La Comisión Nacional de Competencia (Conacom), cuyo presidente es Rolando Díaz, publicó en el portal institucional su opinión sobre el llamado para la cesión de derechos de televisación del fútbol paraguayo de la Asociación Paraguaya de Fútbol (APF). Si bien analiza por primera vez este acuerdo entre privados, aconsejó al gremio a que promueva la competencia, pues se trata de una garantía establecida en nuestra Constitución Nacional.
00:00Sabemos que hay limitaciones en cuanto a la actuación de CONACOM en muchos sectores,
00:04pero muy interesante este llamado que hace esta institución a la APF, a la Asociación Paraguaya de Fútbol.
00:13Queremos saber de qué se trata esto.
00:16Bueno, yo creo que para que podamos entender, si tenemos unos minutitos,
00:19la diste de hoy era poder explicar un poquito en qué marco se desarrolla esta opinión,
00:26en qué marco sale esta opinión.
00:27Bueno, realmente lo primero que tenemos que señalar es que la Comisión Nacional de la Competencia,
00:35en el marco de sus facultades que conocemos como abogacía, es decir, aquellas facultades que buscan promover la libre competencia
00:43en los diferentes mercados y entre los diferentes agentes que operan en estos mercados,
00:49tiene facultades de buscar mecanismos que efectivamente terminen promoviendo la competencia.
00:59En este marco, habiendo identificado que en los contratos que desde el año 2007 viene suscribiendo y renovando sucesivamente
01:10la Asociación Paraguaya de Fútbol con la empresa Teledeporte, que es la que actualmente explota los derechos del fútbol
01:20mediante las transmisiones que realizan, tuvimos la oportunidad de revisar los contratos desde el año 2007 y el último del año 2020.
01:31En estos contratos hemos identificado algunas cláusulas que generaban alguna preocupación desde el punto de vista del derecho de la competencia
01:43y por tanto nos hemos acercado a estas dos organizaciones, tanto a la Asociación Paraguaya de Fútbol como la empresa que hoy tiene los derechos
01:52en el marco de ver la forma de promover e incentivarles a promover una mayor competencia en sobre todo el mercado de adquisición de esos derechos.
02:06En este sentido, tuvimos oportunidad de revisar algunas cláusulas y en particular hicimos referencia en la opinión que se notificó el día martes
02:19y también se publicó en nuestra página web una vez notificada, nos hacemos referencia en particular a las cláusulas que tienen que ver con un derecho
02:31de negociación preferente que se establecía en los contratos ya desde el año 2007, incluso con anterioridad a la vigencia de la ley de defensa de la competencia
02:41se establecía que la que ostentara los derechos de televisación tenía la facultad de requerir a la Asociación Paraguaya de Fútbol
02:53el negociar de forma directa, prioritaria y exclusiva, es cierto que por un periodo de tiempo que siempre fue de 20 días
03:03las condiciones de una eventual ampliación en el periodo de vigencia del contrato, es decir, en una extensión del contrato.
03:12Esto evidentemente supone una preocupación en el sentido de que excluye la posibilidad de que otros oferentes puedan participar de esas negociaciones
03:25por lo menos durante ese periodo de tiempo.
03:29Y luego también y más particularmente sobre todo la cláusula que hace referencia al derecho de preferencia.
03:37Este derecho de preferencia se materializa de la siguiente forma, en la posibilidad de que terceros oferentes
03:45que terminen negociando de alguna forma o participando en un proceso de licitación propuesto por la Asociación Paraguaya de Fútbol
03:53una vez que hayan realizado sus respectivas ofertas, estas ofertas podrían o pueden ser trasladadas
04:01a la empresa que tiene en este momento los dedos de televisación.
04:09¿Qué significa esto? Que a la empresa se le daba la oportunidad o se le da la oportunidad de igualar o mejorar
04:16las ofertas de terceros eventuales oferentes.
04:20Estas cláusulas además venían acompañadas por otras, una que suponía la de una garantía de mantenimiento de la oferta
04:31en el año 2007 del 100% del monto que podía ofertar la tercera empresa, es decir, que una tercera empresa
04:43que buscara contratar con la Asociación Paraguaya de Fútbol con estos derechos debía presentar una oferta
04:53estimando el monto del ofertado y al mismo tiempo presentar una garantía de mantenimiento de esa oferta
05:02por el 100% del valor ofertado que además estaba atado a que debía proceder de un banco
05:11en primer lugar, primer nivel de Estados Unidos y luego en los siguientes contratos se abrió la posibilidad
05:19que también pudieran ser de bancos europeos.
05:23Esta garantía ya fue, o sea, este requerimiento ya fue levantado en el marco precisamente de esta abogacía
05:31y finalmente la Asociación Paraguaya de Fútbol entendemos que estimó la reducción
05:38atendiendo a la aceptación por parte de la empresa a tan solo un 30%.
05:44Presidente, a ver, las opiniones, disculpe la interrupción, las opiniones de Conacom en este caso
05:52no son vinculantes, entonces digamos que es una cuestión de iniciativa propia finalmente
05:59la decisión que toma la APF.
06:02Sí, en principio podríamos decir que sí, ¿vale?
06:06Pero tenemos que tener en cuenta que en el marco de esta abogacía,
06:12tanto la Asociación Paraguaya de Fútbol como la empresa que hoy tiene los derechos de televisación
06:18participaron activamente y proveyeron todas las, se mostraron muy predispuestos
06:25a atender las observaciones que eventualmente hiciera la Conacom.
06:31Efectivamente esas observaciones las hemos hecho mediante la opinión que fue publicada el día de ayer
06:37y nosotros estamos esperando en este momento primero que la Asociación Paraguaya de Fútbol
06:42publique el llamado a licitación, que nos remitan finalmente el pliego que están utilizando
06:50para que servirá de marco a esta licitación y luego una vez que se tenga el resultado de la empresa adjudicada
06:59y con quien se suscriba el respectivo contrato, también que nos acerquen esos contratos
07:04para revisarlos eventualmente y de la misma forma le estamos pidiendo a la Asociación Paraguaya de Fútbol
07:11que no solamente de esta licitación nos acerquen toda la documentación definitiva,
07:17sino que también de las subsiguientes dos licitaciones posteriores a esta.
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