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  • hace 2 días
En los estudios de ABC Cardinal nos acompaña Gabriel Mato, jefe de MOE UE Paraguay, para hablar sobre las recomendaciones de la Unión Europea sobre Elecciones 2023. “La financiación siempre nos ha preocupado. Hay que trabajar en la transparencia. Dado que los partidos políticos tienen subsidios electorales que se dan a posteriori. Planteamos que se dé un anticipo con la finalidad de que todos los grupos sepan de qué cantidad pueden disponer”.

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Transcripción
00:00Una visita de lujo aquí en los estudios, le agradecemos al señor Gabriel Mato,
00:04el jefe de la misión de observadores de la Unión Europea para las últimas elecciones del 30 de abril,
00:10español, el diputado del Parlamento Europeo del Real Madrid, un amigo de la casa.
00:17¿Qué tal, Gabriel? ¿Cómo le va?
00:18Muy bien, me ha encantado de estar aquí, el lujo es para mí poder compartir este rato.
00:22Gracias, gracias por la visita, en realidad gracias por la visita, un placer compartir siempre con todos ustedes,
00:28gracias a la Unión Europea también, que siempre colabora con materiales muy interesantes como esto,
00:33es un material que acaban de entregar al Tribunal Superior de Justicia Electoral, a los tres poderes del Estado,
00:39informe final de las últimas elecciones generales aquí en Paraguay, muy importante que tiene 20 recomendaciones, don Gabriel.
00:47Sí, efectivamente es el informe final, son 60 folios que incluyen mucho trabajo, muchos días, muchos meses,
00:55tengan en cuenta que hemos desplegado la misión desde el mes de marzo en todos los departamentos
00:59y hemos tenido ocasión de hablar con todo el mundo, hemos hablado por supuesto con el gobierno, con los grupos políticos,
01:05hemos hablado con la sociedad civil, con las mujeres, con los indígenas, con estudiantes, con el clero,
01:10es decir, hemos intentado hacer un análisis exhaustivo, no solo del día de las elecciones,
01:15sino de todo el proceso y lo plasmamos en esos 60 folios que contienen, yo creo que una parte importante,
01:23que son esas recomendaciones, que no solo las damos y ahí quedan, que hemos intentado hacer algo más,
01:28y fue ayer mismo tener un conversatorio con todas las partes también para en cinco mesas distintas
01:34debatir sobre esos bloques de propuestas o de recomendaciones para ver cómo las ven y cómo sobre todo se pueden implementar.
01:43Claro, ¿cuáles son las recomendaciones más importantes que realiza usted a toda la población paraguaya
01:49para que nuestras elecciones sean mucho mejores?
01:52Yo digo que todas son importantes y además añado una, la 21, y la una es la más importante de todas
01:57y recomendamos que tengan en cuenta las 20 recomendaciones, esa es la más importante casi,
02:02pero lo hemos hecho en bloques distintos y todas son importantes porque además la conjunción de todas ellas
02:08son las que van a mejorar el sistema.
02:10Yo decía desde siempre, no hemos venido aquí a dar lecciones ni a reprochar ni a absolutamente a nada,
02:15vamos a aportar la experiencia que tenemos desde la Unión Europea en eventos electorales,
02:21en procesos electorales, ya lo hicimos en 2013, en 2018 y ahora en 2023 para intentar en una democracia
02:28claramente consolidada como es la paraguaya, pues mejorar el sistema.
02:31Entonces, bloques distintos. Uno, por ejemplo, es el bloque, el marco legal.
02:35Entonces, recomendamos que se haga un esfuerzo en aunar, en hacer un compendio de toda la legislación electoral
02:42en la que estén muy claros los derechos, las obligaciones, los recursos, las actuaciones.
02:46¿Por qué? Porque ahora mismo, bueno, hay algunas que están dispersas e incluso puede haber que choquen unas con otras, ¿no?
02:54Incluso decisiones o resoluciones del propio Tribunal Superior que se hacen 15 días antes,
03:02por ejemplo, las sanciones por el incumplimiento de la obligación de ir a votar.
03:05Es decir, creemos que sería muy bueno hacer una legislación erga omnes, que todos lo tengan claro
03:14y que no haya cuestiones como, por ejemplo, se da el caso, ¿no?, en el tema de la publicación de encuestas de opinión,
03:20que, bueno, por un tema de constitucionalidad solo afectan a aquellos en los que lo han recurrido.
03:25No, no, esto sería una legislación que todo el mundo, por igual, sepa cuándo empiezan los plazos de campaña,
03:32hasta cuándo se pueden hacer encuestas de opinión, cuáles son los límites económicos.
03:35Es decir, creo que sería muy interesante. Y relacionado con eso, si seguimos haciendo recomendaciones,
03:42es el de la financiación. La financiación siempre nos ha preocupado, lo hemos dicho,
03:46que hay que trabajar en la transparencia y dentro de eso le damos un paso más.
03:50Y dado que los partidos políticos tienen subsidios electorales que se les dan a posteriori,
03:57pues nosotros planteamos la posibilidad de que se dé un anticipo antes de las elecciones.
04:02¿Con qué finalidad? Con la finalidad de que todos los grupos o los partidos políticos
04:06sepan de qué cantidad pueden disponer y no tengan que buscar financiación,
04:11que muchas veces se pone en cuestión de dónde o cómo se busca esa financiación, ¿no?
04:15Este es un tema que sabemos que no es muy fácil, porque evidentemente dependerá luego
04:19los resultados que tengas, si van acorde con las previsiones y con el adelanto.
04:25Pero en todo caso es un tema a estudiar que es muy interesante.
04:28Y luego tenemos claramente una previsión y consejo, y se lo hemos dicho al Tribunal Superior de Justicia
04:34y están totalmente de acuerdo, que es reforzar un poco los medios materiales y humanos
04:39de esa unidad especializada de fiscalización dentro del Tribunal Superior de Justicia.
04:45Yo creo que todos los esfuerzos que se hagan en transparencia en cuanto a los fondos
04:49que se emplean en las campañas son importantes.
04:53Luego tenemos un bloque importante también, que es el de medios de comunicación.
04:56Evidentemente, nosotros tenemos muy claro que tiene que haber una absoluta libertad de expresión,
05:02libertad de prensa y no puede darse en ningún caso persecución de ningún tipo de periodista o de medio.
05:08Y en esa línea también abogamos porque se tenga en cuenta que estamos en una época
05:15en la que pasamos ya, hemos pasado de los medios tradicionales en las campañas,
05:20otros medios que son en línea, las redes sociales, y no se contempla realmente.
05:25Hay que tener en cuenta en las campañas electorales la importancia que tienen las redes sociales.
05:32Y como son muy importantes y juegan un papel fundamental,
05:35también planteamos que se intente ver qué fórmulas se buscan para evitar la desinformación.
05:42Son muy buenas, pero también pueden ser muy negativas en algunos momentos.
05:47El tema de las redes yo creo que tenemos que tenerlo perfectamente asumido.
05:51Luego hay otro bloque que creo que es fundamental, que es el de la formación, la educación para los votantes.
05:58En primer lugar, porque hemos visto con el nuevo sistema de las máquinas electrónicas,
06:04había mucha gente y lo hemos detectado.
06:06Es lo bueno que tiene uno de vivir las elecciones, no solo de ver, sino de vivir las dificultades para votar.
06:12Si bien se han hecho esfuerzos, es verdad, por poner máquinas antes de entrar al colegio para que puedas practicar,
06:17pero al final no es fácil.
06:19Como no es fácil tampoco utilizar los mismos nombres.
06:23Ayer o antes de ayer una senadora me decía, bueno es que a mí me han cambiado el nombre,
06:27me llama a todo el mundo, X da igual para no definir quién era.
06:30Pero es verdad que hay que hacer una situación no solo en cuanto al uso de las máquinas,
06:35sino también quizá en cuanto a los derechos políticos que tienen, cuáles son sus capacidades,
06:40qué pueden hacer ante una situación en un periodo electoral o en la misma jornada electoral.
06:46Y eso lo ampliamos en la formación a una parte que ahí sí que hay que hacer un debate serio y profundo,
06:54que son los propios miembros de la mesa.
06:56Los miembros de las mesas de aquí son miembros de los partidos políticos, que sean dos o tres, no importa,
07:02pero pagados por los partidos políticos.
07:05Hace falta primero una gran formación, no por parte de los partidos políticos,
07:09de la autoridad electoral a los miembros de las mesas.
07:13¿Por qué?
07:14Porque de otra manera hay una desigualdad enorme entre un miembro de una mesa y otro de otra mesa,
07:18en la que ante una misma situación se hacen decisiones absolutamente distintas y no tiene excesivo sentido.
07:27Creemos que hay que hacerlo máxime cuando, además, los miembros de la mesa tienen una gran capacidad de decisión.
07:33Al final son la última autoridad en muchísimas de las cuestiones que se plantean.
07:38Bueno, planteamos revisar las condiciones del voto asistido y es decir que es un tema de preocupación generalizado.
07:45¿Y por qué?
07:46Bueno, porque la idea es muy clara.
07:48Hay que tratar de evitar el voto asistido o dirigido, más bien a cambiar o a modificar la voluntad del votante.
07:57Pero es evidente que el voto asistido es necesario también.
08:01Ahora mismo la ley prohíbe cualquier tipo de asistencia al voto, salvo que estés impedido de elementos superiores, no de los brazos.
08:10Cualquier otra situación está prohibida por la ley.
08:14¿Qué sucede?
08:15Y lo hemos visto.
08:16Que llega una mujer, un hombre de 80, 90 o muchos años que no domina la máquina y puede ir con su nieto.
08:23Bueno, el presidente de la mesa no debe dejar que ese chico o esa chica ayuden al padre o al abuelo.
08:31Bueno, no parece que tenga sentido.
08:32Entonces, esa responsabilidad vuelve a la formación del miembro de la mesa.
08:36En unos casos el presidente lo autoriza, con lo cual está contraviniendo la ley que lo prohíbe expresamente y otro lo deja.
08:44Es verdad que hay que intentar que pueda haber cierta asistencia,
08:47pero nunca se puede desvirtuar la asistencia para que los votantes sean presionados o una misma persona asista a muchas otras y trate de cambiar.
09:00Yo creo que eso es fundamental.
09:03Luego también planteamos la posibilidad de aumentar el número de locales de votación.
09:07¿Con qué idea?
09:08Bueno, porque cuantos más locales de votación tengas, primero, ya sabemos lo que sucedió en las elecciones,
09:13a partir del incendio de las máquinas, que se duplicó el número de electores, pasó de 200 a 400,
09:20y es verdad que los electores tuvieron que hacer filas más largas.
09:24Pero en todo caso, si tú acercas los colegios a los electores, tienes una doble ventaja.
09:29Más facilidad para ellos y evitas el tener el transporte.
09:33Evitando tener que transportar, evitas también de alguna manera el que se utilice ese transporte,
09:39o ese acarreo de ciudadanos, a votar.
09:43Por tanto, en esa línea lo que nosotros decimos es que, bueno, pues no solo que se desaliente el transporte de votantes,
09:50sino que el Estado ponga los medios para que pueda haber un transporte más fácil.
09:56Y otro tema en que hubo cierta polémica en las elecciones fue el de la observación nacional.
10:01Es verdad que había dos ONGs que quisieron hacer observación, por distintas razones se le impidieron,
10:07y nosotros planteamos algo, y es, la observación es muy importante.
10:11Ustedes creo que lo comparten, la observación internacional, desde luego.
10:15Nosotros mismos, y así nos lo han dicho durante estos días, jugamos un papel importante.
10:20Digo nosotros como observadores internacionales, también la Unión Europea fundamentalmente,
10:24el día después de las elecciones, en que había planteamientos, ¿no?
10:27Bueno, pues que de distinta índole, vamos a decirlo así, y creo que nosotros dimos cierta credibilidad también al proceso
10:34por el trabajo que venimos haciendo.
10:36Pero la observación nacional es muy importante también, y la idea es que pueda hacerse una ley de observación nacional
10:42en la que todos los ONGs o los observadores nacionales tengan claros cuáles son sus derechos,
10:48cuáles son sus obligaciones, y todo el ámbito de la observación esté incluido.
10:53Y además, eso tendría como consecuencia el poder hacer una especie de plataforma organizada y permanente
10:59de observación nacional, que podría tener incluso recursos y ayuda para mantener esa observación,
11:08que yo entiendo que es muy positiva.
11:11En relación con el marco jurídico, tenemos el tema de las reclamaciones y los recursos.
11:17Hay que adaptar las reclamaciones y los recursos, saber a dónde hay que dirigirse.
11:20También hay que adaptar las penas de delitos electorales a la gravedad de los delitos.
11:27Ahora mismo, a lo mejor, arrancar un cártel, pues te supone la cárcel.
11:31Bueno, hay que intentar realmente adecuarlo.
11:35Y por último, dos temas que son el de la participación de la mujer,
11:38que venimos siempre defendiendo que hay que intentar que vaya más,
11:42y luego el de la participación de los indígenas.
11:45¡Gracias!
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