- hace 4 meses
Irma Hernández, quien explicó que las empresas interesadas en prestar el servicio realizaron un recorrido por la zona para conocer la situación de primera mano y, con base en ello, presentar sus propuestas en el proceso de licitación ya en marcha.
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NoticiasTranscripción
00:00de la mañana, nueve minutos,
00:03bueno, y el municipio de San
00:04Miguelito avanza en el proceso
00:06de licitación para la
00:08contratación de una nueva
00:09empresa que deberá asumir la
00:11responsabilidad de el manejo
00:13de los desechos en este
00:15distrito. Un problema que lleva
00:18ya muchos años y que ha
00:19empeorado con el pasar del
00:21tiempo. Quiero agradecer esta
00:23mañana a Irma Hernández,
00:24alcaldesa de San Miguelito,
00:26quien nos acompaña, alcaldesa,
00:27qué gusto tenerle con nosotros,
00:29agradecida por el
00:29tiempo y venir a compartir con
00:31nuestra audiencia, pero sobre
00:32todo con las milas de personas
00:33que nos ven y nos escuchan desde
00:35San Miguelito, cómo marcha este
00:37proceso y en qué tiempo
00:38aproximadamente ustedes puedan
00:39dar a conocer a la comunidad,
00:42la empresa que se va a encargar
00:43finalmente de este proceso.
00:44Buenos días, Castalia, y buenos
00:45días a todos nuestros vecinos
00:46del distrito de San Miguelito.
00:48Un gran abrazo para todos en
00:49este miércoles, bendiciones en
00:51este día. Estamos en un proceso
00:53importantísimo para la
00:54transformación del problema más
00:56importante que tiene nuestro
00:57distrito, que ha sido el pésimo
00:59manejo de los residuos sólidos por
01:00los últimos 25 años, que ha
01:02durado el contrato actual con el
01:04que estamos teniendo una empresa
01:06deficiente. Ahora tenemos una
01:08oportunidad crucial y es que a
01:11enero del próximo año finaliza
01:12esta concesión y desde esta
01:15administración nos estamos
01:16preparando para recibir a una
01:17empresa seria, a una empresa
01:18responsable y que sí tenga la
01:20capacidad de cumplir con la
01:23recolección del servicio de calidad
01:24que se merece a nuestros vecinos,
01:25porque ya no es normal estar
01:27viviendo alrededor de la basura,
01:29no es normal los índices de
01:31dengue que se encuentran en el
01:32distrito de San Miguelito ni
01:33todas las enfermedades que
01:34existen alrededor de la mala
01:35disposición de nuestros residuos
01:37y sabemos que hay un factor, hay
01:39múltiples factores que
01:40condicionan este problema. El
01:42diseño urbano de nuestro
01:43distrito, las veredas estrechas, el
01:45hecho de que tenemos casas en las
01:47montañas y todo eso de la mano
01:50con malos manejos políticos nos
01:53trae como consecuencia que hoy
01:54sufrimos este problema, pero viene
01:56la solución y viene muy pronto y
01:58eso es lo más importante que
02:00queremos resaltar. Ya comenzamos
02:01con este proceso de licitación,
02:04arrancamos con la publicación del
02:06pliego el pasado 31 de julio,
02:10continuamos con la visita en sitio
02:11que ustedes tienen las tomas para
02:14que todas las empresas interesadas
02:16en participar fueran al distrito de
02:19San Miguelito a conocer la realidad
02:20porque como decimos nosotros el que
02:21no la vive no la entiende, es muy
02:23compleja, es difícil y
02:25recientemente el siguiente paso fue
02:27la realización de la homologación
02:28que es esta reunión en donde ellos
02:31con este pliego de cargos que es un
02:33pliego que contiene casi 200
02:35páginas donde nosotros le estamos
02:37diciendo a todo el interesado estos
02:38son los requisitos, las
02:40especificaciones técnicas con las que
02:41usted tiene que cumplir para poder
02:43venir al distrito de San Miguelito
02:44donde participaron más de 30
02:46empresas interesadas.
02:46¿Qué cosas puntuales podemos
02:50resaltar de la complejidad de prestar
02:53un servicio de recolección y manejo
02:54de desechos en el distrito de San
02:56Miguelito?
02:57Lo más difícil de la recolección de
02:59desechos en nuestro distrito está
03:01dividido en dos, es un tema cultural
03:04porque por muchos años hemos estado
03:05acostumbrados a dos cosas, a
03:07depositar erróneamente nuestros
03:09residuos y a no cumplir con nuestras
03:10responsabilidades con el pago de la
03:12tasa de aseo y por otra parte con el
03:14desorden urbano que existe en el
03:15distrito. No han habido ni las
03:17tinaqueras, ni los espacios para
03:19disponer, ni las frecuencias, ni los
03:21horarios, ni el equipo que necesita
03:23una empresa de verdad para poder
03:25recoger el residuo en nuestro distrito
03:26de San Miguelito. Y este pliego
03:28contiene la solución para esos
03:30problemas. Aquí nosotros estamos
03:32innovando, estamos dividiendo el
03:34distrito de San Miguelito en tres
03:36zonas ubicadas por colores, zona
03:38naranja, zona verde y zona azul. Cada
03:40zona tiene sus cualidades urbanísticas
03:43que las diferencian, sus
03:44características, ¿no? Que si tiene
03:46loma, que si tiene vereda, que si
03:48tiene escalera, que si es un área
03:49residencial que cabe el camión
03:51perfectamente, que si es un área
03:52100% comercial o industrial que
03:54necesita otro tipo de tratamiento
03:56para que las empresas que nos vayan a
03:58traer sus propuestas se alineen con
04:00las características de cada espacio y
04:02puedan brindarle una solución
04:03adaptada a cada realidad en el
04:05distrito, garantizando recolección
04:07universal. Y lo más importante, 41
04:10indicadores, 41 formas en que la
04:13alcaldía va a poder fiscalizar en
04:16que el ciudadano a través de medios
04:17digitales que están establecidos en
04:18este va a poder fiscalizar el
04:20servicio que se está brindando y
04:22decir si está conforme o no. Y si no
04:25se cumplen con esos indicadores que
04:27no contenía el contrato anterior y por
04:29eso no pudimos desvincularnos de ese
04:31contrato antes de tiempo, si no se
04:33cumplen con esos indicadores, tenemos
04:35todas las herramientas para irnos a un
04:37proceso de resolución administrativa
04:39del contrato y sacar a una empresa
04:41que no lo satisfaga. Una de las
04:43características más complejas del
04:45distrito de San Miguelito son las
04:46residencias que bien usted describe
04:47están en los cerros. Correcto.
04:49Donde hay personas que prestan el
04:52servicio de recolección,
04:53carretilleros y demás. Así es.
04:55¿Cómo van a manejarse esas zonas y
04:57qué va a pasar con esa figura de los
04:58carretilleros tan indispensable en
05:00estos momentos en esas regiones de
05:02San Miguelito? Ellos ya son parte de la
05:04solución. Ellos ya le brindan una
05:06alternativa a nuestros vecinos. Es
05:08más, hay muchos vecinos que más
05:10invierten pagándole a nuestros
05:11recolectores informales que la propia
05:14tasa de aseo porque me resuelven
05:15directamente. Les pago el dólar, les
05:17pago los dos dólares que al final a
05:18lo largo de un mes se convierten en
05:2030 dólares, 60 dólares que yo estoy
05:23gastando todos los días y mi tasa de
05:25aseo me viene por 8 dólares. Entonces
05:27queremos evitar que nuestros vecinos
05:28sigan teniendo un doble gasto
05:30integrando a estos que ya brindan una
05:33solución a nuestros recolectores del
05:34distrito de San Miguelito, a esta
05:36solución integral del distrito.
05:39Entonces, a ellos hay que brindarles
05:41la formalización. Ellos tienen que
05:43poder tener la capacitación para
05:45saber qué días, en qué horarios, de
05:48qué forma se dispone el residuo, porque
05:49también pasa que estando en la
05:50informalidad recogen el residuo, lo
05:54depositan de manera inapropiada, rompen
05:56las bolsas, ellos mismos no están
05:58identificados como una figura
05:59formalizada para que el vecino sienta
06:01esa seguridad y esa tranquilidad. Y
06:03nosotros queremos poder integrarlos
06:04porque ellos ya hacen un trabajo,
06:06ellos ya son los expertos en la
06:07recolección del residuo. Ellos ya
06:09conocen las rutas mejor que nadie.
06:10O sea, los estarían incluyendo.
06:12Correcto. Y de hecho ya hemos
06:13analizado algunas organizaciones de
06:15recolectores informales que funcionan y
06:17operan en otros países de manera
06:18exitosa y tuvieron esa transición de
06:21estar en las calles, de estar
06:23inseguros, de estar insalubres, ahora
06:25ser parte del sistema, a formalizar un
06:27servicio, a tener seguridad social y a
06:29brindar un servicio de calidad a nuestros
06:31vecinos.
06:31¿Qué establecen los pliegos de esta
06:33licitación con respecto al reciclaje?
06:37Y tomo por ejemplo que recientemente
06:39que compartíamos espacios noticiosos con
06:43el Ministerio de Ambiente, instituciones
06:45que se encargan de limpiar de plástico,
06:48señalaba en ese recorrido que la mayoría
06:50de ese plástico provenía de San Miguelito.
06:54Así mismo es.
06:55¿Esto incluye algún manejo específico con
06:57respecto al reciclaje de estos residuos?
07:00Sin duda alguna y en este año en que
07:04hemos tenido que digamos soportar
07:06todavía la irresponsabilidad de una
07:08empresa, las alternativas que hemos
07:10tenido como alcaldía es proporcionarles
07:12a los vecinos distintas opciones para
07:14reducir y reciclar los residuos que
07:18nosotros estamos generando.
07:19Los últimos viernes de cada mes en la
07:21alcaldía de San Miguelito tenemos
07:23jornadas de reciclaje.
07:25En todas las escuelas estamos llevando
07:26el programa de escuelas más limpias.
07:28Hicimos el programa de más bonito sin
07:29plástico donde los estudiantes nos
07:31traían el plástico y les entregábamos
07:33un kit escolar.
07:34Nosotros estamos haciendo auto rápido
07:36en los Andes una vez al mes también
07:39para que nuestros vecinos puedan llevar
07:40todo su reciclaje.
07:41Y han sido jornadas exitosas.
07:43Nuestros vecinos están esperando estas
07:44alternativas porque la gente ya guarda
07:47su residuo, ya lo quiere transformar
07:48porque al final no es solamente basura.
07:50Esa es materia que se transforma y que
07:52se puede recuperar.
07:53Así que en este pliego incluso se
07:55contempla que pueda haber una
07:56recolección diferenciada casa por
07:58casa como funciona en el primer
07:59mundo.
08:00Que yo tengo mis tres tanques afuera
08:01de mi casa y viene un camión y
08:03recoge un primer material, viene otro
08:05camión y recoge otro segundo material
08:07y así sucesivamente.
08:08Así que esperamos que esa sea la
08:09evolución de la recolección del
08:10residuo porque la respuesta no está
08:12solamente en recoger, ni recoger a lo
08:15bruto como se hacía con
08:16retroexcavadora y con volquete que
08:18nos tenían nuestras calles
08:19reventadas, las tuberías reventadas.
08:21La idea es que optemos por una
08:23solución más sostenible y responsable
08:26con nuestro medio ambiente porque
08:28Cerro Patacón es una bomba de tiempo
08:30y nuestras costas no aguantan una
08:32nevera más y todas esas neveras vienen
08:35de nuestras rivieras del distrito de
08:36San Miguelito y se están invirtiendo
08:37millones de dólares en iniciativas
08:39importantísimas como barreras para
08:41evitar que el plástico siga llegando
08:42al océano, pero eso es el final del
08:44problema.
08:45Nosotros estamos atendiendo la raíz del
08:46problema porque el vecino decide
08:48tirar ese residuo en el río porque no
08:51tiene una alternativa, no tiene un
08:52lugar, no tiene una frecuencia, no tiene
08:53un horario, no tiene dónde disponer y
08:56nosotros creemos que para que haya ese
08:57cambio cultural, que sé que tiene que
08:59venir de nuestros vecinos y sé que no nos
09:01van a fallar, para que venga ese cambio
09:02cultural tiene que haber primero un
09:04cambio infraestructural y vamos a romper
09:07ese ciclo de yo no pago la tasa de
09:09aseo porque no me dan un servicio y no
09:12puedo dar el servicio porque no me
09:14pagan la tasa de aseo.
09:15¿Qué se está haciendo desde el
09:17municipio para cambiar? Usted lo
09:19mencionó al inicio de la entrevista, es
09:21necesario cambiar y vayamos a una
09:23cultura de pagos. Se han hecho varios
09:24ajustes, usted me reitera que en San
09:26Miguelito se paga la tasa de aseo a
09:28través del recibo de energía eléctrica,
09:30sin embargo, al final, ¿qué establece este
09:33nuevo pliego? ¿Quién va a verificar esas
09:35tarifas? ¿Quién va a hacer los arreglos
09:37de pagos? ¿Eso va a cambiar? Eso va a
09:39cambiar. Nosotros estamos seguros y esto
09:42es científicamente comprobado a nivel
09:43mundial, el vecino está dispuesto a
09:46cumplir con su parte de responsabilidad
09:48del pago una vez ve brindado un
09:50servicio de calidad. El problema ha sido
09:52que yo no pago porque no veo un
09:54servicio de calidad. Y ahora hay dos
09:56figuras importantísimas que entran en
09:57este pliego y antes de explicarlas,
10:00decir con claridad y contundencia que
10:02este pliego no contempla una alteración
10:04en la tarifa actual. Este pliego habla
10:07de la tarifa vigente. ¿Cuál es? La
10:09tarifa vigente que está en el acuerdo
10:1116 es diferente dependiendo de la zona
10:13de cada corregimiento y barrio del
10:15distrito de San Miguelito, pero ¿cómo nos
10:18vamos a asegurar de que esa persona que
10:20no está pagando ahora pague? Ahora la
10:22alcaldía de San Miguelito entra como un
10:24actor importantísimo en la recaudación
10:26de esta tasa de aseo y vamos a tener
10:29una figura de un fideicomiso soportada
10:31por la banca nacional para brindarle una
10:33seguridad y una estabilidad de la
10:35administración correcta de estos fondos. Esto
10:37es tanto bueno para la alcaldía, para los
10:39vecinos como para la empresa interesada
10:41porque te brinda una confianza y una
10:42seguridad de que el dinero va a ser
10:44bien administrado. Como nosotros vamos a
10:46entrar a administrar esa tasa de aseo,
10:48ahora no solamente va a quedar de parte
10:50del vecino ir a pagar y cumplir con su
10:53responsabilidad, sino que va a haber un
10:54ente que ya hemos comprobado que somos
10:56un ente recaudador importante porque ya
10:59a este mes, mes de agosto del año
11:022025 hemos superado lo que en año pasado
11:06se logró recaudar el año completo. Eso
11:08quiere decir que hay una confianza y una
11:10credibilidad de parte de nuestra ciudadanía
11:12y tenemos la expectativa de que asimismo
11:15cada quien cumpla con su parte de la
11:17responsabilidad vecinos. Esto es un
11:18problema de todos. Si nosotros no
11:20cumplimos con el pago correspondiente
11:23nuestra tasa de aseo no podemos esperar
11:24que tengamos un servicio de calidad y ojo
11:27la tasa es adecuada a la realidad de
11:29cada vecino. Hay vecinos que consumen más
11:31energía eléctrica, hay vecinos que tienen
11:33más personas en su residencia. Estos son
11:35aspectos científicos que antes no se
11:37consideraban para el cobro de la tasa
11:38de aseo que ahora sí tienen un papel
11:40preponderante y nos vamos a asegurar de
11:42que la tasa de aseo rinda lo suficiente
11:45para poder cubrir el costo de la
11:47recolección de residuos. ¿Cuántas empresas
11:49han mostrado interés? ¿Cuánto es el
11:51monto de esta licitación y por cuántos
11:53años? Sí, ha sido una convocatoria
11:56exitosa. No voy a negar, obviamente
11:59sentíamos mucha incertidumbre con tantos
12:01requisitos de si se iban a atrever a
12:03venir. Es un reto enorme para cualquier
12:05empresa decidir venir a un distrito que
12:07por mucho tiempo ha tenido un problema
12:08como este pero al mismo tiempo quien lo
12:10decide quien se lo lleve y quien logre
12:12esta transformación se va a llevar un
12:14galardón y un reconocimiento que va a
12:16ser a nivel internacional. San Miguelito
12:18va a pasar a la historia como una ciudad
12:20que estaba llena de basura a una ciudad
12:22completamente limpia a un distrito
12:24más bonito. Así como hay casos de éxito
12:27de otras ciudades, San Miguelito también
12:28lo va a hacer. Así que no solamente una
12:30implicación de venir y generar un
12:32negocio sino de venir y cambiar la
12:34reputación, la imagen, elevar la
12:36autoestima de un territorio y
12:37verdaderamente llevarse el rédito de
12:39que pudieron transformar un distrito.
12:41Entonces nosotros hemos recibido más
12:44de 30 empresas interesadas, eso
12:47involucra empresas internacionales, eso
12:49involucra consorcios que son grupos de
12:51empresas que también están interesados
12:52en participar y eso nos llena de mucha
12:54satisfacción, honestamente de mucha
12:56tranquilidad porque hay gente que
12:57quiere atreverse y que quiere venir a
13:00cumplir con este reto y hay decisiones
13:04difíciles que tuvimos que tomar, como
13:06nosotros decimos en el distrito, el que no
13:07la vive no la entiende y estando en esta
13:09posición me toca ser científica más que
13:13política para estas decisiones y
13:15necesitábamos poder garantizarle a una
13:19empresa que tiene que venir a hacer una
13:20inversión enorme inicial, comprando
13:22camiones, contratando personal, material,
13:26elementos de barrido, etcétera, etcétera.
13:29Una inversión inicial tan grande
13:31necesita poder ver su ingreso y eso
13:34necesita tiempo.
13:36Y nosotros hicimos una solicitud de
13:38información que es parte del proceso de
13:40licitación pública a través del portal de
13:41Panamacompra donde tú le preguntas al
13:43mercado qué piensas de esta propuesta y
13:47muchísimas empresas nos dijeron tiene que
13:49ser a largo plazo para yo poder ver un
13:52retorno de la inversión inicial que yo
13:54tengo que hacer y tomar una decisión a
13:5820 años para el distrito de San Miguelito
14:00no es fácil, es muy difícil, yo estoy
14:02empezando mi carrera política, lo último
14:04que yo quiero es que de aquí en 40 años
14:06se diga que se falló en este proceso, por
14:08eso nos estamos asegurando de no cometer
14:10los mismos errores.
14:11El contrato con la empresa anterior tenía
14:13siete páginas, no había forma de medir
14:17indicadores, de fiscalizar a la empresa,
14:19de poder salir de ese contrato, nosotros
14:21nos estamos asegurando de que sí son
14:2220 años, pero si usted no me cumple
14:24estos indicadores usted se va, sí son
14:2620 años, pero si usted no satisface el
14:28servicio de calidad a nuestro vecino
14:29usted se va y eso lo tienen que saber
14:31todas las empresas, estamos
14:32garantizándole que usted tenga su
14:33ganancia y su retorno, pero usted tiene
14:35que garantizarme un servicio de calidad
14:36si no, usted se va.
14:38Y el monto, que también es una pregunta
14:40importante para aclarar a nuestros
14:41vecinos, es un precio de referencia, eso
14:44no quiere decir que esa plata sale de
14:45la alcaldía o que la vamos a pagar ya
14:47o que está en una cuenta, eso es a lo
14:49largo de 20 años cómo va a ir costando
14:51mes a mes ese servicio y es de 315
14:53millones de dólares.
14:54Le agradezco, alcaldesa, estar con
14:56nosotros esta mañana, importante el
14:58tiempo que vos destinamos a esta
15:00entrevista para conocer los detalles de
15:02un proceso que busca acabar con un
15:04problema de vieja data.
15:06Gracias.
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