalizados.

01:41También, por otra parte, no debemos olvidar de que las casas de cambio forman parte importante

01:48dentro del proceso de inclusión financiera principalmente de los sectores más desprotegidos.

01:53¿Y por qué hablo de los sectores más desprotegidos?

01:56Porque a través de nuestras casas de cambio nosotros estamos recibiendo

02:00periódicamente remesas familiares que vienen de otros países,

02:05de aquellos familiares que tuvieron que alejarse de sus seres queridos

02:11y estar trabajando en otros países que van remesando su dinero

02:16y con la posibilidad que tenemos de formar parte del CIPAP,

02:21ya que el Banco Central del Paraguay con todos los demás bancos centrales del Mercosur,

02:26Uruguay, Brasil y principalmente Argentina,

02:29tienen un convenio de intercambio, un sistema de pago instantáneo,

02:36lo cual va a permitir también que estos clientes puedan acceder a este sector

02:42con mucho menor costo de lo que hoy tienen.

02:45Recordemos que ya la economía argentina y todos los trabajadores que están en el Paraguay

02:49ya van a estar muy afectados al momento de remesar su dinero, ¿verdad?

02:55Y entonces, bueno, tenemos que ver todas las posibilidades de abaratar también para ellos esos costos.

03:02Y la tecnología, así como había mencionado, no podemos, no debemos estar en contra de la misma.

03:07Hoy dentro del equipo técnico de la asociación estamos ya también hablando

03:12de la identificación digital de nuestros clientes,

03:16de cómo vamos a empezar a operar con ellos

03:18y utilizando también ya esa herramienta tecnológica que se está proveyendo por parte del Estado.

03:26Entendemos, Gregorio, que hicieron un pedido al Banco Central del Paraguay.

03:31¿Qué respondió el BCP luego de todas esas explicaciones que me parecen súper válidas,

03:36todo lo relacionado a cómo también ustedes pueden contribuir a la bancarización,

03:41todo lo relacionado a los beneficios también?

03:44¿Qué respuesta, qué acogida también tuvieron dentro del BCP?

03:48Bueno, hasta el momento todavía no hemos tenido un retorno a la presentación.

03:52La hemos realizado hace un poquito más de 30 días.

03:57Está en un proceso de estudio.

03:59Hemos realizado las consultas correspondientes a las áreas respectivas

04:03y la respuesta fue esa.

04:06Nosotros tenemos muy buena expectativa,

04:08porque la presentación nosotros hemos aclarado

04:11y le hemos dado los fundamentos necesarios

04:14para que en el corto plazo también podamos ser participantes del CIPAP.

04:20También hicieron una solicitud, según la información que tenemos aquí,

04:24a la CEPRELAT para elevar un poco este umbral de operación.

04:29¿Cuál es el monto que hoy tiene y a cuánto ustedes pretenden también pasar?

04:33Bueno, efectivamente en el año 2020 la CEPRELAT había emitido una resolución,

04:42la resolución 248, que era para el sector de casas de cambio.

04:47Esa resolución sustituía una resolución, la número 349 del año 2013,

04:54el cual nos da la posibilidad de operar con clientes

05:00dentro de un régimen de debida diligencia abreviada, se llama,

05:05donde se hace una identificación digital del cliente.

05:10El cliente se acerca a nuestros mostradores o a nuestras cajas.

05:14El cajero carga en forma digital nombre, dirección, teléfono, correo electrónico,

05:21el monto de la operación, y se registra todo eso a partir de un dólar.

05:29Cada operación está registrada e identificada.

05:33Hasta el año 2020, antes de la emisión de la resolución 248,

05:38el límite operativo que podíamos tener en el año dentro de ese régimen de identificación

05:43era de hasta 100 mil dólares.

05:45En el año 2020, con la emisión de esta resolución,

05:50no sabemos cuál fue el criterio que tuvieron en ese momento las autoridades

05:54de turno de la CEPLAT para emitir una resolución con un valor

05:59que estaba alrededor de los seis salarios mínimos en ese momento

06:02y posteriormente elevaron a pedido de la asociación de casas de cambio,

06:09ya que varias casas de cambio tuvieron que cerrar locales, agencias, subursales

06:15y con el correspondiente cese de nuestros colaboradores,

06:19aumentaron ese umbral hasta 17 mil dólares al año,

06:23que es el umbral que hoy estamos teniendo.

06:26Podemos decir que este umbral en su momento,

06:29con la presencia de la pandemia,

06:32con todas las restricciones a nivel mundial que se tuvieron,

06:35podríamos considerar la que estaba aceptable,

06:40pero hoy estos valores ya con el dinamismo de la economía,

06:46tanto a nivel de Paraguay a nivel mundial,

06:48han quedado totalmente desfasados

06:49y es por eso que estamos solicitando este aumento de umbral

06:53hasta 120 mil dólares al año.

06:56No es que no dejamos de identificar a nuestros clientes,

07:00lo continuamos identificando desde un dólar siempre.

07:04Acá es importante aclarar que siempre hacen la comparación

07:10con las operaciones que pudiesen realizarse

07:12con las entidades bancarias y financieras.

07:15A diferencia de los bancos y financieras,

07:17nuestra relación es netamente comercial.

07:20Nosotros no tenemos una relación contractual con nuestros clientes

07:23en el cual nosotros le podemos exigir o solicitar

07:26que nos traigan todas las documentaciones que necesitamos.

07:29Al contrario, nosotros dependemos de que este cliente esté interesado

07:36en continuar operando con nosotros y una vez que superan este límite

07:40de los 17 mil dólares y le solicitamos la documentación específicamente

07:44lo que se refiere al ingreso o a la justificación de su origen de fondo,

07:49llámese un formulario 120, llámese un certificado de salario.

07:53Puede ser que traiga para la próxima operación o salga del local

07:58y realice una operación con un corredor de cambio que esté operando en la calle

08:04que no le está pidiendo absolutamente ningún tipo de documento.

08:09Para que se den cuenta, la ley 2794 da la posibilidad a los corredores de cambio

08:16de operar hasta 10 mil dólares por día con cualquiera de sus clientes.

08:22Ellos tienen un límite operativo diario de hasta 17 mil dólares.

08:26En cambio, a nosotros nos dan un límite operativo dentro de esas mismas condiciones

08:31hasta 17 mil dólares al año.

08:34Gregorio, eso que acabas de mencionar me parece que dibuja perfectamente la situación

08:39y es comparable con cómo es nuestro mercado en Paraguay,

08:43esa informalidad que permea todos los ámbitos.

08:47Uno puede poner las leyes más exigentes y adecuadas a los estándares que espera,

08:53pero esa no es nuestra realidad.

08:55Hoy tenemos, en el caso de las empresas,

08:58estas mismas reglas para una empresa grande y una pequeña

09:02y nada, las MIPIMES no pueden cumplir.

09:04¿Y qué pasa?

09:05Y siguen trabajando igual en la informalidad.

09:07Y ahí tenemos esto de 70% de informalidad en otro país.

09:11Entonces, a ver, podemos comparar eso con lo que sucede en la casa de cambio

09:16versus esa competencia desleal de los cambistas.

09:20A ver, la gente se va y directamente va a dejar nomás de trabajar con una casa formal,

09:26va a cruzar la calle y va a irse a cambiar su dinero con un cambista,

09:31con un señor que no le pide ningún papel higiénico,

09:33que tampoco tiene ningún pedazo de papel higiénico,

09:35pero que le va a dar ese dinero, al final le va a servir.

09:39Entonces, ¿podemos decir que estas reglamentaciones que hoy tenemos son útiles?

09:44Nadie las cuestiona, pero no se adecuan a la realidad que tenemos.

09:47Sí, así mismo.

09:51Tienes toda la razón en la que estás manifestando

09:54y también es importante comentar que nosotros hemos hecho a nivel de gremio

10:02una presentación a la CEPRELAT, ¿verdad?

10:07Y también hemos puesto a conocimiento de nuestro órgano supervisor,

10:10el Banco Central del Paraguay,

10:12que hemos realizado un estudio sectorial de riesgo justamente de las operaciones de cambio

10:19efectuadas por los corredores de cambio,

10:22porque esa es la denominación que le da la ley.

10:24Bueno, entonces ahora, Gregorio, a ver, creo que se falló un poquitito el audio.

10:32Que son los populares cambistas.

10:35Ahora, ¿me escuchan?

10:36Ahora sí de nuevo, Gregorio, nada más para ir redondeando.

10:40Hay dos, para ir puntualizando entonces esta conversación que hemos tenido.

10:44Por un lado hay un pedido al Banco Central de poder ser parte y utilizar el CIPAP,

10:49y por otro lado también un pedido bien concreto a la CEPRELAT.

10:52¿Cuándo creen ustedes que tendrían algún retorno de estas dos instituciones?

10:56¿Este año o ya directamente el próximo?

11:00Nosotros necesitamos que las respuestas tanto de la CEPRELAT como del Banco Central

11:04sean de manera inmediata.

11:09¿Por qué digo esto?

11:10Porque nuestros números en lo que refiere a este año

11:14están bastante débiles, en cierta manera.

11:21Fueron muy flojas nuestras utilidades.

11:25Y lo que menos queremos es que de repente

11:27esta falta de utilidades por distintos motivos,

11:32entre los cuales están algunos de los que hemos mencionado,

11:35le vamos a cesar, por ejemplo, a nuestros funcionarios

11:39o cierre de sucursales.

11:41Porque de alguna forma, de alguna manera, nosotros necesitamos

11:45de que estos números vuelvan otra vez a elevarse.

11:49Por eso es que necesitamos el apoyo total tanto de la CEPRELAT

11:52y del Banco Central para que nos den las herramientas

11:55para también continuar siendo fuertes participantes

11:59dentro del sistema cambiario nacional.

12:01¡Gracias!

12:02¡Gracias!

12:03¡Gracias!

12:04¡Gracias!

12:05¡Gracias!

12:06¡Gracias!

12:07¡Gracias!

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