[#Reportage] PLF 2026 : primes des fonctionnaires à 94 milliards, sept fois plus qu’en 2025
Au Gabon, le Projet de loi de finances (PLF) 2026 prévoit une explosion des primes et indemnités des fonctionnaires, qui passent de 15 à 94 milliards de FCFA, soit une hausse de plus de 500 %. Une augmentation spectaculaire qui fait bondir la masse salariale totale à près de 960 milliards, dans un contexte de rigueur budgétaire et de tensions sociales.
00:00La fonction publique au Gabon continue de peser lourdement sur les finances publiques.
00:05Selon les prévisions du projet de loi des finances 2026, le plafond d'autorisation d'emploi est désormais fixé à 119 317 agents, dont plus de 114 500 pour les ministères.
00:17Dans le même temps, les dépenses de personnel atteignent un niveau record de 959,7 milliards de francs CFA, soit une hausse de 16% par rapport à l'exercice en cours.
00:27Cette augmentation survient pourtant dans un contexte de rigueur budgétaire où le gouvernement prône une réduction des charges et une rationalisation des dépenses de fonctionnement.
00:37Mais la progression la plus spectaculaire concerne les primes et indemnités des fonctionnaires, dont l'enveloppe connaît une hausse vertigineuse.
00:44En 2025, elle se levait à 15 milliards de francs CFA. En 2026, elle bondit à 94 milliards, soit une hausse de 514%.
00:54Une évolution qui interroge alors même que le pays cherche à maîtriser ses dépenses publiques et à renforcer la discipline budgétaire.
01:01D'après les données officielles, la solde permanente reposante à elle seule 833,7 milliards de francs CFA, tandis que les rémunérations et autres catégories de salariés s'élèvent à 32 milliards.
01:13La masse salariale totale, indexée aux effectifs autorisés, atteint ainsi 909,5 milliards de francs CFA, absorbant près d'un quart des recettes budgétaires du pays.
01:23Ce déséquilibre structurel traduit la dépendance chronique de l'État à la dépendance salariale dans un contexte marqué par une recherche accrue de financement pour investir dans les projets structurants.
01:34Depuis le changement politique du 30 août 2023, la courbe des dépenses publiques liées à la fonction publique n'a cessé de grimper,
01:41portée par des recrutements massifs, notamment au sein des forces de défense et de sécurité, et la valorisation des indemnités.
01:48Ainsi, Ali Bongo a quitté le pouvoir en 2023, laissant la masse salariale à 691 milliards de francs CFA.
01:55En l'espace de deux ans, elle a bondi de près d'un tiers.
01:59Si le gouvernement justifie ses hausses par la nécessité de rétablir la justice dans le traitement des agents publics et de la rendre plus performante,
02:07certains observateurs y voient plutôt un risque d'asphyxie budgétaire susceptible de compromettre les efforts de relance économique et de diversification.
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