【禁闻】法律管不住的红头文件
http://ntdtv.com/xtr/gb/2011/09/27/a594403.html

【新唐人2011年9月27日讯】近期，黑龙江省直属机关工会工作委员会，下发的一份红头文件，再次曝光中国越整治越成问题的「红头文件」问题。

《关于省直机关2011年启动慈善「一日捐」活动的通知》是黑龙江省直属机关工会工作委员会近期下发的红头文件。文件中写道，「本着自愿的原则，希望广大党员和干部职工踊跃捐款，一般按照省级领导干部400元、厅级领导干部300元、处级干部200元、处级以下职工100元为参考标准。」

政府组织的「慈善」一日捐变成「摊派」式强行捐款，许多机关人员表示很无奈。网友「风之华尔兹」留言，我就是黑龙江人，这种事是非常普遍的，而且已经存在了几十年，没有自愿捐款，直接在工资里扣。就是强迫。

红头文件中要求，捐款75%返还给捐款单位，20%上交省慈善总会统筹使用，5%用于省直基金会机动使用。「被捐款」的公务员提出质疑：为甚么有75％要返还单位？返还款项用到哪里去了？如何监督？

网友「何必认真」说，如果捐款真的全额用到需要帮助的人身上，我想大家还是能接受的，关键是捐款的去向不明，制度的缺失也许将导致慈善事业的崩盘。

中共各级机关奇怪的红头文件层出不穷，例如，为了吸引投资，河南沁阳市3年出台了5个红头文件，其中规定，投资5000万以上的外地客商可享受在本地开车违法不罚款、娱乐场所消费不受查、子女就学不审核等12项优厚待遇。

红头文件原本是仅次于法律、法规、规章的政府文件，但深谙中共党政部门行事规则的人们都知道：「黑头（法律）管不住红头（文件），红头管不住无头（领导指示）。」