Enlèvements avec rançon, otages, négociations des États… comment ça marche ?

Brut

il y a 3 ans

Comment se passe la négociation d’otage avec une organisation criminelle ou terroriste ? On a posé la question au chercheur Étienne Dignat alors que le Français Olivier Dubois, retenu en otage au Mali par une alliance djihadistes depuis 23 mois, vient d’être libéré.

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00:00 Les négociations d'otages sont les négociations les plus complexes au monde.

00:04 Pour négocier un otage, vous devez à la fois identifier le ravisseur,

00:08 vous devez créer un canal de communication avec lui,

00:10 quitte à passer par des intermédiaires, ce qui peut fortement compliquer la tâche,

00:14 puisqu'on a vu par le passé que plusieurs réseaux d'intermédiaires

00:17 cherchaient à accaparer une affaire.

00:20 Vous devez ensuite mener la négociation, qui peut être très longue,

00:22 parfois plusieurs années, et vous avez des ravisseurs qui mènent un jeu de dupe

00:26 avec les États ou avec les assureurs.

00:28 Ils manient la menace, l'intimidation, ils prennent contact avec vous plusieurs fois par jour

00:34 ou plus du tout pendant plusieurs mois.

00:36 Ce sont des négociations qui sont particulièrement complexes

00:39 et qui n'obéissent à aucune règle préétablie.

00:41 Je suis journaliste pour Brut, demain ma rédaction m'envoie dans une zone

00:45 fortement déconseillée par le ministère des Affaires étrangères.

00:48 Je vais là-bas, je suis pris en otage. Qu'est-ce qui se passe ?

00:51 Si vous êtes pris en otage, il y a de fortes chances que l'État français se mobilise

00:55 pour vous secourir, qu'il cherche à identifier vos ravisseurs,

00:59 qu'il cherche à créer un canal de discussion, voire à payer,

01:03 puisque la France a plutôt catégorisé dans les pays qui négocient et payent généralement les ravisseurs.

01:10 Même situation, mais je suis journaliste pour un média américain.

01:14 Alors si vous êtes journaliste pour un média américain, il y a de fortes chances,

01:17 à l'inverse, que votre État ne paye pas pour vous libérer.

01:20 Les pays américains, comme le Royaume-Uni, font partie des pays qui prônent la fermeté

01:25 en matière de négociation avec les groupes terroristes pour deux raisons.

01:29 La première, c'est qu'ils suivent le principe selon lequel on ne traite pas

01:32 avec les organisations terroristes, on ne négocie pas avec les organisations terroristes.

01:36 Et la deuxième raison, c'est qu'ils craignent les conséquences des paiements.

01:39 Soit parce que ces paiements encourageraient les ravisseurs à continuer les enlèvements,

01:43 soit parce que ces paiements les renforceraient.

01:45 Donc en l'occurrence, si je travaille dans l'humanitaire et que je me rends

01:48 dans une zone fortement déconseillée par le ministère des Affaires étrangères

01:51 et que je suis pris en otage, qu'est-ce qu'il se passe ?

01:53 Alors, si vous êtes humanitaire, il y a deux solutions.

01:56 Ou bien votre employeur va essayer de vous secourir, notamment si vous êtes pris

02:00 en otage par une organisation criminelle, car il sera autorisé à payer.

02:04 Si vous êtes pris par une organisation terroriste, il ne sera normalement pas autorisé à payer

02:08 et c'est votre État de citoyenneté qui prendra le relais.

02:11 Il se mobilisera également, mais peut-être avec une mobilisation médiatique

02:17 qui va être moindre, peut-être avec des moyens qui seront différents.

02:20 – Mais est-ce que ne pas payer, c'est condamner son ressortissant ?

02:24 – Alors, ne pas payer conduit généralement à la mort des otages.

02:27 Il y a un cas très précis qui permet de se rendre compte,

02:30 c'est le cas de l'État islamique en 2014.

02:33 L'État islamique avait à ce moment-là réuni 23 otages occidentaux dans ses prisons.

02:37 Sur ces 23 otages occidentaux, vous aviez 15 ressortissants de pays

02:41 qui ont tendance à payer.

02:43 Ces 15 ressortissants ont été libérés, dont 4 Français.

02:46 Et 8 ressortissants de pays de tradition, de fermeté,

02:50 et notamment des Britanniques et des Américains.

02:53 Ces 8 otages ont été tués, sont morts en captivité,

02:56 avec notamment une exécution très célèbre, celle du journaliste américain James Foley.

03:00 Les Français ne payent pas toujours, on a vu parfois

03:02 qu'ils menaient des opérations de secours par la force.

03:05 On a vu plusieurs cas, notamment en 2010 au Niger,

03:08 ou encore plus récemment au Burkina Faso en 2019,

03:11 où deux otages français avaient été secourus par les membres du commando UBR.

03:15 Nous avions à ce moment-là perdu deux soldats.

03:17 Le secours par la force permet habituellement de sortir par le haut

03:21 du dilemme imposé par les ravisseurs,

03:23 et nous permet à la fois de ne pas les payer,

03:25 mais également de ramener les otages.

03:27 C'est néanmoins une tactique qui est très risquée.

03:29 La grande question, c'est une vie humaine, ça vaut combien ?

03:33 Alors, une vie humaine, dans l'absolu, est évidemment sacrée,

03:37 c'est-à-dire qu'elle n'a pas de prix.

03:39 Néanmoins, les ravisseurs cherchent à imposer leur prix.

03:41 Et cela dépend de la nationalité de la personne, de son âge, de son statut,

03:46 et de qui va négocier pour le libérer.

03:48 On observe par exemple qu'un otage peut valoir entre quelques dizaines

03:52 ou centaines de milliers d'euros en Colombie,

03:54 quand nous avons affaire à des guérillas,

03:56 et plusieurs millions d'euros, par exemple, au Sahel.

03:59 – Jusqu'à combien le gouvernement français est prêt à payer

04:02 pour la vie d'un ravisseur français ?

04:04 – Alors, il est très difficile d'avoir des chiffres très précis,

04:07 néanmoins, on soupçonne, le gouvernement français et Areva,

04:10 d'avoir payé plus de 40 millions d'euros pour libérer cet otage français

04:13 qui avait été retenu au Niger au début des années 2010.

04:16 En parallèle de ces stratégies des États pour payer les organisations terroristes,

04:20 vous avez un autre grand type d'enlèvements,

04:22 qui sont les principaux enlèvements.

04:24 Ce sont des enlèvements perpétrés par les organisations criminelles.

04:27 Dans ce cas précis, ce ne sont pas les états qui payent,

04:29 ce sont les familles, ce sont les employeurs,

04:32 ou ce sont des assureurs privés auxquels ils ont recours.

04:35 Le problème, c'est qu'aujourd'hui, quand vous avez affaire

04:37 à une organisation terroriste, ces paiements dits "privés" sont interdits.

04:41 C'est-à-dire que les Américains ont régulièrement menacé des familles d'otages

04:45 de poursuite s'ils décidaient de payer pour secourir leur fils

04:48 qui avait été pris par l'État islamique.

04:50 C'est notamment le cas du journaliste James Folley.

04:52 Aujourd'hui, en dehors des organisations criminelles et terroristes,

04:55 vous avez aussi des États qui prennent des otages.

04:57 Et l'Iran, notamment, est spécialiste de la prise d'otages.

05:01 Vous avez une vingtaine de billes nationaux

05:03 qui ont été enlevées en Iran ces dernières années,

05:06 et vous avez encore sept Français qui sont retenus en Iran.

05:10 – Des Français qu'on accuse d'être des espions ?

05:13 – Alors, ce sont des prises d'otages qui sont plus sirenoises

05:15 que les prises d'otages par des organisations terroristes,

05:18 car ce sont des otages qui ne disent pas leur nom.

05:20 Ce sont des gens qui ont été arrêtés, qu'on a inculpés pour des faux motifs,

05:24 par exemple espionnage, atteinte à la sûreté de l'État,

05:27 et qui vont en fait être rançonnés.

05:29 Ça peut être contre des avoirs qui étaient précédemment gelés,

05:33 ça peut être contre des libérations de prisonniers,

05:37 ça peut être contre un engagement à ne pas intervenir dans les affaires iraniennes.

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