00:00 Pierre Kufferman qui est avec nous pour l'écho, la réforme de la fonction publique souhaitée par Stanislas Guérini.
00:05 Tabou qui voudrait être levé par le ministre de la fonction publique.
00:08 Il se heurte depuis quelques heures maintenant à l'opposition des syndicats, mais ce macroniste de la première heure paraît
00:14 vouloir convaincre les fonctionnaires eux-mêmes qu'il faut changer les choses.
00:17 Les fonctionnaires dont le nombre est resté relativement stable depuis l'arrivée à l'Elysée d'Emmanuel Macron,
00:23 selon les derniers chiffres, on a, si on prend les trois versants de la fonction publique,
00:28 un peu moins de 5 700 000 agents, ça fait un salarié sur cinq.
00:35 Et parmi ces agents, les plus nombreux sont, un, je ne vais pas vous surprendre, les enseignants,
00:39 un peu plus de 1 million, c'est 40 % de l'effectif de la fonction publique d'État.
00:44 Deux, le million de fonctionnaires employés par les communes,
00:48 là c'est plus de la moitié de l'effectif total de la fonction publique territoriale.
00:52 Et puis trois, le personnel des hôpitaux publics, un peu plus de 1 million d'agents.
00:58 Que propose Stanislas Guérini à tous ces fonctionnaires ?
01:00 De mieux prendre en compte leur engagement dans l'évolution de leur carrière et donc de leur rémunération,
01:07 de ne plus être enfermé dans des catégories d'emploi dont ils ne peuvent sortir qu'en passant des concours.
01:13 Bref, de se rapprocher de la façon dont ça se passe dans le privé.
01:19 Je vais prendre un exemple concret, la façon dont justement le travail des fonctionnaires est évalué aujourd'hui.
01:25 La règle elle ressemble assez à ce qui se fait dans les grandes entreprises.
01:29 Une fois par an, l'agent est reçu par son supérieur hiérarchique,
01:33 ensemble ils doivent discuter des objectifs qui ont été assignés à l'agent,
01:37 est-ce qu'ils ont été atteints ou pas, ils doivent aussi parler de sa manière de servir,
01:42 puisqu'on parle de service public, et à l'issue de cet entretien,
01:46 le supérieur hiérarchique émet une appréciation, comme dans le privé.
01:51 Mais c'est après ça que ça se complique, parce que la règle actuelle,
01:55 c'est que cette appréciation est, je cite, "prise en compte dans l'avancement de grade".
02:01 Autant dire que son rôle reste modeste et que l'essentiel de l'évolution de la carrière
02:07 repose toujours sur l'ancienneté.
02:10 Et le ministre de la fonction publique a aussi annoncé,
02:12 et c'est ce qui fait débat et polémique en ce moment,
02:14 que la question du licenciement ne devait plus être un tabou.
02:17 Effectivement, c'est une forme u-shock, une sorte de chiffon rouge qui a heurté les syndicats.
02:23 Bon, il faut quand même savoir qu'en théorie, le statut des fonctionnaires
02:26 ne les met à l'abri que d'un type de licenciement, le licenciement économique.
02:31 Parce qu'un fonctionnaire peut être évoqué pour faute grave,
02:33 pour abandon de poste non justifié, l'insuffisance professionnelle
02:37 peut également être invoquée pour justifier un licenciement,
02:40 mais dans les faits, ça arrive très très rarement,
02:43 13 fois seulement en 2022 sur l'insuffisance professionnelle.
02:47 Donc le tabou que veut lever Stanislas Guérini,
02:51 c'est pourquoi ces licenciements qui sont autorisés sont aussi peu fréquents.
02:57 Et le ministre, là encore, d'une certaine façon, interpelle les fonctionnaires en direct,
03:02 en leur disant qu'ils voient bien eux-mêmes que certains de leurs collègues
03:07 font mal leur travail et que c'est ce tabou-là qu'il faut lever.
03:12 Merci Pierre.
03:13 Merci à tous !
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