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  • hace 3 meses
El gobernador regional del Cusco, Werner Salcedo, presentó una demanda constitucional de cumplimiento contra el Ministerio de Cultura por incumplir la Ley de Descentralización. Su objetivo es lograr la gestión de Machu Picchu.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00El control de Machu Picchu, hay que decirlo con claridad, el declarar el activo crítico nacional en Machu Picchu,
00:06que no es un activo como el aeropuerto, una línea férrea, creo que están confundiendo.
00:12Machu Picchu es el patrimonio cultural que está resbordado por la UNESCO.
00:16O sea, no es tan simple hacer esa intención, esa declaratoria, esa propuesta de declararse activo crítico nacional.
00:22Pero sobre todo, yo creo que si concluyen en esa propuesta que ellos pretenden hacer,
00:28estaríamos centralizando otra vez la administración y la gestión de Machu Picchu,
00:34como se viene realizando en este momento.
00:36Porque a la declaratoria del activo crítico nacional, la administración y gestión de Machu Picchu estaría en la PCM.
00:42El hoy declarar Machu Picchu como activo crítico nacional, sería darle las facultades al gobierno nacional,
00:52a la PCM, que tomen las decisiones referentes a los conflictos que ya hemos visto que no se han podido solucionar,
00:59más que con diversas mesas de diálogo realizadas en la capital.
01:04Por eso es que parte, por parte del gobernador regional del Cusco y la Asamblea Nacional de Gobernadores Regionales,
01:11respaldar la creación de la Autoridad Autónoma de Gestión Turística de Machu Picchu.
01:16A esto, ante la grave alerta sobre el riesgo de que Machu Picchu pierda la condición de maravilla del mundo,
01:23y sobre todo, siendo de total importancia, que la región tenga la responsabilidad de administrar nuestros propios recursos.
01:32En el año 2010, el presidente Alan García creó el Ministerio de Cultura,
01:36y en la ley puso específicamente en una disposición complementaria,
01:40que la Dirección Desconcentrada de Cultura debía pasar al gobierno regional del Cusco,
01:44en el marco del proceso de descentralización, como ya estaba pasando desde ese entonces hasta el día de hoy,
01:49en todas las regiones del país.
01:52Sin embargo, ha pasado el gobierno de Orián Tumala, de Pedro Pablo Kuczynski, de Martín Vizcarra,
01:58de Francisco Sagasti, de Pedro Castillo, de Dina Boluarte,
02:01y ese tema no se ha cumplido.
02:03Y entonces, lo que ha hecho el señor gobernador, y yo creo que de una manera acertada,
02:09es plantear una acción de cumplimiento.
02:12Una acción de cumplimiento es un procedimiento judicial que cualquier persona puede realizar
02:17a efectos de que alguna autoridad cumpla con la ley.
02:20En tal sentido, que el despacho legal encabezado por el señor Luciano López Flores
02:25asumió la representación del gobernador regional del Cusco, Warner Salcedo,
02:30en un proceso judicial contra el Ministerio de Cultura,
02:33el pedido central apunta a que la autoridad nacional entregue la gestión
02:39y la administración total del patrimonio cultural del Cusco.
02:43La ley de descentralización se está dando desde el año 2002-2003.
02:48Nosotros hemos empezado la gestión con una reglamentación,
02:51que efectivamente es la propia presidencia del Consejo de Ministros,
02:55nos faculta a nosotros tener procesos de descentralización.
02:58ya es falta de voluntad del Ministerio de Cultura,
03:04no hacer la transferencia de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco
03:08a favor del gobierno regional.
03:11En otros ministerios, como es el tema de turismo,
03:15Terce Tur ya tiene todas las funciones.
03:16Nosotros tenemos acá una gerencia de cultura,
03:21estamos preparados a nivel administrativo para poder asumir la responsabilidad
03:26de conducir la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco.
03:29Pero a raíz de esta situación, muchas personas piensan
03:32que el gobernador regional del Cusco ha actuado demasiado tarde.
03:36Son 15 años, varios gobiernos que han pasado terminando esta gestión,
03:41la autoridad regional recién quiere buscar la autonomía
03:46para administrar nuestro patrimonio,
03:48pero esperando que este diálogo sea de total importancia
03:51y sobre todo exista una respuesta positiva antes del cierre de gestión.
03:57Yo creo que él tiene muy buenas relaciones con la Presidenta de la República,
04:02ha debido de establecer un acercamiento
04:07y lograr en buenas palabras esta transferencia
04:13y el cumplimiento, en este caso, ya de todo este proceso de regionalización.
04:20La demanda se fundamenta en la disposición de la Ley de Creación del Ministerio de Cultura.
04:26Según Salcedo, el gobierno central no ha cumplido desde hace 15 años.
04:30La acción hoy busca que se transfiera íntegramente
04:33la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco al gobierno regional,
04:38ya que desde hace mucho tiempo ha sido evidente
04:40que no se puede gestionar el patrimonio.
04:44Y esto no significa, como en otras voces pretenden decir,
04:47que el Cusco quiere independizarse.
04:50Algo que es inviable.
04:52Hace estos tiempos ya exigen políticas de descentralización
04:56en donde nosotros, acá, los cusqueños, se los podemos decir
04:59no sólo al país, sino al mundo.
05:03¿Cuál es la situación en la cual la Dirección Desconcentrada de Cultura
05:06adscrita al Ministerio de Cultura administra Saxa y Guamán?
05:11Díganme si esto está bien llevado, conducido.
05:15Es lo que vemos con nuestros guardianes de Machu Picchu,
05:18qué es lo que vemos con nuestros guías,
05:20o qué es lo que vemos todo el mundo
05:22en el maltrato que tienen nuestros visitantes.
05:25El centralismo ya agotó su capacidad de gestionar, de administrar.
05:32El incumplimiento del Ministerio de Cultura
05:34ha afectado la descentralización
05:36y está exponiendo a los gobiernos regionales
05:39a deficiencias en la gestión del patrimonio cultural.
05:42En tal sentido, la creación de la autonomía regional
05:45sería de total necesidad
05:47y, sobre todo, de una total importancia para la región.
05:51Y, reitero, yo creo que hace bien el señor gobernador
05:54en plantear esta medida,
05:56que yo estoy muy seguro va a tener un buen futuro,
06:00de ser el caso.
06:01Independientemente de ello,
06:02mire, no solamente se trata de transferir la institución,
06:05sino, sobre todo, de asegurar que tenga buenas condiciones
06:08y adecuadas de funcionamiento.
06:10Y eso es lo que hay que exigir al gobernador.
06:11El argumento principal se apega a la disposición final
06:14de la Ley Nº 29.56.5, promulgada el año 2010,
06:18que ordenó transferir el ámbito regional
06:20la gestión del patrimonio cultural,
06:23incluyendo la administración de Machu Picchu.
06:25El plazo original establecido en norma ya se ha vencido.
06:29La transferencia no se ha realizado,
06:31pero aún se sigue teniendo perjuicios
06:33y esperando que éste tenga alguna solución.
06:37Por eso, yo creo que en algo coincidimos con los gremios,
06:41en crear una autoridad autónoma.
06:44Pero ellos lo que plantean es crear una autoridad autónoma nacional,
06:50que dependan de la PCM.
06:51Que siga adscrita la PCM.
06:52Y nuestro gobernador, y por supuesto nosotros,
06:55con muchos gremios también de acá que comparten,
06:58es crear una autoridad autónoma regional,
07:01del Valle Sagrado,
07:03que beneficie a la provincia de Urubamba
07:06y a todos los distritos,
07:07que beneficien obviamente a esos distritos con vocación turística.
07:10Es hora de que el Estado honre con su palabra
07:12y cumpla la ley y los compromisos internacionales
07:15asumidos en materia de protección y descentralización del patrimonio.
07:19Además, que este proceso
07:20podría asentar un precedente jurídico
07:23aplicable en otras regiones
07:26con patrimonios de importancia similar.
07:29Esperemos que sí, porque reitero,
07:31esto yo creo que es un clamor de la población del Cusco.
07:34Pero más allá de eso, ¿no?
07:35Vuelvo a decir,
07:36lo importante es asegurar que esta dirección funciona adecuadamente.
07:39Generar más riqueza
07:41con todo lo que tenemos a nivel de los 116 distritos
07:44y las 13 provincias en materia de turismo.
07:48Porque desde el Cusco también hay que recordarle al centralismo.
07:51Le damos el 50% de nuestro canon gasífero,
07:5550% de nuestro canon minero.
07:57Y lo que tenemos acá en el Cusco,
07:59comenzando por nuestra gran ciudad,
08:02es las necesidades inatendidas
08:05que se replican a nivel de las 1.100 comunidades
08:08de los 116 distritos y de las 13 provincias.
08:11Pero creo que entre cusqueños
08:13tenemos que tener una sola posición de defensa de nuestros recursos,
08:17confiar en la capacidad de nuestros profesionales cusqueños.
08:20¿O no confiamos en los profesionales cusqueños?
08:22O sea, ¿no confían en ellos mismos?
08:24Creo que ahí está la reflexión, confiar en las instituciones.
08:28Y si nunca hemos tenido la administración directa
08:30de la gestión turística, pues que nos den la oportunidad.
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