“Nos solicitaban que se tomen ciertas medidas administrativas mediante los instrumentos legales pertinentes”, expresó Hernán Huttemann , del equipo de transición del Gobierno actual. El equipo de transición del presidente electo Santiago Peña solicitó por nota al presidente Mario Abdo Benítez, parar los procesos de licitaciones que comprometen recursos hasta dos o tres años.
00:00El cúmulo informativo para que el Estado pueda seguir funcionando, es decir, no se interrumpa el funcionamiento del Estado.
00:11Ahora, aprovecho lo que acabas de decir para justamente señalarte, pero ellos lo que dicen,
00:17o sea, cuando te digo ellos, Lea y José Alberto Alderete, o sea, yo hablé con Lea, con José Alberto no hablé,
00:23donde ellos dicen, no señores, acá hay que parar la pelota y hay cosas que nos tienen que explicar porque no estamos de acuerdo.
00:34Por ejemplo, licitaciones plurianuales y contrataciones de personal.
00:43Sí, nosotros recibimos, yo recibí una nota, Enrique, estaba dirigida a mí, pero también hacía mención al presidente de la República,
00:50en el contenido de la nota, entre los pedidos, en realidad ellos solicitaban que se tomen ciertas medidas administrativas
00:58mediante los instrumentos legales pertinentes por parte del gobierno, para que ellos, en distintas áreas,
01:05primero pedían que no se den adendas a contratos de compras públicas, pedían que se suspendan los contratos de compras públicas,
01:15principalmente de los plurianuales, salvo aquellos extremadamente necesarios y urgentes.
01:24También mencionaban y solicitaban que yo le instruya al organismo de identidad del Estado a que se suspendan los procesos de contratación
01:30y recategorización y creo que mencionaban también la situación de Itaipú y Yacyretá con respecto a los procesos que se están llevando ahí.
01:41Y creo que el último punto tenía que ver con la cuestión del pago de intereses a los proveedores del Estado, principalmente en materia de obras públicas.
01:52En este sentido, yo quiero agregar, Enrique, que aparte de esta nota se habló y se hizo alusión a términos o a terminología o a frases como
02:01caja vacía y también festival de licitaciones.
02:06Yo les dije en privado a ellos, porque como vos sabés, el presidente Peña le designó, apenas fue electo,
02:13él ya le designó a la doctora Lea y al doctor Alderete, y yo me puse en contacto con el doctor José Alberto y con la doctora Lea,
02:20les dije que la instrucción que teníamos del presidente de la República era llevar a cabo un proceso de transición transparente,
02:27ejemplar, pulcro, y que les sirva a ellos, y efectivo, para que les sirva a ellos, porque como vos sabés,
02:34los procesos de transición inciden, la dinámica que se lleva en el proceso de transición incide en el inicio y en los primeros meses,
02:40que son claves, en cualquier gobierno. Entonces, acá se trata de, bueno, me puse a disposición,
02:50el doctor José Alberto y la doctora Lea. Tuvimos una primera reunión en la que conversamos sobre distintos temas,
02:57pero principalmente... ¿Esto ya se hizo público? ¿Cómo? ¿Qué cosa? ¿Es la reunión esta?
03:02Fue una reunión en privado, porque todavía no se había dado el acto de proclamación.
03:06Entonces, estábamos esperando que se dé ese acto, que se agoten los procedimientos que estaban llevando a cabo.
03:10Lo que se produjo hoy para poder dictar el decreto y hacerlo todo de manera formal.
03:14Entonces, tuvimos una conversación, más de una conversación privada, porque como te dije,
03:20hasta que se dé la proclamación, estábamos esperando para dictar el decreto.
03:23Y en ese caso, yo les dije a ellos, y reitero esto en público, el tema de las arcas vacías,
03:33el concepto de caja vacía, yo creo que es un concepto que no condice con las complejidades
03:39de la administración financiera del Estado. No existe, ya gomías las palabras del ministro de Hacienda.
03:46El Estado no cuenta con una bóveda en la que hay recursos.
03:50El Estado lo que tiene es el tesoro, son como 500 cuentas, y esas cuentas, bueno,
03:56a medida que esas cuentas devienen de autorización del presupuesto.
03:59El presupuesto no es otra cosa que una ley que autoriza, estima ingresos y autoriza gastos.
04:05Entonces, estas cuentas o el tesoro tiene una dinámica que hace que no haya recursos
04:14para una libre disponibilidad o una libre utilización.
04:17Lo que hay es, se van recibiendo los recursos o los ingresos a medida que se pagan los tributos,
04:24como vos sabés, ya sea de aduana, de tributación, se van recibiendo los recursos que se obtienen
04:30de los bonos, de los royalties, de los préstamos, y esto después va para el pago de gastos
04:36que ya están autorizados previamente.
04:39Entonces, dejando en claro que uno no puede utilizar los recursos de manera discrecional,
04:45porque esto ya tiene una aprobación previa y está determinado a dónde tienen que direccionarse
04:51estos recursos. No es que el administrador dice, yo tengo tanto y puedo gastar aceleradamente.
04:56Entonces, ahí yo creo que este es un argumento que de algún modo contraría lo de las cajas vacías.
05:02Y otro argumento que para mí tiene bastante peso es lo que establece la propia ley de responsabilidad fiscal
05:08en años electorales.
05:10La ley de responsabilidad fiscal dice que la administración central no puede ejecutar
05:16hasta el 60% en gastos corrientes del mes de enero al mes de julio.
05:22Es decir, y al cierre de abril habíamos ejecutado un 24%.
05:26No se aceleró, no se van a encontrar con la caja vacía.
05:31Y es un concepto que yo creo que a veces uno utiliza para simplificar la explicación.
05:39Pero yo, como te dije al principio, creo que no condice con nuestra realidad de administración financiera.
05:46Y te agrego algo más ahí, Enrique.
05:49Ellos, nosotros vamos a emitir bonos en el mercado internacional a finales del mes de junio,
05:54principio del mes de julio.
05:55Estamos hablando de 500 millones de dólares que ellos van a disponer a partir de agosto,
06:00una vez que ingresen.
06:01Nuevamente, no es que vos disponés eso y podés hacer lo que quieras.
06:05Podés disponer para cubrir o dar respuesta a las necesidades que ya fueron previamente autorizadas.
06:11Este es un primer concepto del que ellos hablaron y también mencionaron lo de festival de licitaciones.
06:19Este tema de festival de licitaciones también viene de la mano con lo que mencioné primero.
06:24Las licitaciones son adquisiciones de bienes y servicios que hace el Estado,
06:30pero que resultan de lo que se aprobó en el Presupuesto General de la Nación.
06:34Entonces, yo le pregunto al Director Nacional de Contrataciones Públicas.
06:38Director, dígame si hubo un...
06:41¿Hay algún tipo de ritmo anómalo o algún tipo de conducta llamativa en los procesos?
06:48Y la respuesta fue, hice un comparativo de la transición anterior con esta
06:55y nosotros tenemos menor cantidad de licitaciones, menor cantidad de llamados
07:00y menor monto de enero a mayo.
07:03Acá está.
07:04O sea, que es la transición entre Horacio y Marito.
07:08Acá está.
07:09La transición...
07:09¿Se puede mostrar bien esto?
07:12¿Podemos poner ahí?
07:13Este es un documento de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas
07:19que te habla de la cantidad acumulada de llamados y de los montos acumulados de llamados.
07:25Y ahí se puede ver que en este periodo de transición es menor que en el periodo de transición anterior.
07:31Entonces, yo también creo que eso es virtual o es festival de licitaciones.
07:34Ellos dicen, y yo reconozco, yo en ningún momento dije, ellos piden que se pare absolutamente el Estado.
07:42Yo lo que dicen es, las licitaciones plurianuales, les pido que, me pidió a mí,
07:47que yo le instruya a los organismos de entidad del Estado que ellos paren,
07:51salvo aquellas que sean extremadamente necesarias y urgentes.
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