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El magistrado Luis Sanz, sobre la ley Bolaños: "Supondría la muerte de la investigación penal a la corrupción política"
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hace 3 meses
Carlos Cuesta entrevista al magistrado Luis Sanz sobre la reforma de la justicia.
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00:00
Creo que nos está escuchando ya Luis Sanz. Luis Sanz, ¿cómo estás?
00:03
Hola, ¿qué tal? Buenas noches.
00:04
Magistrado, miembro de la Asociación, Francisco de Vitoria.
00:07
Luis, te lo pregunto.
00:09
Si se trasladan los casos de gente independiente, las instrucciones de jueces independientes,
00:14
y se ponen en manos de instructores que son fiscales dependientes,
00:19
por ejemplo, ¿se podría encargar una batería de apertura de casos contra algún partido de la oposición?
00:24
Por poner un ejemplo.
00:26
Sin duda. La reforma proyectada, estamos hablando un poco todavía sin saber lo que hay,
00:35
porque esto se supone que se va a aprobar mañana el proyecto.
00:38
Mañana, exacto, mañana en Consejo de Ministros.
00:41
Lo que pretende, efectivamente, es atribuir la instrucción a los fiscales.
00:47
Es cierto que en otros países europeos, no en todos, por ejemplo, Francia no,
00:51
pero esta medida se ha adoptado.
00:52
Pero, claro, como ha dicho muy bien Sandra, creo que se llama la colaboradora,
00:57
el modelo de dependencia de la fiscalía en España es completamente distinto del resto de los países europeos.
01:05
En España siempre hemos tenido problemas de dependencia del fiscal,
01:09
y por eso, a pesar de que, fíjense, yo cuando estudiaba hace ya, en el año 88,
01:15
me recuerdo que mi preparador me decía,
01:16
es inminente la atribución a los fiscales de la instrucción.
01:20
No se ha hecho, precisamente, por este problema,
01:22
por la dependencia del fiscal general del Estado del Gobierno.
01:27
Es verdad, también, que la inmensa mayoría de los fiscales son gente profesional y competente,
01:33
pero no olvidemos algo importante.
01:35
Los fiscales tienen una estructura jerárquica.
01:39
Está así diseñada esa carrera,
01:40
con el principio de unidad y de dependencia jerárquica.
01:45
Y, por tanto, hay una dependencia del fiscal general del Estado,
01:49
que, a su vez, depende...
01:51
Es verdad que ha cambiado en función de cada fiscal general del Estado,
01:55
pero, en este caso, depende mucho del Gobierno.
01:58
Sí, Luis, para explicarlo, Luis, y que la gente lo entienda,
02:02
igual que hemos visto cómo el fiscal general ha parado y apartado a determinados fiscales,
02:07
esto significaría que, si al fiscal general,
02:10
nombrado directamente por un presidente del Gobierno,
02:12
no le gusta la actuación instructora de un fiscal, la podría cambiar.
02:16
Claro.
02:17
Ellos van a decir que hay una figura que se llama juez de garantías
02:20
que controla algo este proceso.
02:23
Pero no nos engañemos.
02:24
Lo único que va a controlar el juez de garantías
02:26
es la duración de la instrucción,
02:28
las medidas que afecten a derechos fundamentales,
02:30
registro de intervenciones telefónicas,
02:32
y las medidas cautelares personales, como es la prisión.
02:35
Pero el inicio de la investigación,
02:38
o el cierre de la investigación,
02:39
va a depender del fiscal.
02:42
Eso hoy, en manos de jueces independientes,
02:45
pues hay una seguridad absoluta
02:47
de que la investigación, si tiene que seguir,
02:50
va a seguir hacia adelante,
02:52
con los recursos, por supuesto, que se establezcan.
02:54
Pero los jueces, como no tienen esa dependencia jerárquica,
02:58
pues evidentemente plantean una solución mucho más clara
03:02
y más limpia para la instrucción.
03:05
La reforma que se proyecta,
03:07
porque ya ha habido muchos textos
03:09
y sabemos exactamente de qué va,
03:11
don Carlos no pasa los estándares mínimos
03:14
de la Unión Europea ni del Consejo de Europa
03:17
a través de la Comisión de Venecia.
03:19
La reforma que se proyecta
03:21
es un golpe a la independencia judicial
03:23
y lo que es más importante,
03:25
la atribución a los fiscales de la instrucción
03:27
no le quepa ninguna duda.
03:30
Supondría la muerte de la investigación penal
03:33
de la corrupción política
03:34
de los que gobiernan
03:37
y su mayoría parlamentaria.
03:38
Por cierto, hoy son estos
03:40
y mañana pueden ser otros.
03:42
Sí, lo que pasa es que aquí, don Luis,
03:43
hay alguno que se ha empeñado en perpetuarse
03:45
antes de que lleguen los otros.
03:47
Bueno, pero eso es muy importante.
03:51
Es decir, que esto no puede ser.
03:55
Y hay otra cosa importante.
03:57
Si supone la muerte de la investigación penal
04:00
de la corrupción política
04:00
de los que gobiernan,
04:02
también llama su atención, don Carlos,
04:03
sobre la posibilidad de que esta nueva vía
04:06
permita desde el poder gubernamental,
04:10
y la mayoría que lo sustenta,
04:11
sea cual fuere,
04:12
actuar con especial diligencia
04:15
causas penales
04:16
contra dirigentes políticos
04:18
de la oposición.
04:19
Claro.
04:19
Es que a mí esas,
04:20
fíjate que esa es la parte
04:21
que me parece
04:22
que nos estamos olvidando muchas veces
04:25
de hacer en el análisis,
04:26
no solamente es lo que ocurriría
04:28
con los casos actuales de corrupción.
04:30
Siempre lo hemos escuchado
04:31
y hemos visto
04:32
que la estrategia de Pedro Sánchez
04:33
es, como dicen ellos,
04:35
equilibrar la balanza.
04:36
¿A qué se refieren
04:37
con equilibrar la balanza?
04:38
Pues que si a mí me han cazado
04:39
a Begoña Gómez,
04:40
yo abro un caso
04:41
contra el novio de Isabel Díaz Ayuso.
04:43
De esto consiste esta historia
04:44
de equilibrar la balanza.
04:46
Si tú pasas a tener
04:47
la capacidad
04:47
de ordenarle a la UCO
04:48
investigar algo,
04:50
porque quedan dentro
04:51
de la instrucción
04:51
y tú mandas
04:52
sobre la instrucción,
04:53
en el fondo tú puedes abrir los casos,
04:55
luego ya se verá
04:55
si se condena o no,
04:57
pero de momento
04:57
puedes abrir los casos,
04:59
básicamente los que quieras.
05:00
O no abrirlos.
05:02
O no abrirlos.
05:03
Si no hay ninguna circunstancia
05:05
que ponga manifiesto
05:06
la existencia
05:07
de un delito.
05:09
Tanto una cosa como otra,
05:10
es lo que asegura
05:11
la independencia
05:12
del instructor.
05:14
Por tanto,
05:15
que la instrucción
05:15
dependa
05:16
de lo que debe depender,
05:18
de la ley.
05:19
Nada más que de la ley.
05:20
Si hay inicios racionales
05:21
de criminalidad,
05:22
se sigue adelante
05:23
y si no lo hay,
05:24
pues no se sigue adelante
05:25
o se activa.
05:26
De todas formas,
05:27
también hay otra vía
05:28
que yo creo que es importante
05:29
remarcar.
05:30
Yo recuerdo una pieza
05:32
de Miguel Ángel Pérez
05:33
de hace meses
05:34
que decía,
05:34
ojo,
05:35
porque la ley Bolaños
05:35
no es una,
05:36
son cuatro.
05:37
Y él hablaba
05:38
de esa otra pata
05:39
que ahora mismo
05:41
no estamos comentando,
05:42
que es esa modificación
05:43
del acceso
05:44
a las carreras fiscal
05:45
y judicial.
05:46
Don Luis,
05:46
esto también es importante.
05:48
Sin duda,
05:48
yo creo que es
05:50
otra de las piezas
05:51
importantes.
05:52
Es decir,
05:53
aquí se pretende
05:53
modificar
05:54
un acceso
05:55
a la carrera judicial
05:56
que es modélico.
05:57
Siempre se pueden hacer
05:58
modificaciones positivas,
05:59
pero que es modélico
06:00
porque garantiza
06:01
el mérito
06:02
y la capacidad
06:03
en la elección
06:04
de algo tan importante
06:05
como un juez
06:06
de un país.
06:06
La carrera judicial española
06:08
es una carrera
06:09
con un acceso modélico,
06:11
con unas garantías
06:12
enormes
06:13
para evitar
06:13
disfunciones
06:15
y que está funcionando
06:17
muy bien.
06:17
Desde mi punto de vista,
06:18
fíjese,
06:19
siempre lo he dicho
06:19
y don Carlos me lo ha dicho
06:21
muchas veces,
06:21
la mejor manifestación
06:23
de que funciona bien
06:24
es de que hay jueces
06:25
independientes
06:26
que son capaces
06:27
de llevar investigaciones
06:28
adelante
06:30
sin pestañear
06:31
aunque afecten
06:32
a poderes políticos
06:34
y a poderes económicos.
06:35
Eso es precisamente
06:36
el ejemplo
06:38
de que la carrera judicial
06:39
española
06:40
tiene un sistema
06:41
de acceso
06:42
bueno.
06:43
Por lo tanto,
06:43
eso es preocupante.
06:44
También es preocupante,
06:45
lo comentó antes Sandra,
06:47
la cuestión
06:47
de la acción popular.
06:48
Cuidado con esta cuestión
06:49
que es que también hay
06:50
porque parece
06:52
que no tiene importancia,
06:53
pero cuando el constituyente
06:55
estableció
06:56
en el artículo 125
06:57
de la constitución
06:58
la acción popular,
06:59
lo hizo precisamente
07:00
por un cierto recelo
07:01
ante el papel
07:02
del Ministerio Fiscal
07:03
y para permitir
07:05
el acceso,
07:05
digamos,
07:06
democrático
07:07
a la acción penal
07:08
en determinados
07:09
delitos públicos.
07:10
Y no olvidemos,
07:11
esta acción
07:12
ha permitido
07:13
mantener
07:14
investigaciones
07:15
muy importantes
07:16
que afectan
07:17
a este gobierno
07:18
y su mayoría
07:19
cuidado
07:20
y a la anterior.
07:21
Es que la acción popular
07:22
es absolutamente esencial
07:24
y se quiere
07:25
cercenar.
07:26
No la pueden
07:26
eliminar
07:27
porque exigiría
07:28
una reforma constitucional,
07:29
pero sí la pueden
07:30
desarticular de facto
07:31
hasta dejarla reducida
07:33
a la nada.
07:34
Y aquí,
07:35
bueno,
07:35
pues como se ha comentado,
07:37
se excluyen
07:37
los partidos políticos,
07:38
las personas jurídicas públicas,
07:40
sindicatos,
07:41
asociaciones dependientes
07:42
de ellos
07:42
y me temo
07:43
que la interpretación
07:44
será extensiva
07:45
porque,
07:46
entre otras cosas,
07:47
se va a exigir
07:47
acreditar un vínculo
07:48
legítimo
07:49
con el interés público.
07:51
En fin,
07:51
eso a quién le interpreta.
07:53
Don Luis,
07:53
un abrazo muy fuerte.
07:55
Muy bien,
07:55
muchas gracias,
07:56
don Carlos.
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