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Israël a-t-il été créé par une décision de l'ONU, comme l'affirme Emmanuel Macron?
Lopinion.fr
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il y a 1 an
« Netanyahu ne doit pas oublier qu'Israël a été créé par une décision de l’ONU », a déclaré Emmanuel Macron. Le chef de l’Etat est allé un peu vite, selon notre journaliste Jean-Dominique Merchet, pour qui un rappel historique s’impose.
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00:00
M. Netanyahou ne doit pas oublier que son pays a été créé par une décision de l'ONU.
00:05
C'est la phrase d'Emmanuel Macron, mardi, en Conseil des ministres.
00:12
Cette petite phrase, historique, diplomatique, politique, suscite beaucoup de polémiques.
00:17
Il s'est notamment attiré une réponse assez vive de l'intéressé, M. Netanyahou,
00:22
le Premier ministre d'Israël.
00:24
Est-ce que c'est vrai qu'Israël a été créé par une décision de l'ONU ?
00:28
C'est ce que nous allons maintenant voir avec plusieurs dates et un rappel historique.
00:36
En 1947, le 29 novembre, les Nations unies ont voté une résolution,
00:43
la résolution numéro 181, qui prévoyait le partage de la Palestine
00:49
avec la création d'un État juif et la création d'un État arabe.
00:54
C'est ce qui permet à Emmanuel Macron de dire que les Nations unies
00:57
ont créé l'État d'Israël.
00:59
La réalité est beaucoup plus compliquée que ça,
01:02
et le président Macron tire un peu sur l'histoire
01:06
pour justifier la fâcherie qu'il a actuellement avec le Premier ministre israélien.
01:11
Oui, les Nations unies ont fait un plan de partage,
01:15
séparant ce qui était alors la Palestine mandataire,
01:18
c'est-à-dire un territoire administré par la Grande-Bretagne, en deux États.
01:24
Il devait y avoir un État juif sur un peu plus de la moitié du pays,
01:28
dont une grande partie était le désert du Néguev, et à côté un État arabe.
01:34
La ville de Jérusalem aurait eu un statut international,
01:37
administré de fait par les Nations unies.
01:40
Ce plan de partage a été approuvé par la majorité des membres des Nations unies de l'époque,
01:46
mais il y avait peu de pays membres des Nations unies.
01:50
Nous sommes avant la décolonisation.
01:52
En revanche, ce plan de partage approuvé par les Européens,
01:55
par les Américains, par les Soviétiques,
01:57
a été immédiatement refusé par les pays arabes,
02:01
les pays musulmans et les représentants des Arabes de Palestine.
02:06
Nous sommes donc en novembre 1947,
02:09
le mandat britannique se poursuit jusqu'au 14 mai 1948,
02:15
et là, ce jour-là, les Israéliens, les Juifs de Palestine plus exactement,
02:20
annoncent la création, l'indépendance de leur pays qui devient l'État d'Israël.
02:26
Donc la naissance de l'État d'Israël,
02:28
ce n'est pas la résolution des Nations unies de 1947,
02:32
refusée par la partie arabe,
02:34
c'est la déclaration d'indépendance du 14 mai 1948.
02:38
Dans cette déclaration d'indépendance,
02:41
prononcée par celui qui va devenir le Premier ministre d'Israël, David Ben-Gurion,
02:46
il est explicitement fait État à la reconnaissance par les Nations unies
02:51
du droit du peuple juif à établir son État indépendant.
02:55
Donc le mouvement sioniste s'appuie sur la résolution des Nations unies,
03:00
mais il ne considère pas que c'est cette résolution
03:04
qui justifie sa présence sur le sol de la Palestine.
03:07
Et pour ça, il faut revenir en arrière encore, refaire de l'histoire,
03:13
revenir déjà en 1917.
03:17
En 1917, la Palestine n'existe pas en tant qu'État.
03:24
C'est une partie de l'Empire ottoman,
03:27
comme le Liban, comme la Jordanie, comme l'Assyrie d'aujourd'hui.
03:30
Tous ces pays, à l'époque, n'existent pas.
03:32
En 1917, les Britanniques, l'armée britannique,
03:35
qui nous sommes durant la Première Guerre mondiale,
03:37
prend le contrôle de cette région,
03:39
promet aux Juifs du monde entier la création d'un foyer national juif en Palestine.
03:45
C'est ce qui va s'appeler la Déclaration Balfour.
03:48
Donc la reconnaissance internationale de la présence juive en Palestine,
03:52
qui va aboutir à la création d'un État, 1917, par les Britanniques.
03:57
Cette déclaration va être prise par la Société des Nations en 1920.
04:02
La Société des Nations, la SDN,
04:04
c'est ce qui donnera naissance ensuite aux Nations unies
04:06
après la Seconde Guerre mondiale.
04:08
La Société des Nations confie un mandat,
04:11
c'est-à-dire une forme de protectorat à la Grande-Bretagne,
04:14
sur le territoire de la Palestine,
04:16
avec dans ce mandat la mission de permettre l'épanouissement
04:21
d'un foyer national juif en Palestine.
04:23
Donc nous voyons bien que déjà les choses étaient engagées avant les Nations unies.
04:28
Mais nous devons encore revenir en arrière.
04:31
Et là, les Israéliens ont raison.
04:38
Ce qui donne naissance à l'État d'Israël,
04:40
ce n'est pas les Nations unies, ce n'est pas la SDN.
04:42
C'est le mouvement sioniste,
04:44
c'est-à-dire la volonté d'une partie des Juifs
04:47
de retourner dans ce qu'ils considéraient comme leur terre ancestrale,
04:51
la Palestine.
04:52
Et ça, ça date de la fin du 19e siècle.
04:55
Le premier mouvement de migration juive en Palestine,
04:59
des Juifs venant de Russie essentiellement,
05:01
mais aussi du Yémen, c'est 1881.
05:05
Et c'est parce qu'il y a ce mouvement de migration juive vers la Palestine
05:10
que les Britanniques, en 1917, reconnaissent le droit des Juifs
05:15
à créer un foyer national juif en Palestine.
05:17
Donc on voit bien que ce qui a donné naissance à l'État d'Israël,
05:21
c'est le mouvement sioniste,
05:23
reconnu à plusieurs reprises par la communauté internationale,
05:27
d'abord par les Britanniques, ensuite par la Société des Nations,
05:30
puis par les Nations unies.
05:35
Comment ça se termine en 1948,
05:38
lorsque l'État d'Israël déclare son indépendance ?
05:41
C'est tout de suite la guerre, parce que les voisins arabes,
05:44
ce qu'on appelle pas encore les Palestiniens,
05:46
mais les Arabes qui vivent en Palestine,
05:48
refusent la création de cet État juif en Palestine.
05:52
Donc il va y avoir une guerre entre 1948 et 1949,
05:56
une guerre qui fera côté israélien environ 6000 morts,
06:01
1% de la population, entre 10 000 et 20 000 morts côté arabe,
06:06
mais surtout qui va provoquer le départ de plus de 700 000 Palestiniens
06:12
des endroits où ils habitaient,
06:13
ce que les Palestiniens appellent la Nakba,
06:16
c'est-à-dire la catastrophe.
06:18
Départ forcé, départ contraint,
06:20
sauf que l'armée israélienne va gagner la guerre,
06:24
elle va s'établir sur des frontières.
06:26
En 1949, il y a un cessez-le-feu,
06:29
et les frontières de ce cessez-le-feu de 1949
06:33
sont ce que la communauté internationale aujourd'hui
06:35
considère comme étant les frontières reconnues de l'État d'Israël,
06:39
ce qu'on appelle les frontières de 1967,
06:42
hors des territoires occupés.
06:43
Donc on voit bien que ce processus n'a pas été aussi lié aux Nations unies,
06:49
il a été reconnu par les Nations unies,
06:51
mais l'État d'Israël,
06:52
on ne peut pas dire qu'il soit directement une création des Nations unies,
06:56
contrairement à ce qu'a avancé un peu vite le président Emmanuel Macron.
07:03
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