El vicealcalde la ciudad de Panamá, Roberto Ruiz Díaz, sigue a la espera de que avancen las investigaciones por las denuncias interpuestas por su persona al detectar lo que para él fue una malversación de fondos durante la administración pasada.
00:00Hay un caso que fue detectado en el municipio de Panamá cuando empezó este nuevo periodo.
00:07Roberto Ruiz Díaz, quien es el vicealcalde electo y es abogado, nos acompaña porque usted y su equipo en su momento detectaron algo allí cuando llegaron al municipio de Panamá.
00:19Y quiero darle el espacio para que usted nos explique la situación y la gran pregunta, ¿qué ha pasado con esa denuncia o con esa alerta que ustedes en su momento hicieron?
00:28Bueno, buenos días, Castalia. Mira, esto fue una denuncia que se presentó el 2 de octubre.
00:34Ya hoy cumple 11 meses de que se presentó la denuncia ante el Ministerio Público y se refería específicamente a un tema de planillas.
00:44¿Qué sucede? Que el municipio de Panamá, en el mes de agosto del 2023 hasta diciembre, comenzó a pedirle al Banco Nacional que le pagara su planilla, pero no le reembolsaba los montos.
00:55O sea, el banco hacía un desembolso de 1.800.000 dólares al municipio de Panamá para pagar la planilla de esos meses, pero al momento de reembolsar el dinero el municipio de Panamá no lo estaba haciendo.
01:07Entonces quedábamos con la pregunta de, si yo estoy recaudando 9 millones de dólares mensuales y con eso yo pago las planillas, ¿por qué en esos meses no pagué la planilla como municipio?
01:17Y le pedí al Banco Nacional que me pagara la planilla, pero no se lo reembolsaba. Eso produjo una especie de lesión, en principio que debe ser al Banco Nacional, que es el que desembolsó, de casi 25 millones de dólares.
01:29Pero también quedamos con la duda de que, ¿a dónde fue a dar los dineros del municipio de Panamá que se recaudaban y que estaban destinados para pagar la planilla?
01:37La denuncia se colocó hace 11 meses. Igual, el 1 de noviembre colocamos otra con el tema del pago de los stickers de Chapala, que recuerdas que en esos tiempos había las filas porque no estaban los stickers.
01:51Era por deuda. ¿Qué pasa? El municipio cobraba los stickers, pero los dineros no los remitía a Chapala. Entonces los destinaba para otro uso.
01:59Entonces aquí hay un tema de malversación de fondos públicos que el municipio tiene la obligación de darle continuidad a esta denuncia.
02:08Yo la presenté responsablemente como vicealcalde, porque la norma me obliga a que el funcionario que tenga conocimiento de un hecho ilícito tiene que ponerlo en conocimiento a la autoridad competente.
02:18Y le correspondía al municipio hacer una auditoría interna que no la ha hecho y le corresponde al municipio también constituirse en querellante,
02:26porque eso es lo que está pidiendo el Ministerio Público a gritos. Aquí no es el hecho nada más de que el presidente dijo todas las entidades tienen que poner la denuncia.
02:35No, tienes que poner la denuncia, darle el seguimiento, porque el único que tiene elementos de convicción que puede aportar a un proceso es la propia entidad.
02:42Y eso es lo que no estamos viendo.
02:44Pero no estamos hablando de un monto bajo, estamos hablando de cuántos, me reitera, Diceo?
02:48Son 25 millones de dólares en el tema de planillas y 3 millones y medio en el tema de los stickers de Chapala. Estamos hablando de 28 millones y medio.
02:55Y hay dos interrogantes. Uno, ¿por qué el Banco Nacional no ha dicho, pereza, que hay 25 millones que ustedes no me han pagado?
03:03Y dos, el saber si hubo recaudación en el municipio en ese periodo, ¿dónde quedó ese dinero?
03:10Exacto. Es que esa era la pregunta. O sea, ¿para qué utilizaste los dineros del recaudo normal que estaban destinados a planillas?
03:17Porque no se lo reembolsaste al Banco Nacional. Entonces, si no se lo reembolsaste, ese dinero lo utilizaste en algo.
03:22Entonces, esa es la explicación y esa es la investigación que tiene que hacer el municipio a nivel interno, como auditoría interna y aportar al Ministerio Público en las carpetillas estas.
03:33Porque estas carpetillas no son de Roberto Ruiz. Estas carpetillas son del municipio.
03:36Ahora bien, ¿y en esa transición? Voy yo a la transición. Hay una transición.
03:41Cuando termina la administración del señor Fábrega, viene la administración de ustedes, ¿en ese periodo de transición no se detectan eso de una vez?
03:50No, porque te entregan la información que ellos quieren que tú veas. Luego, cuando uno ya está en el puesto, es que te das cuenta de una serie de irregularidades.
03:57Ellos no van a decir algo tan grave como decir, señor alcalde, señor vicealcalde, tenemos una deuda de 25 millones con el Banco Nacional de planillas.
04:03Claro, porque es que no iban a tener cómo probarlo. Porque, ¿de dónde tú adquieres una deuda si tú tienes los recaudos necesarios para pagar tu planilla?
04:11Voy a compartir en pantalla esta solicitud que usted hoy se hizo. Ahí está en pantallas. ¿Eso usted lo envió cuándo al Banco Nacional?
04:17El 29 de julio se lo enviamos al Banco Nacional solicitándole la información relativa a este tema.
04:24Si había deudas pendientes del municipio con el Banco Nacional o si el Banco Nacional había condonado esa deuda.
04:31Porque no puede ser. Aquí hay 25 millones de dólares que son de los ahorristas del Banco Nacional que se utilizaron para pagar la planilla de otra entidad que no la ha reembolsado.
04:39Entonces, aquí hay una responsabilidad tanto del gerente del banco porque es el mismo gerente actual.
04:45Este gerente que tenemos aquí lo dejó el presidente Emulino y él debe de saber, porque no estamos hablando de 40 mil ni 50 mil dólares.
04:52O sea, aquí el gerente del banco tiene la obligación de explicar qué pasó con esos dineros.
04:58¿Por qué se hicieron esos pagos?
04:59¿Y usted por qué pregunta si se condonó la deuda? ¿Se puede condonar?
05:02No, porque yo quiero saber, porque si no se lo estás cobrando, entonces, ¿dónde está el dinero? ¿Quién se va a hacer responsable del dinero?
05:08¿Y qué pasó con la auditoría hasta donde usted estuvo allí?
05:12Lo que se hizo fue un informe por parte del tesorero, que yo le pedí al tesorero y el tesorero me presentó el informe con el detalle de toda la transacción que se hizo.
05:22Pero hasta ahí llegó, porque es que ese informe no es de peso. Necesito la auditoría interna que no se hizo.
05:30Porque ahí se dio también la situación de un caso de un millón doscientos mil dólares que se hizo una gestión de cobro el 27 de junio.
05:37O sea, ya a días del cambio de administración firmada por el alcalde de Fábrega para que se pagara una deuda de un millón doscientos mil dólares,
05:45que fue pagada ya por la administración nuestra, pero el alcalde de Fábrega no podía firmar eso porque él estaba de licencia.
05:51Entonces, ¿cómo firma él una orden de pago estando de licencia?
05:55Pero esto está en el Ministerio Público.
05:56Eso también está en el Ministerio Público.
05:57Pero no sabe en qué etapa se encuentra.
05:59La última información, como somos denunciantes, no somos parte del proceso, es simplemente, está la carpetilla,
06:05el municipio lo único que hizo fue poner un abogado ahí como para decir, aquí estoy, pero no hacen absolutamente nada,
06:11y no camina tampoco la investigación.
06:13La de los stickers sí ha tenido un poco de mayor movimiento.
06:17¿Y de cuánto dinero estamos hablando en el caso de los stickers?
06:20Tres millones y medio de dólares.
06:22Son tres millones y medio que tú, yo y que el resto de los palmeños pagamos,
06:25pero no se los mandaron a Chapala.
06:27Entonces, ¿qué hiciste con esa plata?
06:29¿Para qué la utilizaste? ¿Para pago el planillo? ¿Para qué la usaste?
06:32Aquí hay una situación que dibuja lo que empezaba a explicar al inicio.
06:39Aquí hay casos en donde las instituciones no le dan seguimiento.
06:42Y recuerdo muy bien cuando entrevisté al Procurador General de la Nación,
06:45me explicaban las razones por qué se necesita una ley que obligue a las instituciones afectadas,
06:51a los ministerios afectados a convertirse en querellantes.
06:54¿Usted considera que eso va a ser necesario y va a tener que establecerse por ley?
06:58Va a tener que ser por ley, porque lo que nosotros tenemos es una cantidad de funcionarios
07:01que por omisión están siendo cómplices, porque no están ayudando a la investigación,
07:06no están aportando. Simplemente ponen la denuncia y con eso sienten que cumplen.
07:10¿Por qué? Porque no quieren afectar relaciones personales, no quieren afectar relaciones políticas,
07:15pero dejas a la institución en indefensión.
07:18Porque entonces, si tú que eres el responsable, no eres el que estás haciendo las actividades procesales necesarias,
07:25¿a quién la institución puede recurrir?
07:26Ahora bien, aquí hay un caso, hay un elemento importante.
07:32El Banco Nacional es un banco estatal y tiene una junta directiva que conforman también,
07:40y me corrigen si estoy equivocada, lo integran también ministros.
07:46Hay una junta directiva que diga y que establezca que aquí hay 25 millones que no se sabe dónde están.
07:51O sea, ¿qué obligación tiene la junta directiva más allá de la responsabilidad que tiene el hoy gerente
07:56que, qué bueno que me lo reitere, es el mismo gerente de la pasada administración?
08:00No, es que a eso vamos nosotros con la solicitud.
08:02Yo quiero ver la respuesta que me va a dar el gerente.
08:05Si es que me la da, si no tengo que ir en avias data,
08:08para poder escalar a la junta directiva y decirle,
08:10mire, este gerente que está aquí permitió que se diera esta situación.
08:14Hicieron pagos de planillas que no han sido reembolsadas o no fueron reembolsadas.
08:17¿Y por qué se permitió? Porque esa es la parte también del proceso administrativo.
08:22¿Por qué permitiste que una entidad acumulara 8 meses casi de pagos de planillas sin que te reembolsaran?
08:29¿Esto empezó en la pandemia?
08:30No, esto fue agosto del 2023, hasta diciembre del 2023.
08:35Luego, el mes de enero, febrero y marzo, sí lo pagó.
08:38El municipio pagaba bien.
08:39Estamos hablando de plena campaña.
08:40Del 24.
08:41Estamos hablando de pleno periodo electoral.
08:43Luego, de abril a junio, dejó de pagar nuevamente y pagaba el Banco Nacional.
08:48Entonces, aquí hay que hacer una investigación.
08:50Y yo le he hecho un llamado al Contralor General de la República.
08:53El municipio de Panamá necesita una auditoría completa.
08:57No solo de la administración pasada, sino de la antepasada.
09:01Porque en campaña yo presenté dos denuncias adicionales.
09:04Que ahí están, muerta de la risa en el Ministerio Público.
09:06Un tema con las vallas publicitarias.
09:08Y otro tema con las compras de unos terrenos, que ahí están, sin mayor uso, pero se gastaron más de 18 millones de dólares.
09:14¿Y puede a partir de esta información que usted comparte y reitera al Contralor solicitar una auditoría?
09:20Claro, él tiene todas las competencias.
09:22Porque el tema aquí, al final, es que muchos de esos pagos llevan refrendos de Contraloría.
09:27Entonces, ¿quién era el fiscalizador de la Contraloría que estaba ahí, que estaba permitiendo que se diera esto?
09:31Entonces, él tiene la obligación.
09:33Porque no puede ser que mires los casos de otras instituciones, que son incluso más pequeños que estos.
09:39El municipio ha manejado en presupuesto, en el último quinquenio, cerca de 1.500 millones de dólares.
09:45El municipio actualmente tiene una deuda de 187 millones de dólares que no se está pagando.
09:51Se están haciendo nuevas contrataciones, pero no estás pagando a los proveedores lo que le debías.
09:56Tienes un presupuesto que realmente no alcanza para los gastos.
10:00Aún cuando este presupuesto, yo insisto, tiene 20 millones de inflados.
10:06El tema de descentralización, nada más se recibieron 30 millones, pero ya debía 110 millones.
10:11Entonces, ¿cómo vas a comprometer 30 millones cuando tienes deuda de 110 millones?
10:15Entonces, ese es un trabajo que se tiene que hacer por parte de la Contraloría si queremos recuperar ese municipio.
10:20Bueno, ahí está el llamado que le hacemos y le damos seguimiento, licenciado Ruiz Díaz,
10:24a buscar las reacciones del Banco Nacional, que está en la obligación de decirnos cómo marcha esta solicitud
10:31y, por supuesto, también lo que diga al respecto el Contralor General de la República.
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