De pasantes sin pago a remunerados: Asamblea inicia mañana el primer debate, según ministra

Name: De pasantes sin pago a remunerados: Asamblea inicia mañana el primer debate, según ministra
Uploaded: 2025-09-09T13:05:57+00:00
Duration: 12 min 52 s
Channel: TVN Media
Description: La ministra de Trabajo y Desarrollo Social, Jackeline Muñoz, anunció que el proyecto de ley que crea el programa de pasantías será discutido en primer debate mañana miércoles en la Asamblea Nacional, con el objetivo de ofrecer a los jóvenes experiencia laboral remunerada y mayores oportunidades de inserción en el mercado laboral.

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hace 4 meses

La ministra de Trabajo y Desarrollo Social, Jackeline Muñoz, anunció que el proyecto de ley que crea el programa de pasantías será discutido en primer debate mañana miércoles en la Asamblea Nacional, con el objetivo de ofrecer a los jóvenes experiencia laboral remunerada y mayores oportunidades de inserción en el mercado laboral.

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00:00...partir con nosotros estos minutos.

00:02Gracias, Castalia. Buenos días a todos quienes nos escuchan el día de hoy.

00:06Mi primer empleo y la ley de pasantía, dos temas para nosotros importantes.

00:11Tenemos una alta tasa de desempleo juvenil y estamos comprometidos con la generación de empleo.

00:19Mi primer empleo, en su primera etapa lo he manifestado, fue exitoso.

00:23De las primeras 1.058 plazas, 624 jóvenes tienen hoy un trabajo con un contrato laboral.

00:30En este momento se están ejecutando 2.780 plazas en diversas provincias del país

00:37y ya se están dando indicios de inserciones laborales.

00:43Para nosotros lo más importante es que luego que pasen esta etapa,

00:47queden insertados en el mercado laboral porque les ofreces la primera experiencia.

00:53Pero también tenemos que entender que tenemos una realidad.

00:56Hay chicos que realizan pasantías.

00:59Las universidades usualmente tienen entre 120 y 160 horas de trabajo de pasantías dentro de sus carreras.

01:07Pero estos chicos, con la esperanza de conseguir una plaza de empleo,

01:11muchas veces solicitan quedarse dentro de la empresa.

01:14Al quedarse dentro de la empresa no se les honra ningún pago.

01:18Entonces, en virtud de esto, hemos hecho un proyecto que mañana será el primer debate de pasantías,

01:25en donde se les honrará a esos muchachos 450 balboas y un seguro privado.

01:31¿Qué pasa con esto?

01:32Va a ayudar a los jóvenes a que se puedan movilizar, terminar su carrera

01:36y tomar una experiencia importante de este proyecto que no le cuesta un dólar al Estado.

01:44Es todo carga a la empresa privada.

01:47Hasta un año, no más de un año.

01:50Hasta un año, lo que no quiere decir que en la mitad la empresa no decida hacerle un contrato

01:55porque el muchacho, pues sus actitudes, su perfil, le es funcional a la empresa.

02:02Lo más importante es buscar este mecanismo para que los muchachos entren en una plaza de empleo

02:08y tengan una experiencia que es lo que más nos cuesta.

02:10Cuando nosotros visitamos Conep, Cámara y todos estos gremios, nos indica,

02:18Ministra, nosotros tenemos esta disponibilidad, pero al no tener experiencia

02:22y la situación económica que estamos viviendo, no nos arriesgamos a tomar un capital humano nuevo.

02:29Entonces, es buscar este apoyo.

02:31¿Hay algún requisito específico para ser tomado en cuenta en esas pasantías?

02:35No, de 18 a 25 años, no importa si tienes o no experiencia,

02:42lo importante es experiencia dentro de lo que estudiaste.

02:46¿Y debe estar en su último año de carrera o no necesariamente?

02:49No necesariamente, que el grupo etario esté entre 18 y 25 años,

02:54que estés buscando un empleo y que la empresa, tu perfil,

02:57cumpla con el requerimiento de la empresa.

02:58Siempre hacemos esta salvedad.

03:01Es voluntario, es un tema de la empresa y nosotros como Ministerio

03:05hacemos una intermediación, no obligamos a la empresa.

03:09Ponerle estos amarres y obligatoriedad, usualmente lo que hace

03:13es que las empresas no quieran participar de los proyectos.

03:16Entonces, nosotros tenemos que hacer nuestro rol de intermediación laboral.

03:22¿Esto tiene que ver con la práctica profesional o la práctica profesional es una cosa

03:26y otorgar una pasantía sería otra?

03:29Aspiramos que luego de la primera etapa, que dura tres años,

03:33las universidades tomen esto y pueda hacerse una práctica profesional.

03:38Mira, cada vez que los muchachos salen de la universidad,

03:40salen sin nada de experiencia de la parte técnica, aun cuando hagan horas prácticas.

03:47Entonces, nosotros esperamos que a futuro este sea un proyecto que tomen las universidades

03:51y que lo adopten como tal.

03:54A ver, Ministra, mi primer empleo.

03:57¿Cuánto se ha logrado hasta este momento?

03:58Bueno, 624 en la primera etapa.

04:01En este momento tenemos 2.780 que ya están en diferentes etapas.

04:06Son tres etapas el proyecto.

04:09Cuando agarramos a los chicos y le hacemos una especie de seminario de capacitación,

04:18de actitud, depende de la empresa en donde van a participar.

04:21Luego, cuando llegan a la etapa de los tres meses,

04:24en donde nosotros acompañamos 100% a la empresa,

04:28incluso damos una erogación por parte del Estado.

04:31Y luego, los otros tres meses, que es donde la empresa los toma y le hace un contrato posterior.

04:38Voy a pasar a otro tema.

04:40Y recientemente, la Procuraduría General de la Nación

04:43admitió una querella en su contra

04:46interpuesta por la Confederación de Unidad Sindical Independiente

04:51por la presunta Comisión de Delitos contra la Administración.

04:55Se comprobó una lesión patrimonial contra el Estado alrededor de 5 millones

05:00tras infectar a auditorías internas para determinar uso real de los fondos

05:04que se obtuvieron los sindicatos en los últimos años.

05:07Ellos alegan que no se ha pagado y que eso no ha sido corroborado.

05:13¿Qué responde usted ante este señalamiento y ahora que la Procuraduría ha admitido esa querella?

05:17Mira, gracias por la oportunidad.

05:20En verdad, para mí fue positivo que la Procuraduría admitiera la querella

05:25porque nos va a permitir a nosotros enviar todas las auditorías internas que realizamos.

05:32Ya, en efecto, eso aceleraría un poco el paso a lo que están dando.

05:37Yo no voy como administradora de esos fondos a darle a las organizaciones sociales

05:46mientras no presenten los informes en debida forma.

05:50Una cosa es presentar un informe porque el papel lo aguanta todo,

05:54pero no puede sustentar el gasto.

05:56El decreto que regula el Fondo de Capacitación Sindical es muy específico

06:04en qué rubros te lo puedes gastar, cuánto es el monto que puedes gastar,

06:07y en el momento en que te sales de ese perfil estás utilizando el fondo en indebida forma.

06:14Pero agradezco la oportunidad y quiero hacer un llamado a las organizaciones sociales.

06:18¿Por qué?

06:19Porque hace dos viernes, mi viceministra hizo la convocatoria del Consejo de Educación Sindical

06:29y a esta misma persona, este secretario de CONUSI, le faltó el respeto, le gritó,

06:35de hecho te puedo pasar los videos, y no aprobaron el presupuesto,

06:40le faltó el respeto al representante de la universidad.

06:43¿Y por qué?

06:44Porque se rompió eso de que solamente unos pocos reciben.

06:50Pero con esto están afectando a organizaciones sociales como Casa Sindical.

06:55Casa Sindical es una organización de muchos años que tiene todos sus informes,

07:01que no se le debe nada, pero como no se ha aprobado el presupuesto,

07:05no se le puede honrar el siguiente presupuesto.

07:08Y también sindicatos de puertos, sindicatos de comida rápida,

07:14si otros sindicatos que aspiran a entrar dentro de ese fondo y no se les ha podido dar.

07:19¿Esa auditoría preliminar o los informes bajo los cuales usted sustentó la medida

07:24no son preliminar? ¿No habla que esperar que culminaran para poder aplicar

07:28una suspensión del pago de esas audiciones?

07:30El propio decreto te indica que en el momento en que la auditoría interna

07:34no cumpla con los requisitos del decreto, no se da el siguiente fondo

07:39hasta que esto no se subsana.

07:41El decreto a mí me obliga a que si la auditoría preliminar no cumple con los requisitos,

07:51no se puede pagar el próximo trimestre.

07:55El decreto me obliga y me amarra a no pagar.

07:59Ahora bien, son 5 millones que no han sido sustentados.

08:03Son 5 millones que en la auditoría preliminar arrojó el mal uso del Fondo de Educación Sindical.

08:09¿Y qué tipo de anomalías podríamos enumerar?

08:11Te puedo hablar de una capacitación que se dio un capacitador a la misma hora,

08:18el mismo día, en dos provincias diferentes.

08:21Y se le pagó a las dos, en dos centrales distintas.

08:25Te puedo decir que si tienes un marco de pago de almuerzo en 6 dólares,

08:32pagaste 35 dólares y utilización del fondo para sostener inclusive la propia organización social.

08:45El Fondo de Capacitación Sindical es para los trabajadores,

08:49no es para mantener un sindicato.

08:52¿Cuántos han cumplido con la entrega de vida de los informes?

08:55Tengo varios, tengo varios.

08:57Tengo, no recuerdo todos los nombres, pero sí, y que se le ha honrado todo.

09:02El FENASEP, de hecho, hizo todos los arreglos hace poco, se le pagó,

09:06ya está por salirle el próximo trimestre.

09:09UGT, Casa Sindical, varios.

09:11Incluso, de hecho, también el tema del 380.

09:15¿El 380 qué es?

09:16Es un fondo que se le da para que hagan congresos y capacitaciones.

09:20También está corriendo de la manera correcta.

09:23Los que no cumplen, no se les puede pagar, porque el decreto no me lo permite.

09:27Entonces, allí sí estaría haciendo un incumplimiento.

09:31Mirita, quiero aprovechar para conocer su opinión.

09:34Trabajadores bananeros de Chiquita Panamá están haciendo reclamos,

09:37se están señalando en esta última semana, aseguran, está recibiendo liquidaciones

09:42de apenas 1.000 y 2.000 dólares.

09:44¿Qué respuestas hay en la situación actual y cómo el ministerio está garantizando

09:49también que se le pague lo justo a estos trabajadores?

09:51Mira, es un poco complicado que ellos puedan dimensionar la magnitud

09:58de haber abandonado su puesto.

10:00Al abandonar el puesto y hacer un despido por abandono,

10:04no tienes derecho a indemnización.

10:06Eso dice nuestro código, no lo dice el Mitrader, lo dice la ley laboral.

10:11Entonces, la indemnización usualmente es lo que te hace una liquidación

10:16con más alto, más dinero.

10:19Ellos no tienen este dinero.

10:22Entonces, solamente los derechos adquiridos, vacaciones, prima antigüedad

10:26y décimo tercer mes.

10:28Lo que hace de esto, y recuerden que ellos se fueron a huelga el 28 de abril,

10:33acababan de pagar el décimo, o sea que es menos dinero lo que están viendo.

10:38Nosotros tenemos un promedio de 400 a 500 bananeros que están retirando su cheque

10:44en el Mitrader de Bocas del Toro, pero también estamos haciendo un acompañamiento,

10:49explicándoles que su dinero es el correcto.

10:53Pero también, y le digo a todos los trabajadores, tenemos ahí a los abogados

10:59y la Junta de Conciliación que estamos reforzando.

11:02Si tienen en algún momento alguna duda, que presenten la denuncia

11:06y se les va a hacer ese acompañamiento al trabajador bananero.

11:10Me da mucho dolor porque al final del camino las organizaciones sociales

11:15saben cómo hacerse sentir cuando hay una huelga, la presentación del pliego,

11:19el cubrirlos con el fuero laboral, cuando tienen una lucha o una conquista,

11:24pero no se hizo en esta ocasión.

11:26Y de hecho ya la Corte falló que era ilegal la huelga.

11:32Y eso era algo que estábamos en la mesa advirtiéndole a ese dirigente sindical.

11:37Y se llevó a muchos trabajadores de la Barena por delante.

11:40Termino con esto. ¿En qué etapa se encuentra la puesta en marcha,

11:44el proceso de revuelta de la empresa y la recontratación en una primera etapa?

11:50Bueno, esta semana estamos concluyendo el informe de ayer.

11:54Teníamos como 600 y tantos cheques aún por entregar.

11:58La próxima semana voy a estar viajando a Changuinola a conversar con los trabajadores

12:04y hacer esa intermediación, abogar por ellos ante esta empresa

12:08para que puedan recontratarlos.

12:10Y por supuesto explicarles yo, persona a persona, sin una dirigencia de por medio,

12:16cuáles son sus beneficios y cuáles son las opciones que nos está dando la empresa.

12:21No he tenido la oportunidad de conversar con el ministro de Comercio

12:25porque estuvo en Brasil y luego en Japón.

12:28Creo que hoy voy a poder tener la oportunidad de conversar con él

12:31y determinar cuáles van a ser las etapas para poder representar a los trabajadores ante esa mesa.

12:37Ministra, vamos a estar pendientes de esa esquina que realiza usted en la provincia de Bocas del Toro

12:41ante la expectativa de la contratación de trabajadores para esta empresa

12:45que debe finir cuando retoma operaciones en Panamá.

12:48Gracias por acompañarnos. Bienvenida siempre a nuestro informativo, Joani.

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