00:00La Cámara de Representantes aprobó el 6 de marzo de 2025 el Proyecto de Ley 312-2024,
00:09conocido como la Reforma de la Salud, y ahora el debate se traslada al Senado, donde la
00:14Comisión Séptima lo analizará antes de que se discuta en la plenaria. Esta iniciativa
00:18legislativa implica cambios profundos para el sistema de salud, siendo el destino de
00:23las entidades promotoras de salud uno de los aspectos más sensibles. Según lo establecido
00:27en el artículo 24 del proyecto, las EPS actuales deberán transformarse en gestoras
00:33de salud y vida, para poder continuar operando. Estas nuevas entidades, que podrán ser de
00:38carácter público, privado o mixto, asumirán funciones esenciales en la coordinación de
00:42servicios médicos, tales como la organización de redes de atención, la coordinación de
00:46referencias y contrarreferencias y la articulación de planes de intervención en salud.
00:51Además, trabajarán de manera estrecha con los centros de atención primaria en salud
00:54para identificar y segmentar riesgos, gestionar dichos riesgos y asegurar la calidad de la
00:59atención prestada, así como administrar de forma eficiente los recursos financieros
01:03asignados. Para poder hacer esta transformación, las EPS deberán presentar un plan de saneamiento
01:09financiero que garantice el pago de sus pasivos en un plazo máximo de 48 meses contados a
01:14partir de su habilitación por la Superintendencia de Salud.
01:18El incumplimiento de este requisito desencadenará un proceso de liquidación, lo que asegura
01:23que solo las entidades con solidez financiera y capacidad de gestión puedan permanecer
01:27en el sistema sin generar un gasto adicional de recursos públicos. Según explicó el
01:32ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, los usuarios continuarán perteneciendo a las
01:36EPS actuales, las cuales seguirán autorizando medicamentos, procedimientos y tratamientos,
01:41siempre que se adapten a las nuevas normativas.
01:44Hasta el momento, seis EPS han manifestado su intención de adaptarse al nuevo modelo,
01:49entre ellas MutualSER, Cosalud, Salud Total, Capital Salud, EPS Familiar de Colombia y
01:55Caja Copi. Estas entidades buscan transformarse en gestoras de salud y vida para coordinar
01:59la atención médica de manera centralizada, trabajando en conjunto con la Administradora
02:04de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, que se encargará de gestionar
02:09los recursos financieros del sistema.
02:11Por otra parte, las EPS que no deseen asumir el rol de gestoras deberán presentar un plan
02:16de retiro voluntario, en el que se comprometan a pagar la totalidad de sus pasivos en un
02:20plazo de 48 meses. Si no lo hacen, el Gobierno iniciará los trámites para su retiro obligatorio
02:25del sistema.
02:26La reforma también introduce incentivos y sanciones, se les asignará hasta un 5 % del
02:31valor de la unidad de pago por capitación para financiar la atención sanitaria, pero
02:35el incumplimiento de los estándares de gestión podría reducir su remuneración hasta en
02:39un 30 % y, en caso de reincidencia, se aplicará una supervisión especial.
02:44Este cambio legislativo, que en la legislatura anterior fue archivado en la Comisión Séptima
02:49del Senado, es fundamental para definir el futuro de la atención médica en Colombia,
02:54afectando directamente a millones de ciudadanos. Las EPS continúan evaluando las implicaciones
02:59de la reforma y buscan acuerdos con el Gobierno para definir su rol en este nuevo escenario,
03:04en un debate que promete marcar un antes y un después en el sistema de salud colombiano.
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