Sociedad civil espera que órganos anticorrupción sí funcione | El Despertador - Vídeo Dailymotion

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Sociedad civil espera que órganos anticorrupción sí funcione | El Despertador   #ElDespertador #sociedadcivil #anticorrupcion #funcionabilidad #gobierno #RD #AnaMitilaLora #EzequielLopez #estebandelgado #DiogenesEspina #OmarSantana #juancarlosalbelo

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00:00como está ocurriendo también con este asunto de la lucha anticorrupción

00:03que no deja de ser perceptivo, y el informe que rinde Transparencia Internacional

00:09que es Participación Ciudadana

00:12Es la filial o los responsables

00:16Bueno, muy bien, el asunto es que Transparencia Internacional

00:21rinde un informe de percepción de la corrupción

00:24y bueno, qué bueno que son claros en eso de decir que es un asunto de percepción

00:28y lo que ha hecho ciertamente el gobierno actual es aumentar la percepción positiva

00:34de lucha contra la corrupción

00:36Incluso ahora, el presidente Luis Abinader ha emitido un decreto

00:40mediante el cual crea un sistema nacional de transparencia y anticorrupción

00:44Una comisión presidencial que va a ser presidida a su vez

00:48por la presidente de la Comisión de Ética Gubernamental

00:52Entonces uno se pregunta, ven acá, estamos creando instituciones

00:55estamos creando departamentos u oficinas gubernamentales

00:58para ratificar lo que ya se está haciendo en términos institucionales

01:02a través de instituciones creadas mediante ley

01:04Yo diría que es como una especie de gabinete

01:07tú ves como han formado el gabinete eléctrico, el gabinete de salud

01:12y así pues pienso que se trata de un gabinete de coordinación

01:18donde algunos representantes de la sociedad civil dicen que

01:22ese sistema presidencial de transparencia y anticorrupción

01:27incluso debería tener representantes de la sociedad civil

01:31Vamos a ver lo que han dicho

01:34Como debe ser, sí, como debe ser

01:37En modo alguno ese decreto va a tener ninguna colisión, ningún choque

01:42con otros esfuerzos como es ética, como es el PECA

01:46que tienen bien definida lo que son sus funciones y tienen un carácter permanente

01:50Pero que no sean comisiones que se crean y que luego no son operativas

01:55Es importante que si ese esfuerzo ya se empujó

02:00que real y efectivamente puedan crear una dinámica

02:04que les permita cumplir con sus funciones

02:07La narrativa que ha desarrollado el gobierno contra la corrupción

02:10ha perdido la mística

02:12debido a que funcionarios altamente cuestionados han sido premiados

02:17Otros han sido separados del tren gubernamental por cometer acciones dolorosas

02:22y los casos se han desvanecido en el tiempo

02:26Eso de que los casos se han desvanecido en el tiempo

02:30Mira, estoy viendo aquí algunas publicaciones que salen

02:33en este caso en el periódico Diario Libre

02:35El 9 de diciembre del año 2020 Abinader presentó un plan regional

02:38integral de reformas institucionales

02:41que incluyó la creación del Gabinete de Transparencia y Prevención y Control del Gasto Público

02:45El 12 de diciembre de 2022

02:47durante la XX Conferencia Internacional de Anticorrupción

02:50se formó un grupo de trabajo anticorrupción

02:53con la asesoría de la USAID, valga la promoción

02:57Entre las instituciones también se destaca la Unidad Antifraude

03:00de la Contraloría General de la República creada en el año 2021

03:03y también un programa de capacitación

03:06que iría dirigido a más de 600 mil servidores públicos

03:12de unos 600 mil no, porque sería una cantidad exagerada

03:15pero es una cantidad importante de servidores públicos

03:18que se cumplió a medias

03:21Entonces yo te digo que es un asunto de percepción

03:24porque finalmente en términos institucionales reales

03:27no hemos avanzado

03:29De hecho, en la gestión del presidente Luis Abinader

03:31hemos estado estos últimos cuatro años sin Cámara de Cuentas

03:36Cuando digo sin Cámara de Cuentas es porque prácticamente ha sido infuncional

03:39esa Cámara de Cuentas que es la institución

03:42llamada a respaldar los elementos de prueba

03:45ante situaciones de corrupción gubernamental

03:49Fíjate que nosotros tenemos casos anticorrupción

03:52en los tribunales que no han avanzado

03:56y en gran medida se debe a que los elementos de prueba

03:59se sustentan en auditoría de la Cámara de Cuentas

04:02No precisamente de estudios, levantamientos, de la Contraloría

04:07Entonces nosotros tenemos desde el 2020 hasta ahora

04:10que la Cámara de Cuentas no ha realizado ningún tipo de auditoría

04:13a ninguna institución del Estado en la gestión actual

04:16porque está prácticamente infuncional

04:18lo que implica una debilidad institucional real

04:21y por eso entonces te menciono que lo que ha habido

04:24es una percepción de mejoría en la lucha contra la corrupción

04:28y no de realidad en términos de fortalecimiento institucional en esa área

04:33De hecho lo que reporta Transparencia Internacional

04:36es justamente un índice de percepción de la corrupción

04:39o sea es lo que se mide

04:42donde se supone hemos avanzado en la percepción de la corrupción

04:48pero si la Cámara de Cuentas prácticamente ha sido infuncional

04:52de una manera poco institucional creo

04:57se ha dado a la Contraloría General de la República

05:01atribuciones que de hecho legalmente la Contraloría no tiene

05:05porque la Contraloría supervisa el gasto previo

05:09no el gasto a posteriori

05:12una vez que se ha realizado el pago

05:15lo que el sistema de control posteriori

05:17como ya hemos repetido

05:19no nos vamos a cansar de repetir

05:21quien puede realizarlo es la Cámara de Cuentas

05:24que es quien puede dar descargo a los funcionarios

05:27la Contraloría no puede dar descargo a los funcionarios

05:30de por ejemplo de una administración que pasó

05:33quien da descargo la Cámara de Cuentas

05:35Contraloría no puede porque la Contraloría estaría auditándose a sí misma

05:40la Contraloría estaría viendo pagos que ella misma autorizó en su momento

05:46entonces a mí me llama la atención

05:49que no los esfuerzos gubernamentales por coordinar y todo esto

05:54siempre se va a trabajar

05:56por lo menos en esta administración se va a trabajar

05:58con el posicionamiento de la idea anticorrupción

06:01independientemente de que no haya habido grandes sometimientos

06:04a pesar de las denuncias que se han hecho en este gobierno

06:09en la administración del presidente Luis Abinader

06:11salvo el caso 13

06:13que ese es como el de la lotería

06:15el que dicen si, si mira hay un funcionario

06:18eso es verdad

06:20pero realmente en esta administración

06:22no se ha avanzado mucho en la persecución de las denuncias

06:28y recuerden que es el propio gobierno que nos ha dado la información

06:31de que se llevaron ante el PEPCA 47 denuncias

06:37por parte de la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental

06:42que si, que la AID trabajó muy de cerca con la DIJEI

06:46y si también ha trabajado muy de cerca con la Dirección de Compras

06:50en la reforma de la Ley de Compras

06:52que es ese proyecto que anda dando vuelta por ahí

06:55que también es otro asunto de voluntad política

06:57que bueno que lo mencionaste

06:58o sea el Presidente de la República

07:00no ha puesto el más mínimo esfuerzo en que esa ley sea aprobada

07:03porque él tiene el poder político para eso

07:05o sea ¿por qué ese proyecto de ley tiene tanto tiempo en el Congreso

07:08y no termina de darse de salida?

07:10miren el otro día nosotros referimos aquí

07:13el caso de Manuel Rivas

07:15que fue administrador de la ONSA

07:17que estuvo condenado

07:19y que luego fue excarcelado

07:22la Suprema Corte de Justicia

07:23la Suprema Corte de Justicia

07:24casó la sentencia

07:25determinó que la ley no estuvo correctamente aplicada

07:27porque le habían condenado a prisión

07:29por una ley que tenía disposiciones

07:32que ya habían sido derogadas

07:34o sea que lo habían condenado por una ley que ya no existía

07:37¿qué pasa?

07:38la ley en cuestión es justamente la Ley de Compras

07:41que se le quitó

07:42para que ustedes sepan

07:43a la Ley de Compras se le quitó

07:45la posibilidad de que alguien

07:47que incurriese en faltas por la Ley de Compras

07:50pudiese recibir una sanción penal

07:53sino que es sólo sanción de tipo administrativa

07:57y demás

07:58entonces lo que se está buscando

08:00con esta ley, nueva ley

08:02con esta reforma a la Ley de Compras

08:04es que haya sanciones de tipo penal

08:07para quienes sean funcionarios, funcionarias

08:10que incurran en violaciones

08:12de cierto tipo

08:13no toda violación

08:14sino cierto tipo

08:15las violaciones más graves

08:17que puedan recibir una condena penal

08:22Yolanda, tiene dos años

08:24tiene dos años dando vueltas

08:25dos años en el Congreso

08:26y no se aprueba

08:27dos años dando vueltas

08:28originalmente lo tenía

08:29y luego se quitó

08:30y tú me vas a decir a mí

08:31que el Presidente de la República

08:32que ha logrado que se aprueben ahí

08:33proyectos de ley

08:34incluso muchos de ellos

08:35rápido y de manera sorprendente

08:37no va a lograr que se apruebe

08:38esa reforma a la Ley de Compras

08:41y contrataciones

08:42o sea, ahí vuelvo e insisto

08:44es un asunto de generar percepción

08:46pero no de acciones concretas

08:49en procura de fortalecer realmente

08:51la lucha contra la corrupción

08:53Pero mira, aquí también tenemos que ponernos

08:54todo el mundo a cuenta

08:55con el tema de la transparencia

08:57porque la semana pasada

09:00tú y yo estábamos con Diógenes

09:01aquí en El Despertador

09:03y estábamos comentando

09:06la solicitud que había hecho el PLD

09:08a participación ciudadana

09:10de que no solamente dijese en qué

09:13sino cómo se empleó los fondos de la USAID

09:16y participación ciudadana

09:18que es una institución

09:19que ha sido clave

09:21en la transformación de procesos

09:24o sea, si usted estaba muy chiquito

09:28para los 90

09:31busque en la historia

09:32que las elecciones eran traumáticas

09:34y la observación electoral

09:36colaboró mucho

09:38en que nosotros podamos tener

09:41elecciones cada vez más diáfanas

09:43más tranquilas

09:44con más sosiegos

09:45aquí ya hay elecciones

09:47y no pasa nada

09:48sea cual sea el resultado

09:50bueno, pues hay mucho que agradecer

09:51a participación en ese sentido

09:53con aquella red de observadores electorales

09:55que ya se ha institucionalizado

09:57ahora bien

09:58en honor a su propia historia

10:01participación ciudadana

10:02debe ser transparente

10:05en honor no solamente

10:06a ser representante

10:07de transparencia internacional aquí

10:09sino a su propia historia

10:11en honor a todas las personas

10:14que le han apoyado

10:15y que hemos creído

10:16que hay un trabajo valioso

10:17¿por qué no poner claro

10:21explícito

10:22cada peso o dólar o euro

10:26que se haya recibido

10:27porque eso no es una solicitud hostil

10:31eso es simplemente

10:33un ejercicio de transparencia

10:34que ellos piden

10:36es correcto

10:38y antes de irnos a la pausa

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