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  • hace 2 días
La Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) prevé la realización de dos importantes eventos de promoción de la cultura de la competencia para los próximos 19, 20, y 21 de octubre. Estas actividades serán en el Día Nacional de la Competencia y la X Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia (GTCC), organizado conjuntamente por el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

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Transcripción
00:00Bueno, la Comisión Nacional de la Competencia es una entidad joven,
00:04joven desde el punto de vista de que recién en el año 2013 se dictó,
00:09se promulgó una ley de defensa de la competencia en Paraguay.
00:12Paraguay es uno de los últimos países de Latinoamérica en tener ley de competencia,
00:16de defensa de la competencia, y en Sudamérica es la última.
00:21En 2013, cuando se dicta la ley, en el 2014 se reglamenta y recién en el año 2015
00:26empieza a funcionar cuando se designan los primeros miembros del directorio de la Comisión.
00:30En el año 2016 se designa el primer director de investigación,
00:34que es el titular del órgano de investigación, el que persigue las conductas contrarias a la competencia,
00:40el que es encargado de generar todas las pruebas y luego elevar al directorio para analizar y sancionar,
00:47en caso que se encuentren las pruebas correspondientes.
00:51Y recién a partir de ese momento empieza el desarrollo institucional de la CONACOM.
00:56En esta semana estamos celebrando, por decirlo de alguna forma, el Día Nacional de la Competencia,
01:02que desde el año 2019 venimos desarrollando con el objetivo,
01:07o como una actividad de promoción de la competencia.
01:09El objetivo es que la ciudadanía conozca, efectivamente lo que estaban señalando hace unos minutos,
01:15de qué es la competencia, para qué sirve o cómo funciona la competencia,
01:19qué es la cultura de la competencia,
01:20y sobre todo cuál es el rol de la CONACOM como órgano de aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia.
01:26En ese marco, respondiendo un poco a tu pregunta, yendo ya a lo que planteaste,
01:30la Ley de Defensa de la Competencia básicamente está dividida en dos partes, por decirlo de alguna forma.
01:35Una, la que establece la promoción, es decir, genera medios para promover la competencia.
01:42Ahora mismo estamos hablando de competencia, eso es promover la competencia.
01:44El Día Nacional de la Competencia es una actividad de promoción de la competencia,
01:48que se conozca la cultura de la competencia.
01:50El evento que también sigue al Día Nacional de la Competencia,
01:53que es la reunión del Grupo de Trabajo de Comercio y Competencia,
01:56que se va a realizar este año en Paraguay,
02:00también es una actividad de promoción.
02:02Y las actividades que tienen que ver con la defensa de la competencia,
02:10son la persecución de conductas contrarias a la competencia,
02:13que son el abuso de posición dominante, los acuerdos restrictivos de la competencia
02:18y también el análisis de las operaciones de concentración que se dan entre las empresas,
02:23es decir, las fusiones entre empresas, las adquisiciones de empresas
02:27y esas operaciones pasan por la CONACOM cuando superan ciertos umbrales establecidos en la ley
02:33y a partir de ahí son analizadas por la CONACOM que pueden ser aprobadas, rechazadas o condicionadas.
02:39Bueno, entendemos también, Presidente, que nuestra Constitución Nacional garantiza la libre competencia,
02:46también de alguna manera prohíbe el monopolio, el alza o baja artificiales de precios
02:52y entendemos que todo esto apunta a un fin de, bueno, finalmente beneficiar al usuario final,
02:59al consumidor final.
03:00Y en ese sentido, ¿qué explicación podríamos dar de manera sencilla, Presidente,
03:04para entender por qué es importante que en el mercado no haya, por ejemplo, esa posición dominante
03:09que mencionabas o alguno de los otros vicios que distorsionan en el mercado?
03:13Sí, puedo ir a algún ejemplo que seguramente nos va a ayudar a entenderlo mejor.
03:18Cuando una empresa tiene posición dominante, y ahí me quiero detener un segundo a explicar
03:23qué es una posición dominante.
03:24Una posición dominante es el concepto jurídico de lo que en términos económicos sería el poder de mercado,
03:30una empresa que tenga un poder de mercado. Para tener un poder de mercado tenemos que definir primero
03:35cuál es el mercado en el cual se tiene poder. Es decir, podemos elegir un mercado, sea cual sea este,
03:41una empresa que, por ejemplo, tenga una cuota de mercado del 80%, sea la única empresa que tenga esa cuota de mercado,
03:48por supuesto, el restante 20% lo podemos suponer, para hacerlo mucho más fácil en la explicación,
03:53que está integrada por otras 20 empresas que se reparten cuotas inferiores al 1% en su cuota o en torno al 1%.
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