つまり　マイナンバーカードについては
法律　ではなく　あくまで　利用規約
という事です。

法律でルールが決められていないんです。
しかも、契約でもありません。

サービスを提供する側が一方的に
ルールを変えられる「利用規約」という事です。

利用規約は、運営側が勝手にルール変更が
出来てしまうという事です。