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Para la abogada y activista de los derechos de la niñez y la adolescencia, Suky Yard, la Ley 474 que reforma el Código Procesal Penal y el Código Penal se constituye como el primer paso hacia la prevención y protección de este grupo vulnerable, teniendo en cuenta que en Panamá la situación de los delitos sexuales en contra de niños, niñas y adolescentes es grave y alarmante.
"En estos momentos las penas se han aumentado desde 18 años hasta 25 años con todos los agravantes que pudieran tener", detalló.
Sin embargo, a pesar de que en la reforma se contemplan aumentos de penas para varios tipos de delitos sexuales en contra de niños y adolescentes, la misma todavía contempla la figura de acuerdos de pena, una condición que para Yard debería ser eliminada.
"En estos momentos las penas se han aumentado desde 18 años hasta 25 años con todos los agravantes que pudieran tener", detalló.
Sin embargo, a pesar de que en la reforma se contemplan aumentos de penas para varios tipos de delitos sexuales en contra de niños y adolescentes, la misma todavía contempla la figura de acuerdos de pena, una condición que para Yard debería ser eliminada.
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00:006 de la mañana, 40 minutos.
00:03Bueno, ya fue sancionada la ley que aumenta 25 años de prisión los delitos sexuales.
00:09Y esta es una normativa con nuevos agravantes.
00:12Y llegan momentos en que el país experimenta un aumento en el número de casos.
00:17Con nosotros soy Zuki Yar, abogada, especialista en este tema.
00:21Zuki, la escuchamos a usted cuando estaba en el periodo de incidencias en la Asamblea,
00:25sobre todo en la comisión que detalló este proyecto de ley.
00:29Hablar de la necesidad de que fuera revisada esta normativa.
00:35Sus primeras impresiones ante esta nueva ley que ha sido sancionada ya por el presidente de la República.
00:40Buenos días, Castalia. Y buenos días también a todos los televidentes.
00:42La verdad es que nosotros hasta este momento nos sentimos bastante complacidos
00:45de que finalmente hemos dado uno de los primeros inicios en varias de las acciones
00:51que como país tenemos que tomar en materia de prevención, protección y por supuesto las sanciones.
00:57En esta situación que como en país enfrentamos y es la realidad de que Panamá arroja a altos números
01:04en materia de agresiones sexuales en contra de niños, niñas y adolescentes.
01:10Nosotros hemos sido siempre categóricos, inclusive anteriormente ya nosotros habíamos ido
01:15desde nuestro espacio, desde nuestra organización, a presentar iniciativas ciudadanas
01:20que buscaba lo que hoy hemos logrado como es el aumento en las penas de los delitos sexuales
01:26en contra de menores de edad.
01:27Y quiero decir que tenemos como una, ganamos una y empatamos más o menos otra
01:32porque el objetivo de nosotros siempre ha sido eliminar los famosos acuerdos de pena
01:38en tipos de delitos como este, pero hay un cambio muy importante y significativo.
01:41¿Qué cosas cambiaron, por ejemplo, que vale la pena resaltar?
01:44Por ejemplo, anteriormente se establecía que en los acuerdos de pena las víctimas
01:49solamente iban a una audiencia, para ponerlo en palabras muy sencillas,
01:52a una audiencia de la validación del acuerdo y se les informaba que se iba a ejecutar
01:58un acuerdo de pena.
01:59Sin embargo, con esta nueva ley, ahora la víctima tiene que no solamente estar en conocimiento
02:05sino que se necesita la validación de la víctima.
02:07Se tiene que decir, ¿estoy de acuerdo o no estoy de acuerdo?
02:09Exacto, entendiéndose, y ahí es donde va a venir ahora el debate jurídico
02:12en los diferentes procesos, entendiendo la conceptualización de la palabra
02:17validar desde la perspectiva jurídica, que significa que esa posición de la víctima
02:22tiene que ser tomada en consideración por el juez de garantía
02:26para que el acto sea debidamente acreditado.
02:28¿Qué pasa cuando se comete este delito contra un menor de edad
02:32o una persona con discapacidad?
02:35Bueno, anteriormente, lastimosamente, las penas eran totalmente endebles,
02:41si bien es cierto, eran agravantes que se tomaban en consideración
02:44a la hora de las sanciones, sin embargo, la realidad es que con esta nueva normativa
02:48se ha logrado terminar de fortalecer esa condición, por llamarlo de alguna manera,
02:53doble de vulnerabilidad de personas menores de edad
02:57y que tienen esta condición de discapacidad.
03:00Y algo que también con lo que me siento súper complacida
03:04es el hecho de que una persona que agreda a un niño, niña adolescente o persona
03:09y que cuenta o tenga lastimosamente una enfermedad de transmisión sexual,
03:14eso también ha sido tomado en cuenta en esta nueva normativa
03:18para las respectivas sanciones.
03:20Porque aquí nosotros no podemos olvidar, Castalia, el hecho de un menor,
03:24de un niño que fue abusado sexualmente por su primo
03:27y producto de esta condición, el niño quedó con una enfermedad de transmisión sexual.
03:32¿Cuánto es la, me reitera, cuánto es la sanción ahora?
03:34En estos momentos las penas se han aumentado de hasta 18 a 25 años
03:38con todos los agravantes que pudieran tenerla.
03:41Ahora bien, en este tema también había muchos cuestionamientos
03:46sobre la pena que existía para personas que habían sido víctimas de tocamiento.
03:50Eso también se aumenta la pena.
03:54Mira, cuando tú vas a las audiencias quienes tramitamos
03:58y tú escuchas el desglose de cómo se daba anteriormente este tipo
04:04cuando te hablaban de un acto de mero tocamiento.
04:08Y yo decía un acto de mero tocamiento a una persona que es menor de edad
04:11o a una persona adulta.
04:13El hecho de que te invadan tu privacidad no puede ser tomado a la ligera.
04:17Ahora, la pena ha sido revisada y las penas se han aumentado
04:22en función de seis años en adelante.
04:24Estamos hablando de 15 a 20 años.
04:26De actos libidinosos.
04:28Si bien es cierto, y aquí hay un debate muy interesante, Castalia,
04:31en materia de las personas, pues, colegas a quienes respeto mucho,
04:36que defienden la postura de los derechos humanos,
04:38pero yo siempre digo que los derechos de las víctimas
04:40también son derechos humanos.
04:42Pero aquí hay una realidad muy interesante.
04:45Nuestro sistema de justicia, Castalia,
04:48tiene que entrar en materia de investigación a ser fortalecido.
04:52En eso yo coincido, porque el Ministerio Público
04:54tiene la obligación de investigar de manera objetiva.
04:58Entonces ahora tenemos que abocarnos a ese robustecimiento
05:01de las investigaciones.
05:03Y antes de pasar con Giovanni, que tiene,
05:05vamos a hacer repaso de las estadísticas,
05:08el tema, el acompañamiento.
05:10Sí, porque una violación carnal con un acto perpetrado,
05:15pues, obviamente, se va a certificar inmediatamente.
05:18Pero un tocamiento es la palabra del menor
05:22contra la de su agresor, que puede ser su papá,
05:25su hermano, su tío, su abuelo,
05:28una persona cercana generalmente.
05:30O sea, tenemos las herramientas para acompañar
05:33y detectar tempranamente el daño que se le ha ocasionado
05:36a ese menor.
05:36Por eso era lo que decía.
05:38Yo entiendo la preocupación de algunos colegas
05:40y por eso soy categórica en decir,
05:43porque, Castalia, nosotros no podemos seguir viendo
05:45lo que estamos viviendo en materia de niñas y adolescencia
05:48como un tema aislado.
05:49Tenemos un problema real y hay que trabajar en él.
05:53Y uno de esos componentes a los que tenemos que trabajar,
05:55hay que robustecer las investigaciones,
05:57porque tampoco estoy de acuerdo con que personas
05:59que de repente no han cometido este tipo de delitos
06:02sean sometidas a los rigores de un proceso.
06:04Y de ahí la necesidad de fortalecer al Ministerio Público
06:08y que se investigue de manera objetiva.
06:11Ahora bien, vamos a hacer repaso,
06:12porque este aumento de penas sancionado por ley
06:16recientemente se da en medio de lo que dijéramos
06:18al inicio de esta conversación,
06:20de un incremento preocupante, Giovanni,
06:23de los casos que se reportan en el país.
06:25Cuéntanos.
06:26Así es, Castalia, y es que debemos traer
06:30lo que nos dice el Ministerio Público acá a la realidad,
06:33para que usted conozca cómo estamos en casos de delitos sexuales
06:37en nuestro país y, sobre todo, relacionados con menores de edad.
06:40Pero si hablamos en total, durante este año,
06:44a mayo, a mayo específicamente,
06:46son las cifras que mantiene el Ministerio Público,
06:48se han reportado 2.338 casos.
06:51De ellos, los relacionados con menores de edad
06:54lo tienen proporcionalmente de esta manera.
06:57Corrupción de menores, 118.
06:59Pornografía infantil, 27 casos.
07:01Explotación sexual, 8 casos.
07:03Y si nos vamos,
07:04¿dónde ha sido la mayoría de estos casos registrados?
07:07Tenemos que hablar de que la mayoría ha sido en Panamá.
07:10Le sigue Panamá Oeste
07:11y en tercer lugar está la provincia de Veraguas.
07:15Allí se dan los casos más preocupantes
07:18y que se ha dado una escalada, definitivamente,
07:21en estas tres provincias.
07:22Pero hay que hablar también, además de estas cifras,
07:26hay que poner en perspectiva también
07:28cuáles son las alertas que hay que tener inmediatamente.
07:31Uno vea alguna situación extraña en nuestros menores.
07:35Hay indicadores.
07:37Vamos a empezar con los indicadores físicos.
07:40Son recurrentes las infecciones urinarias.
07:42Hay manchas inexplicables en la ropa interior.
07:45Hay dolor o picación en las partes íntimas de nuestros pequeños.
07:49También mojarse en la cama es una de las alertas,
07:52al igual que ellos cuando se avergüenzan de su cuerpo.
07:55Además de esto,
07:56hay algunos indicadores que también son de comportamiento.
07:58Por ejemplo, el dejar de comer o comer demasiado también.
08:03Tiene pesadillas o problemas para dormir.
08:05Hay llantos o lamentos sin razón aparente.
08:09Allí debe investigar también temor hacia los adultos de forma repentina
08:13y son hacia los adultos en general.
08:15Y bajo rendimiento académico comienza a presentarse.
08:19Estas son las alertas que hay que tener muy pendientes
08:21y que no podemos dejar pasar desapercibidos nosotros como adultos.
08:26Sí, y es bueno repasarlo.
08:29¿Sabes por qué?
08:30Me da un dolor porque los niños siempre dan alertas.
08:35Y nosotros entramos en negación.
08:37Así es.
08:38Yo estoy segura que en casa muchos de estos síntomas
08:40las mamás o el que cuida a ese menor se ha dado cuenta,
08:44pero ¿quién más está obligado a alertar?
08:47Lo que pasa es que, y ahí soy categórica en decir,
08:50hay un tema de desconocimiento porque hace falta docencia
08:53y eso entraría, Castalia, en esa parte de la prevención
08:57que como país nosotros tenemos que entrar a trabajar
08:59y que no está incluida en la norma
09:01porque no podemos seguir siendo un país reactivo.
09:04Y ese es otro de los cuestionamientos que hace la ciudadanía.
09:07Si bien es cierto, la normativa habla de que, bueno,
09:10es que las sanciones altas no van a prevenir el problema,
09:12pero es que esa es otra parte de la problemática que nosotros tenemos.
09:16Nosotros tenemos ahora que entrar a trabajar en el ejercicio
09:19y en el desarrollo de políticas públicas
09:21que nos ayuden verdaderamente a desarrollar,
09:23identificar el problema que ya obviamente lo tenemos identificado.
09:27Ahora nos toca entrar en ese ciclo de políticas públicas,
09:30cuáles son los objetivos, la formulación del problema,
09:33cuáles son las estrategias y sobre todo, Castalia,
09:35nosotros tenemos que empezar a medir la ejecución
09:37de nuestras políticas públicas porque si no las medimos
09:39no sabemos verdaderamente cuál es el resultado.
09:42Si me permites rápidamente, Castalia,
09:44yo quería solamente acotar aquí a lo que decía Giovanni lo siguiente,
09:48y esto es preocupante.
09:50Por ejemplo, en Cocle se confirmaron siete casos de delitos sexuales
09:55de niños de cero a doce años, Castalia.
09:59Eso es grave en nuestro país.
10:02Y a nivel nacional, el grupo más vulnerable,
10:06es decir, el grupo con el que se cometen más agresiones sexuales,
10:10están de diez a catorce años.
10:13Es la población que más necesita de nosotros como país para protegerlo.
10:18¿Y qué hacemos con las instituciones?
10:19¿Cómo las reforzamos?
10:21Miren, ¿cuántos años tenemos otros cuestionando el CENIAS, por ejemplo?
10:24Bueno, no solo el CENIAS.
10:24Pero desde los cuestionamientos,
10:27no hemos buscado los cuestionamientos,
10:29en marcha, en protesta, que hay que proteger a los niños.
10:32Pero, ¿qué cosas puntuales se han hecho?
10:35Mira, yo soy del criterio...
10:36¿Por qué se puede hacer ya?
10:37Yo soy del criterio...
10:37Y por eso decía, en función de las políticas públicas,
10:40que tenemos que no se han revisado, no se han medido.
10:43Las tenemos ahí, pero son letra muerta.
10:45Hace poco nosotros tuvimos una reunión con la directora del CENIAS
10:49y le pusimos nuestras propuestas de cosas que la institución debe hacer.
10:53Nosotros no podemos seguir teniendo, por ejemplo,
10:55un ministerio como el Mides, y con todo el respeto lo digo,
10:58que pareciera que está desconectado de la realidad
11:02que se está viviendo en materia de niñez y adolescencia.
11:06Y así el cuestionamiento,
11:07¿cuáles son las normativas que en este momento
11:10el Mides, a través del CENIAS,
11:12ha presentado a la Asamblea Nacional?
11:14El CENIAS no puede tener una posición
11:16que pareciera inactiva ante los ciudadanos.
11:20Hay que rescatar la confianza verdaderamente
11:22para trabajar con la niñez.
11:24Y otro punto importante,
11:25nosotros tenemos una ley en materia del registro de ofensores sexuales.
11:29¿Cuál es el seguimiento que nosotros le estamos dando
11:32a cada ofensor sexual una vez ha cumplido su pena?
11:35Eso es interesante, Castalia,
11:37porque es total, es totalmente nulo.
11:41Y esa es otra de las normativas que yo soy del criterio
11:43que se debe entrar a realizar.
11:45Y todavía se dan casos en que el ofensor sale
11:47y llega a vivir al mismo lugar donde era vecino de la...
11:50Totalmente, Castalia, eso es una realidad.
11:53Personas que han sido condenados,
11:54y aquí con mucho respeto lo digo,
11:56El mayor ejemplo de que los pedófilos y pederastas
12:01no tienen esa condición de reformar su conducta
12:04es el caso del señor Samuel Hudson.
12:09No olvidemos que el señor Samuel Hudson
12:10lo encontraron en el acto,
12:13es decir, agraviando íntimamente a dos menores de edad.
12:18Entonces, eso lo tenemos que entrar a debatir.
12:21Nosotros no podemos seguir permitiendo
12:23que las personas condenadas por los delitos sexuales
12:25tengan acceso con facilidad a nuestra niñez.
12:28Inclusive, Castalia, lo grave que es,
12:31hay una persona procesada,
12:33funcionario de la...
12:34exfuncionario de la Defensoría del Pueblo,
12:36que fue imputado por el delito de pornografía infantil
12:39de manera internacional.
12:41¿Y dónde está?
12:42Está imputado y detenido.
12:45Eso es lo grave.
12:46Todas las instituciones tienen que entrar.
12:47Mides, CENIAF, Ministerio Público,
12:50establecer un protocolo interinstitucional
12:52y, por supuesto, la sociedad civil,
12:54que juega un rol importante también.
12:56Mensaje para todos, porque al final, sí,
12:59el Estado tiene una obligación,
13:01pero nosotros como familia también tenemos otra.
13:04O sea, a mí me preocupa.
13:05Yo cuando vi las cifras que compartía Joana,
13:07yo decía, sí, pero sí es real.
13:09Sí.
13:10O sea, ¿en qué momento llegamos a ese extremo?
13:12O sea, ¿qué lectura damos de una sociedad tan pequeña
13:14como la nuestra para tener...?
13:16O sea, ¿qué está pasando?
13:18Bueno, yo pienso, uno,
13:20hay una normalización totalmente de las conductas.
13:24Hay un desinterés por parte de los primeros ejecutores
13:27y tomadores de decisiones.
13:29Y yo entiendo que hay situaciones muy importantes
13:32también en nuestro país,
13:33pero la realidad es que la niñez no la podemos olvidar.
13:36Sí es un rol donde todos tenemos que entrar
13:39a desempeñar nuestros papeles.
13:41Tiene que haber una participación ciudadana
13:42y la familia, por supuesto.
13:44Y aquí aclaro algo muy importante
13:46y nosotros lo hemos hablado anteriormente.
13:49Siempre los depredadores sexuales
13:51es el núcleo más cercano.
13:53Si una mamá, una mamá forma parte
13:56o es cómplice de esa agresión que sufren sus hijos,
14:00que también tenga la responsabilidad que se merece.
14:03Por mencionar, el menor de los ejemplos
14:05en este escenario tan grave, Castalia.
14:07Te agradezco muchísimo, Suki Jans,
14:09con esta entrevista donde damos a conocer
14:12los detalles de esta recién aprobada ley
14:15y sancionada ley que aumenta las penas
14:17por delitos sexuales.
14:19Gracias por compartir con nosotros tu opinión, Suki.
14:21Hay más que compartir acá, Joani.
14:23Gracias por ver el video.
14:24Gracias por ver el video.
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