00:00Usa mengenai cadangan penumbuhan ombudsman, Malaysia telah bermula pada tahun 2018,
00:06di mana Mesyuarat Jawatankuasa Kas Kabinet mengenai NT Resuah 2018
00:12yang dipengurusikan oleh yang amat berhormat Perdana Menteri pada ketika itu telah bersetuju
00:18secara prinsip dengan penumbuhan badan ombudsman Malaysia dalam perkembangan awam
00:24menggantikan Biro Pengaduan Awam BPA yang sediak ada.
00:30Seterusnya, Mesyuarat Jawatankuasa Reformasi Institusi Bilangan 1 Tahun 2024
00:37yang dipengurusikan oleh yang amat berhormat Timbalang Perdana Menteri pada 29 April 2024
00:43telah memutuskan supaya sesi libat urus holistik diadakan
00:47bagi menentukan cadangan penumbuhan mekanisme ombudsman Malaysia.
00:52Susulan daripada keputusan tersebut, Jemaah Menteri pada 12 Jun 2024
00:57telah bersetuju supaya sesi libat urus holistik dilaksanakan oleh bagian hal awal Undang-Undang
01:03Jabatan Perdana Menteri dengan bekerjasama BPA dan Surajaya Integrity Agensi Penguatkuasaan
01:10selama tiga bulan bagi menentukan mekanisme penumbuhan dan perlaksanaan ombudsman Malaysia.
01:17Untuk maklumat lanjut, adik yang berhormat,
01:19sesi libat urus holistik ini adalah amat diperlukan bagi meneliti secara terpinci beberapa aspek
01:26dasar dan teknikal berhubung penumbuhan badan baru ini
01:31seperti analisis kajian, fungsi untuk menyiasat aduan,
01:35bidang kuasa untuk menangani isu sudar takbir, mail administration,
01:40dalam penyampaian perkembahan awam, keperluan kewangan dan sumber manusia pada badan baru-baru ini.
01:49Selain itu, sesi libat urus holistik ini akan juga meneliti keboleh laksanaan dan cadangan
01:55supaya ombudsman Malaysia memainkan peranan sebagai sebuah agensi berpusat di bawah cadangan
02:03pindahan-pindahan kepada Akta Pemberi Maklumat 2010, Akta 711
02:08yang sedang disahkan oleh, yang diusulkan oleh bagian hal awal Undang-Undang.
02:13Pada masa ini, kesemua aspek ini perlu diperhalusi dan perbincangan bersama dengan
02:19semua pihak berkepentingan yang terlibat dalam usaha ini.
02:23Pada masa ini, beberapa sesi bengkel cadangan dasar penumbuhan ombudsman
02:28telah pun diadakan dengan pihak-pihak berkepentingan, agensi kerajaan dan juga badan bukan kerajaan.
02:35Selain itu, sesi libat urus holistik juga merangkumi perbincangan kumpulan berfokus,
02:42fokus grup diskusi dengan agensi-agensi kerajaan negeri di mana setakat ini dua zon telah selesai menjalankan sesi tersebut,
02:51yaitu Zon Utara dan Zon Sabah.
02:57Selain itu, sesi libat urus ini akan diteruskan di peringkat Zon Sarawak,
03:02Timur, Selatan dan Tengah sebelum memutamatkan di peringkat agensi pusat menjelang suku tahun 2025.
03:10Tertakluk pada kelulusan Jemaah Menteri Rang undang-undang baru ini penumbuhan badan ombudsman Malaysia
03:17akan dirangka dan dijangka dapat dipentangkan di Parlimen pada tahun 2025.
03:23Terima kasih.
03:40Terima kasih.
04:11Yang berhormat.
04:13Untuk maklumat yang alih, Yang berhormat.
04:15Pada tahun 1968, Sergei Bauls, yaitu pegawai ombudsman New Zealand, pada ketika itu telah dipertanggungjawabkan
04:26melaksanakan kajian penumbuhan sistem institusi ombudsman di Malaysia.
04:30Sesulan kajian tersebut telah disiarkan untuk Biro Pengaduan Awam ditubuhkan
04:36dan penumbuhan BPA ini telah diumumkan secara rasmi pada 23 Julai 1971.
04:43Sejak itu adalah menjadi bidang kuasa BPA di negara ini untuk menyemak aduan berkaitan tindakan,
04:51amalan dan penampaian perkembangan oleh agensi kerajaan dan pejabat awam yang dirasakan tidak adil,
05:02tidak mematuhi undang-undang atau peraturan yang sedia ada, termasuk salah laku, penyelewengan, salah guna kuasa dan salah takbiran.
05:12Walau bagaimanapun perbezaan yang ketara antara BPA dan badan ombudsman seperti di negara lain antaranya Sweden, New Zealand dan Australia
05:21adalah bahwa badan-badan ombudsman ini mempunyai kuasa siasatan terhadap aduan-aduan yang dikemukakan oleh orang awam,
05:28terhadap agensi kerajaan atau pejabat awam dan seterusnya mengumumkakan cadangan-cadangan menambahbaikkan sistem
05:36yang harus diambil oleh agensi berkenaan bagi memperbaiki mutu.
05:49Penyampaian perkembangan awam mereka kepada masyarakat.
05:52Secara berbandingan BPA pula tidak mempunyai kuasa siasatan terhadap aduan-aduan yang diterima daripada orang awam
05:59dan hanya boleh menyampaikan aduan-aduan tersebut kepada agensi-agensi yang berkenaan untuk siasatan dan tindakan lanjut dalaman.
06:08Oleh itu BPA hanya menjadi the middle man as a postman only.
06:14Sehubungan dengan itu penubuhan sebuah badan ombudsman Malaysia dengan kuasa siasatan dan kuasa untuk mengumumkakan cadangan-cadangan penambahbaikan
06:23akan membolehkan badan ini untuk memainkan dengan izin more meaningful role dan meningkatkan berkesanan badan ini dalam menambahbaik mutu perkembangan awam
06:35serta dapat meriah keyakinan orang awam dalam berkesanan cadangan ombudsman.
06:41Selain itu, dalam sesi libat urus dan kajian yang sedang dijalankan kerajaan turut sedang meneliti mekanisme untuk memastikan
06:52cadangan-cadangan penambahbaikan yang dikemukakan untuk ombudsman Malaysia telah dilaksanakan oleh agensi-agensi yang berkenaan
07:01dan bukan hanya menjadi cadangan sahaja, serta untuk memastikan badan ini tidak menjadi sebuah dengan izin a toothless tiger.
07:09Terima kasih.
07:39Contohnya seperti parlimen dan tidak diletakkan di bawah mana-mana struktur eksekutif
07:46bagi memastikan kebertanggungjawaban yang tinggi terhadap peranan ombudsman berkenaan.
07:52Jadi minta respon dari kementerian.
07:56Cadangan yang meromat baik.
07:58Tapi kita perlu fikirlah bahwa bila kita bercakap mengenai kebebasan atau independence of the institution,
08:10itu adalah hasrat kerajaan badan ini, bahwa ia perlu diasingkan.
08:14Sekarang seperti yang saya kata sebelum ini, bahwa Biro Pengaduan Awam ini menjadi sebagai postman sahaja.
08:21The effectiveness is not there.
08:23Jadi satu di antara cara ini adalah kita sedang mengkaji dan mengadakan libat urus
08:29supaya mendapat pandangan dan jika perlu pandangan yang berhormat boleh diambil kira dan tindakan akan diambil
08:38dan saya percaya bahwa ia akan diterletak dengan satu badan bebas supaya penyiasatan yang lebih menyeluruh.
08:45Tapi mustahak sekali adalah bukan saja menjadi badan bebas, tapi dia perlu ada kuasa penyiasatan.
08:54There must be effective investigative process to take place. Terima kasih.
Comments