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  • hace 2 días
“El proyecto puntualmente intenta inaugurar ciertos mecanismos legales para poner en marcha la figura de senaduría vitalicia”, Carlos Trapani, Asesor Jurídico de la Presidencia.

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Transcripción
00:00¿Cómo se presentan los proyectos de leyes? ¿Cómo se participan en las discusiones,
00:06tanto de sesiones ordinarias, extraordinarias, como en el trabajo de comisión?
00:11Decía el ministro Utteman, ¿cuál va a ser la manera de retribuir el trabajo de senadoría vitalicia?
00:19El proyecto de ley no contempla una dieta para los senadores vitalicios
00:26y también impone ciertas restricciones en términos de impacto administrativo.
00:33Esto quiere decir que la inclusión de los senadores vitalicios
00:37no va a devenir en ningún tipo de erogación presupuestaria adicional para la Cámara de Senadores.
00:46En cuanto al régimen de inmunidades, el proyecto de ley propone que los senadores vitalicios
00:52únicamente gocen de inmunidad de opinión.
00:56Lo que significa que no van a poder ser criminalizados, enjuiciados penalmente
01:02por sus declaraciones en el trabajo parlamentario y legislativo.
01:07Sin embargo, el procesamiento de ellos, como sucede en el caso de los senadores electos,
01:13no va a requerir una autorización previa de la Cámara de Senadores.
01:17Así también el proyecto discurre en otras cuestiones de la operativa del ejercicio de la senadoría vitalicia,
01:28cómo pueden ser sancionados, si son sancionados bajo las mismas causas y con el mismo procedimiento.
01:35Y bueno, en términos generales, lo que intenta hacer es ocuparse de aquellas reglas que le faltan a los senadores vitalicios,
01:44que ya están contempladas o desarrolladas para los senadores electos,
01:47y básicamente combinar aquello que la Constitución ha dicho muy poco acerca de la senadoría vitalicia,
01:56y de alguna manera u otra también refleja la experiencia de la historia política
02:03y la idea constitucional que tiene el presidente respecto a esta figura.
02:07Doctor, con respecto a las sanciones que usted estaba mencionando,
02:11¿cuáles son las figuras que están contempladas?
02:13Y segundo, había hace poco una duda sobre si es que correspondía o no la pérdida de investidura para un senador vitalicio.
02:19Hubo, de hecho, un intento por parte de un legislador hace poco tiempo de pedir la pérdida de investidura
02:24del expresidente Horacio Cártez, y estaban bastante perdidos con respecto a si se podía o no se podía hacer eso.
02:29¿Este proyecto puede aclarar esa situación?
02:31¿Y cuáles son las sanciones que ustedes prevén originalmente también?
02:35Sí, muchas gracias por la pregunta.
02:37Entre las cuestiones que están recogidas por el proyecto, esa es una de ellas,
02:42así como el proyecto se hace cargo de esta necesidad de incorporarse a la Cámara como senador vitalicio,
02:50también prevé que los expresidentes de la República están sujetos al mismo régimen disciplinario,
02:56es decir, pueden perder su investidura por las mismas causales constitucionales previstas para los electos.
03:03Ministro, en cuanto al juramento, ¿es necesario o al dejar de ser presidente de la República,
03:11uno ya es automáticamente senador vitalicio?
03:14Gracias por la pregunta.
03:15La propuesta es también otra de las zonas grises, otro de los puntos ciegos que el proyecto intenta aclarar.
03:22La propuesta contenida en el proyecto es que la condición de senador vitalicio se adquiere automáticamente
03:32luego de la culminación del mandato presidencial respectivo,
03:39salvo que se haya manifestado voluntad contraria y expresa ante el presidente del Congreso,
03:44porque entendemos que no es una carga pública y evidentemente tiene que mediar cierta aceptación del cargo.
03:52Doctor, con respecto a las sanciones eventuales,
03:57¿supone que al no requerir permiso para las sanciones, los mismos no cuentan con fuero?
04:03Sí, como decía, a partir de la concepción que se tiene de la senadoría vitalicia,
04:13que no es otra, digamos, que la prevista en la Constitución, es decir, que tienen voz, pero no voto,
04:19la única protección parlamentaria que tienen los senadores vitalicios según este proyecto de ley
04:25es la de la inmunidad de opinión.
04:27Dicho de otra forma, no tienen fuero o inmunidad de proceso.
04:32Esa es la propuesta que está haciendo el Poder Ejecutivo en esta ocasión.
04:36Ministro Utemán, ¿la posibilidad de que un senador vitalicio renuncie también está dentro del proyecto?
04:45Sí, así es, Edgardo, está previsto que el presidente que culmina su mandato
04:53se incorpore inmediatamente o adquiera la condición de senador vitalicio de manera inmediata,
05:00salvo que medie voluntad contraria.
05:04Es decir, yo no quiero ser senador vitalicio, si eso dice el presidente,
05:09el presidente que culminó su mandato, en ese caso no adquiere la condición,
05:14pero tiene que expresarlo ante el presidente del Congreso.
05:19¿Por qué entendemos que no es una carga pública?
05:21Sí, no hay otra consulta al respecto, Ministro, aprovechando esta oportunidad.
05:27¿Ya fue designado como el encargado de este periodo de transición?
05:31¿Va a estar trabajando con otras personas?
05:33¿Ya fueron designadas también?
05:35¿Y cuándo empezarían, arrancarían?
05:37¿Ya hay contactos también con los demás designados por parte del presidente electo?
05:41Sí, el día de...
05:43Creo que fue antes de ayer el presidente de la República, el día martes,
05:47tuvo una reunión con su gabinete, en ocasiones en la que el presidente dio la instrucción
05:54a los ministros y a las ministras que quería que inicie un proceso de transición ejemplar,
06:02ordenado y transparente.
06:03En ese sentido, me designó a mí, como en mi carácter de secretario general
06:09y jefe de gabinete civil de la presidencia, como el representante del gobierno saliente
06:14y, como todos ustedes saben, el presidente electo Santiago Peña
06:18les designó al doctor José Alberto Alderete
06:21y a la economista Lea Jiménez como representantes del gobierno entrante.
06:27La idea es dictar un decreto en el que se instala formalmente el proceso de transición
06:33pero estamos esperando, por supuesto, que se agoten todas las instancias
06:37y los procesos que se están llevando a cabo en el Tribunal Superior de Justicia Electoral
06:42pero el presidente nos indicó que, no obstante, tenemos que iniciar ya las conversaciones
06:51y el trabajo para que esta transición o este proceso cumpla con el objetivo
06:56de ser lo más eficiente posible para que el próximo gobierno, una vez que inicie su periodo,
07:02cuente con toda la información necesaria que le permita tener un impulso
07:08desde el principio en sus políticas y en su gestión.
07:12¿Qué va a pasar con los concursos para cargos, nombramientos, contrataciones, licitaciones
07:18a lo largo de este periodo de transición?
07:21¿Van a suspenderlo? ¿Van a seguirlo como estaba previsto? ¿Qué piensan?
07:24No, en cuanto a los procesos que se llevan a cabo en los distintos ministerios
07:30y las distintas secretarías, todos sabemos que el presidente de la República
07:35y el administrador general del país hasta el 15 de agosto es el señor Mario Abdo Benítez
07:40por ende, todo seguirá llevándose a cabo tal cual se lo había hecho, como se lo había hecho hasta ahora.
07:49Muchas gracias.
07:51Bueno, señoras y señores...
07:53El ministro del Gabinete Civil Hernán Utteman y el asesor jurídico de la presidencia, Carlos Trapani,
07:59en la presentación de este proyecto de reglamentación del artículo 189 de la Constitución Nacional.
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