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L’insécurité et la délinquance en France ont-elles augmenté en 2022 ?
France Culture
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02/02/2023
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News
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00:00
*7h-9h, les Matins de France Culture, Guillaume Erner*
00:06
La question du jour, le service statistique du ministère de l'Intérieur publiait mardi
00:10
ses chiffres relatifs à l'insécurité et à la délinquance en France.
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Ceux-ci s'appuyant sur l'effet de délinquance enregistré par la police et la gendarmerie
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nationale auraient globalement augmenté au cours de l'année 2022, que ce soit en matière
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de violences intrafamiliales, sexuelles, d'homicides, de trafics, de stupéfiants ou encore de vols.
00:29
Qu'est-ce que cette photographie de la délinquance révèle sur l'évolution de l'insécurité
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en France ? Bonjour René Zauberman.
00:36
Bonjour.
00:37
Vous êtes directrice de recherche émérite au CNRS.
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Alors je l'ai dit, la quasi-totalité des indicateurs de la délinquance ont augmenté
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entre 2021 et 2022.
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Il faut tout d'abord expliquer ce que signifient ces chiffres.
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Qu'est-ce qu'ils comptent si j'ose dire ?
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Comme le présente très clairement le document sur lequel on travaille là tout de suite,
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ce sont des chiffres de la délinquance enregistrée.
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Deux points là-dessus.
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L'argument central de cette publication récente, c'est que la délinquance augmente.
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Premier point, on peut difficilement dire une chose pareille avec une photographie,
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comme vous l'avez dit et comme vous l'avez nommée tout à l'heure.
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En effet, les chiffres qui sont présentés sont présentés sur deux, trois ans.
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Mais évidemment, ça n'est qu'une très, très brève période par rapport à l'évolution
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des délinquances.
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On parle ici des délinquances banales contre les biens et les personnes, pas d'autres
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délinquances.
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Donc par rapport à l'évolution de ces délinquances particulières au cours du dernier demi-siècle.
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Pourtant, on avait dit René Zoberman pour la période antérieure qui correspondait
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au confinement, qu'il y avait eu une chute d'effet de délinquance.
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Alors quand ça chute, c'est vrai, mais pas quand ça monte.
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Bref, qu'est-ce qu'il faut croire ? Qu'est-ce qu'on peut croire ?
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Il faut comprendre ce que mesure effectivement ces données.
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Ces données mesurent la délinquance enregistrée.
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La délinquance enregistrée est composée de plusieurs éléments.
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Un des éléments essentiels de ces délinquances enregistrées, c'est les signalements par
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les victimes.
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Et puis pour d'autres délinquances que vous avez citées dans votre énumération,
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par exemple les stupéfiants, ce que ça mesure, ce n'est non pas l'action de victimes
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qui sont inexistantes, mais l'action des services de police et de gendarmerie qui,
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à un moment X ou Y, insistent plus particulièrement sur la poursuite de ce type de délinquance.
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Donc première chose, ou peut-être la deuxième, c'est qu'on dispose ici d'un certain
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type de données, qui est une donnée tout à fait légitime.
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Ce qui manque pour évaluer véritablement l'évolution de la délinquance, c'est
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un discours, disons un contre-discours, qui est l'évolution de la délinquance mesurée
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par un autre instrument qui s'appelle les enquêtes de victimation.
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Qu'est-ce qu'une enquête de victime ?
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Une enquête de victimation, c'est une enquête en population générale qui interroge des
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échantillons de population pour leur poser des questions sur les victimations qu'elles
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ont subies.
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Il y a aussi des questions tout autour de ça, et notamment autour des peurs et du sentiment
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d'insécurité.
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Et là, l'avantage par rapport à cette délinquance enregistrée qui est présentée
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dans ce document, c'est que ça permet d'ajouter à cette délinquance enregistrée
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la délinquance qui ne l'est pas, parce que les victimes ne les ont pas signalées.
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Et à ce moment-là, quand on compare les deux séries de données, on comprend qu'entre
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les deux, il y a cette variable du signalement qui est présentée de façon tout à fait
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intéressante dans le document et qui montre que suivant les différents types de délinquance,
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les victimes signalent plus ou moins.
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Alors vous avez des taux de signalement extrêmement élevés, comme par exemple pour le vol de
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voiture, et puis vous avez des taux de signalement extrêmement faibles, comme par exemple un
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certain nombre de violences, notamment les violences intrafamiliales, les violences sexuelles,
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qui sont très mal signalées.
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Justement, parce que moi, ce qui m'a frappé, c'est que les violences intrafamiliales et
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sexuelles sont parmi les faits qui ont le plus augmenté en 2022.
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Si je prends les chiffres, les violences intrafamiliales, elles ont augmenté de 17% et les violences
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sexuelles de 11%.
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Donc s'il y a une sous-déclaration en général, ça signifie qu'elles ont véritablement
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augmenté René Soberman ?
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Alors il est fort possible qu'en effet, elles aient véritablement augmenté dans les
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enregistrements.
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Ça c'est une certitude dans les enregistrements ?
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Tout à fait, tout à fait.
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Parce qu'en effet, on est actuellement sur un mouvement maintenant qui probablement
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est de fond et qui date dans les données, qui date antérieurement au mouvement #MeToo,
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qui est un mouvement d'ouverture, disons, du discours des victimes et aussi d'ouverture
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des oreilles de ceux qui doivent entendre ces discours.
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Vous voulez dire qu'il y avait avant le mouvement #MeToo, parce que le mouvement
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#MeToo, c'est une date et comme tout phénomène social d'ampleur, on imagine qu'il a des
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racines antérieures à l'officialisation de cette campagne.
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Mais sur le plan des déclarations, par exemple des violences intrafamiliales, des violences
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sexuelles, est-ce que vous avez vu augmenter le nombre de déclarations ?
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Je ne parle pas du nombre de faits effectifs, René Zommerman.
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Oui, on a observé dans différents enregistrements administratifs des montées depuis au moins
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le début des années 80, des montées des enregistrements de violences sexuelles, notamment.
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Beaucoup moins des violences intrafamiliales parce qu'elles n'étaient pas vraiment
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mesurées, alors que les violences sexuelles, elles l'étaient.
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Et en effet, on a observé depuis au moins le milieu des années 80, une augmentation
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de ces déclarations.
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Par conséquent, des affaires qui arrivent devant les tribunaux et à la fin des affaires
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qui arrivent, des populations qui arrivent en prison.
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Donc ça, on a pu l'observer depuis beaucoup plus longtemps que le mouvement #MeToo.
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Alors, bien entendu, l'une des questions qui se pose René Zommerman consiste à savoir
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si les gens vont plus volontiers porter plainte, si aujourd'hui il y a plus de faits ou si
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on a un phénomène conjugué, puisque pendant très longtemps, les victimes se sont dit
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qu'il était inutile d'aller porter plainte, celles-ci ne seraient pas prises en compte
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ou ils ou elles seraient mal reçues lors de leur arrivée au commissariat.
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Alors, si on prend la chose dans une perspective historique longue, moi mon hypothèse c'est
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que les conditions de vie des populations ont plutôt porté à l'écartement des corps
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qu'au rapprochement des corps.
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Disons que quand on vivait dans des sociétés rurales et même urbaines, quand on vivait
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à 15 ou 20 dans une pièce au-dessus des animaux pour se tenir chaud en hiver, je pense
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que les atteintes sexuelles contre les femmes et les enfants, que ce soit des petites filles
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ou des petits garçons, étaient certainement très fréquentes.
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Il n'était probablement évidemment pas question de les signaler.
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Elles arrivaient de temps à autre, et on en trouve des traces dans les archives judiciaires,
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elles arrivaient de temps à autre devant des tribunaux, mais naturellement pour l'essentiel
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elles n'y arrivaient pas.
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Et je pense que les conditions sociales dans lesquelles peuvent être commises des infractions
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sexuelles à l'intérieur des groupes de connaissances, des groupes de proches, les
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conditions sociales dans lesquelles ces infractions peuvent être commises sont aujourd'hui beaucoup
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moins favorables qu'elles l'ont historiquement été.
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Et que véritablement ce qui s'est déclenché c'est la parole, et ce qui s'est ouvert
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ce sont les oreilles.
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NICOLAS ROCHEFORT - Merci beaucoup René Zauberman, je rappelle que vous êtes directrice de recherche
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émérite au CNRS et responsable de l'OSCJ.
08:44
Il est 7h23 sur France Culture.
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