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Perspectiva del consejero Uuc-kib Espadas sobre la propaganda en CdMx
Milenio
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hace 5 meses
“Como expresión de ciudadanos en lo particular, no tienen impedimento legal”
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00:00
El consejero Uki Vespadas. ¿Qué tal, consejero? ¿Cómo le va?
00:04
Muy buenas tardes, con el gusto de estar con usted.
00:06
Muchas gracias. Antes que todo, este tipo de publicidad que veíamos hace unos instantes,
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en los carteles, en los postres, etcétera, posters, perdón, y las barras, ¿está permitido?
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A ver, dependiendo del subfinanciamiento, esto es,
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hay personas que no pueden financiar nada en relación con las campañas para la elección,
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no solo las campañas de Poder Judicial, por ejemplo, las personas morales.
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Por otro lado, lo cierto es que, como expresión de ciudadanos en lo particular,
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no tienen impedimento legal, en tanto, no pidan el voto por alguna candidata.
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Esa es la gran restricción, es decir, la ley prohíbe aportaciones de particulares
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para la promoción del voto de cualquier candidato,
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no así la promoción de la elección en general.
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El uso de recursos públicos para promover la elección también está prohibido,
01:11
aunque esto queda muy relativizado por el reciente fallo del Tribunal Electoral.
01:17
Muy bien.
01:17
Esta publicidad, entonces, debo entender, ¿debe ser reportada al Instituto Nacional Electoral?
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Si son particulares, sin vinculación con ninguna candidatura, no.
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No, ninguno. O sea, solamente si son personas morales.
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Sí, o servidores públicos utilizando recursos públicos.
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Que eso es lo que podría estar ocurriendo, entiendo yo, por lo que Luisa María Alcalde,
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dirigente nacional de Morena, informó hace unos días,
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que, pues, pidieron a los diputados, a todos los funcionarios de su partido
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que salgan a promover la elección judicial.
01:56
¿Cómo averiguarían ustedes, por ejemplo, consejero, si esta publicidad es legal o no?
02:01
No, bueno, a ver, nosotros no tenemos que averiguarlo por cualquier publicidad que aparezca.
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Si hubiera quejas que aportaran elementos, eso sí sería susceptible de participación del INE,
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o si esta publicidad incluyera el nombre de alguna o algún candidato.
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De otra manera, no hay nada en este cartel que estoy viendo en este momento en pantalla, por ejemplo,
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no hay nada que quede previsto dentro de los mecanismos de actuación del INE.
02:33
Ok, ok, entonces no habría.
02:36
Si llega una denuncia de algún actor interesado, ahí se tendrían que investigar.
02:44
Sí, desde luego.
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Cualquier queja que se presentara, sea como actos violatorios de la ley en general,
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o como uso indebido de recursos en campañas,
02:53
ahí sí hay una obligación específica del instituto de vigilar.
03:00
Pero en tanto, aquí en esta publicidad no hay candidaturas específicas
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a las que se haga referencia ni ningún tipo de evidencia
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de que se trate de publicidad gubernamental utilizando recursos públicos.
03:14
No hay, por ejemplo, logotipo de ninguna institución.
03:19
Pues la primera impresión que da es que se trata de expresiones de ciudadanos en general
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en ejercicio de su libertad de expresión.
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Y eso, reitero, en tanto no hay involucramiento de recursos prohibidos por la ley,
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no puede ser objeto de fiscalización por el instituto.
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Y en el caso, por ejemplo, de los legisladores, funcionarios, etcétera,
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que quieran hacerlo y que tienen recursos públicos por sus distintas actividades,
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sus oficinas, etcétera, ellos sí tienen que hacer un reporte puntual al INE
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de cuánto gastaron y en qué lo gastaron promoviendo esta elección.
03:55
Bueno, por lo pronto no, esto es, nosotros en el INE habíamos prohibido la participación
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de funcionarios públicos en tal carácter en la promoción,
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pero no hay una, no está reglamentado el que quienes el fallo del tribunal
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ha autorizado para hacer propaganda reporten el gasto hecho en esto.
04:20
Hay que señalar que el reporte de gastos, en principio, hay nuevas condiciones en la mesa,
04:26
hay que decirlo también, el reporte de gastos en principio tiene que ver con controlar
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que los distintos contendientes no ejercen dinero de manera irregular en su beneficio,
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es decir, esta fiscalización protege fundamentalmente la equidad de la contienda.
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Esto, segundo, nos va a dar material para nuevas reflexiones y quizá en algún momento
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nueva reglamentación, pero el que aparezca promoción abstracta llamando al voto,
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en principio, no tendría yo que ver si esto se volviera materia de litigio concreto,
05:06
pero en principio no me parece a mí que vulnere la equidad de la contienda.
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Esto es, ningún candidato puede decir, me parece a mí, que este cartel que estamos viendo
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perjudique sus propias aspiraciones en beneficio de otras.
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En esa medida no habría una vulneración a la equidad y en tanto no tengamos evidencia
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del gasto de dinero indebido, pues tampoco podemos presumirlo.
05:33
Una manta, por ejemplo, una pared pintada, hasta en tanto no hubiera evidencia en contrario,
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son expresiones de particulares que además, reitero, no llaman a votar en favor de una u otra candidatura
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y en consecuencia no afectan en principio la equidad de la competencia de los candidatos.
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Entonces, digo, pongo estas salvedades porque realmente a la hora de los casos concretos
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pueden surgir muchos elementos que en este momento no tengamos a la mano
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que podrían matizar algunas de las cosas que estoy diciendo.
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Pues agradezco que nos haya puntualizado esto. Gracias, consejero.
06:15
Por el contrario, muchas gracias a ustedes.
06:17
Buenas.
06:26
Buenas.
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