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Día Político - Nuevo presupuesto general de la República - Martes 15 de septiembre 2026
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00:00Buenas tardes, Día Político por TSI.
00:03Ha sido presentado el proyecto de decreto para el nuevo presupuesto general de la República año fiscal 2027.
00:11Lo ha dicho el propio secretario general del Congreso Nacional, Carlos Ledesma.
00:16Se va a comenzar a socializar este proyecto de ley a partir de la próxima semana, 21 de septiembre.
00:23Aunque ya quedó establecido cómo está contemplado algunos renglones presupuestarios y también lo que se requiere en cuanto a inversión
00:33pública.
00:34A ver, me ayudan con las gráficas, por favor.
00:36El presupuesto general de la República para el año fiscal 2026 estaba contemplado 444 mil millones de lempiras.
00:45Habrá un incremento del 2.5 que significará 455 mil 374 millones de lempiras.
00:52El proyecto presentado en el 2025 por la gestión de la expresidenta Xiomara Castro fue de 449 mil millones de
01:00lempiras.
01:01¿Cuáles son las principales áreas con recursos?
01:04Por ejemplo, inversión pública, se habla de un monto de casi 70 mil millones de lempiras.
01:11Salud, se habla de un aumento de 8 mil millones de lempiras.
01:15Servicio de deuda, 72 mil millones de lempiras.
01:17Merienda escolar, 1.400 millones de lempiras.
01:21Y en cuanto al incremento de transferencias municipales, habrá aumento de 800 millones de lempiras porque pasa a 7.5%.
01:29Dos distinguidos invitados.
01:31Licenciada Liliana Castillo, expresidenta del Colegio de Economistas de Honduras.
01:36Gracias por estar con nosotros.
01:38¿Cómo está usted?
01:39Buenos días, Ramón.
01:40Muchas gracias por la invitación para discutir este tema tan importante del presupuesto.
01:46Gracias, licenciada.
01:47Licenciado Juan Omanzor, coordinador observatorio económico de la UNAD.
01:51¿Cómo está? Buenas tardes.
01:53Buen días, buen día, Ramón. ¿Qué tal?
01:54¿Qué tal, licenciada? Mucho gusto.
01:56Mucho gusto, Juan.
01:57Bueno, comencemos.
01:59¿Este proyecto así debería ser o realmente hay que ser más austero en cuanto a aprobar un presupuesto general para
02:10el 2027?
02:11Comienzo con usted, licenciada.
02:13Bueno, en mi opinión, debería ser un presupuesto más austero en vista de que a esta fecha solo se ha
02:22ejecutado el 57% del presupuesto, digamos, aprobado para 2026.
02:29Ante esta situación, yo no veo por qué se necesita incrementarlo más si no tenemos suficiente capacidad de ejecución.
02:38Lo que siempre se ejecuta es sueldo y salario, compra de bienes y servicios, servicios de deuda con compromisos adquiridos.
02:48Y lo que es la inversión productiva, solo se ha ejecutado 39% de 16 millones que fueron aprobados.
02:58O sea que aquí en nuestro país lo que realmente se necesitaría es que de un presupuesto aprobado,
03:06por lo menos se destinara el 20% a inversión productiva, porque eso es lo que nos va a ayudar
03:13a salir del grado de subdesarrollo que tenemos.
03:17De continuar solo ejecutando gasto corriente, entonces estamos siguiendo el mismo patrón de los gobiernos anteriores.
03:27Y el problema es que llegamos al final del año, así como estamos ahorita con esta ejecución tan baja,
03:33y para ejecutar la mayoría de fondos, entonces se proponen seguir ejecutando, pero solo gasto corriente.
03:42Y aquí lo que genera empleo y lo que va a ayudar a tener más productividad es la inversión productiva.
03:50Sí, la verdad, el problema de nuestras finanzas es que creo que hay un poquito de desorden.
03:58Creo que la licenciada lo está mencionando claramente, es el tema de la explosión,
04:04porque si bien es cierto, estamos hablando de que 455, ¿verdad?
04:14Estamos hablando de un crecimiento de un 2.5, la verdad no es tan alto, incluso creo que si nosotros
04:21realizamos el primer presupuesto del 2026,
04:24era creo que 469, creo que está por debajo, ¿verdad?
04:28Pero sin embargo, cuando el tema clave aquí, cuando hablamos de presupuesto,
04:35y ya lo mencionó muy bien la licenciada Liliana, es en la ejecución,
04:39pues el problema aquí no es qué tanto nos estamos aumentando el presupuesto o qué tanto estamos diminuindo el presupuesto.
04:47Lo que tenemos que analizar aquí es a dónde están dirigidos realmente nuestros recursos.
04:54Usted lo mencionó, Ramón, 72 mil millones, estamos hablando de 16% de nuestro presupuesto va para la deuda, para
05:04el pago de deuda.
05:05Entonces, son bastantes recursos que se están gastando en nuestro presupuesto y eso sí se está ejecutando.
05:16Ya lo decía la licenciada, sueldos y salarios, eso sí se ejecuta.
05:20Sin embargo, recursos que son prioritarios para nuestro desarrollo de la ciudadanía,
05:27desarrollo económico, un mejor nivel y calidad de vida para nuestros ciudadanos,
05:32eso no se está ejecutando.
05:34El último dato, bueno, ahorita lo mencionó la licenciada Liliana,
05:39alrededor del 50% de ejecución presupuestaria.
05:45Ojo, hay que tener cuidado aquí porque está la administración central,
05:51está algunos proyectos.
05:54Entonces, creo que el último dato, creo que fue el primer trimestre, creo que fue el que leí yo,
05:59que eran 45 mil millones de inversión pública, presupuestada para inversión pública,
06:08y en el primer trimestre solo había un 10% de ejecución en el primer trimestre.
06:12Y temas, por ejemplo, toda la administración central al primer trimestre solo había ejecutado un 11%.
06:18Entonces, creo que por ahí va la temática y la discusión cuando se habla de presupuesto.
06:26Es que tanto estamos trabajando en mejorar esta ejecución.
06:31Bueno, pero, ¿será justificable aumentar un presupuesto para el 2027 cuando hay una ejecución presupuestaria del 2026 muy lenta,
06:42licenciada Castillo?
06:45No se justifica porque, digamos, el tema de la inversión productiva es demasiado bajo
06:54porque en lo que mencionaba Omanzor en el dato de 45 mil millones,
06:59ahí hablamos de dos tipos de inversión, una propiamente productiva
07:04y la otra que es inversión social que también va con una ejecución muy lenta.
07:08O sea, que el otro rubro que realmente sirve también para ayudar a los más pobres o más vulnerables
07:18también no se ha ejecutado.
07:21No hay ese dinamismo que se requiere.
07:26Vemos que no viene inversión ni nacional ni extranjera
07:29y eso ameritaría más esfuerzo para ejecutar esos fondos de inversión productiva
07:38que solo estamos con el servicio de deuda aumentándose fuertemente
07:43porque seguir aumentando los presupuestos año con año nos implica seguir contratando más deuda.
07:50Hubo mucho tiempo en que se usaron los fondos de la condonación de la deuda.
07:54Eso sirvió mucho para financiar estos programas sociales
07:59pero cuando esos fondos determinaron, entonces se procedió a suscribir más deuda
08:06con los organismos multilaterales de crédito
08:09y esto es lo que está sucediendo.
08:12Nuestros recursos provenientes de impuestos son insuficientes para estos presupuestos tan abultados.
08:19Aquí se nos dijo al inicio del año que se iban a reducir o se iban a fusionar
08:24alrededor de 27 instituciones estatales, que se iban a revisar los salarios altísimos
08:32de algunas instituciones y también algunos gastos administrativos que no se justifican.
08:39Sobre todo en este año que hay tantos problemas, ¿verdad?
08:43Tenemos problemas de que se han eliminado subsidios, tenemos problemas de sequía,
08:47tenemos el problema de Medio Oriente, que todo esto ha venido a impactar
08:52y realmente habría que ver cómo se destinan más recursos
08:56pero no contratando más deuda, sino viendo cómo se utilizan mejor esos recursos,
09:02cómo se hacen más eficientes.
09:04Bueno, para contratar nueva deuda, ¿cuánto se destina?
09:07Casi 30%, ¿verdad? El presupuesto.
09:10Es bastante, es un monto grande porque estamos hablando de financiar el presupuesto
09:16con 72 mil millones, estaríamos hablando más o menos entre un 20 y un 25%.
09:2325% es bastante dinero.
09:25Ahora, ¿usted cree que los gobiernos deberían de ser más sensatos?
09:28Los que redactan estos documentos, estos instrumentos fiscales deben ser más sensatos
09:34en el sentido de ver qué es lo que se puede captar en cuanto a impuestos sobre renta,
09:39impuestos sobre la venta y otro tipo de impuestos que el país obtiene
09:43para poder financiar este presupuesto general, licenciado Manzor.
09:49Necesitamos hacer un presupuesto basado en lo que hemos estado hablando.
09:53O sea, hay que hacer un análisis, un análisis completo de institución por institución.
10:00O sea, hay que revisar la capacidad histórica que tiene cada una de las instituciones
10:06y cuánto ellos actualmente, ellos están ejecutando efectivamente.
10:12cuántas instituciones o cuáles instituciones han alcanzado al final su resultado.
10:19O sea, no se trata aquí de gastar por gastar.
10:21O sea, estamos en septiembre, estamos en fiestas patrias y, bueno, nos quedan tres meses.
10:29Hay que ejecutar.
10:31No, porque ¿qué es lo que pasa?
10:32Esto va a provocar que los gastos se concentren excesivamente en esos dos, siempre,
10:39en esos dos, tres, dos últimos meses del año.
10:42Lo que provoca esto, entonces, que van a ser gastos sin supervisión,
10:48contrataciones aceleradas, o sea, proyectos que van a quedar inconclusos.
10:53O sea, ese es el problema que nosotros tenemos que evitar,
10:56que lo estamos teniendo en este año, en los años anteriores,
10:58y que aparentemente no estamos pensándolo bien y no lo estamos determinando ahorita.
11:05¿Y a qué vamos?
11:07Que en septiembre del 2027, aquí vamos a estar otra vez con la licenciada Liliana,
11:11hablando de lo mismo.
11:12Este presupuesto está sometido a revisión.
11:15Esa es la revisión que se tiene que hacer.
11:17Ok, estamos hablando de, solo para el pago de servicio de deuda,
11:2272 mil millones de lempiras, eso es lo que se contempla.
11:25Creo que anda por el 20%, 20, 23, 24%.
11:2816%, creo que es.
11:3016%, bueno.
11:3016%, bueno.
11:31Pero estamos hablando que para pagar sueldos y salarios en Honduras,
11:36se requiere casi el 26% de un presupuesto,
11:39más de 116 mil millones de lempiras.
11:42¿Cómo va a funcionar una economía tan raquítica como la de Honduras,
11:47con una alta estructura salarial en cuanto a empleados públicos?
11:54Es que el Estado no debe de ser empleador, hombre.
11:57Ya olvidémonos de estar al servicio de favores políticos,
12:02de llevar a quienes anduvieron ahí pegando un afiche o pegando una manta.
12:06Démosle mejor oportunidad de que generen su propio ingreso,
12:09dándoles dinero para que puedan fomentar sus propias empresas,
12:14fomentar la MIPIME.
12:16Pero el gran problema que tenemos en Honduras,
12:18¿cómo aquí que somos un país altamente adinerado?
12:23116 mil millones de lempiras en el 2026 para pagar puestos y salarios.
12:28Después de la pausa, seguimos analizando este presupuesto.
12:31Bien, seguimos aquí en Día Político por TSI.
12:34Licenciada Castillo, ingreso versus egreso.
12:38Un desbalance total que tenemos cada año fiscal en el país.
12:42¿Cómo afrontarlo?
12:45Bueno, ahí, como lo hemos mencionado anteriormente,
12:49es ver cómo se reduce el gasto corriente.
12:52Es que el principal problema es gasto corriente.
12:55Y como usted bien lo manifestó,
12:57aquí nosotros creemos que el gobierno debe ser el principal empleador,
13:02cuando no debe ser así.
13:04Las instituciones, hay muchas instituciones,
13:07inclusive que ahorita, al mes de septiembre,
13:11no han ejecutado ni el 30%.
13:14Entonces, eso indica que esas instituciones no tienen ninguna beligerancia,
13:20digamos, en el quehacer estatal.
13:23Igual, revisar esos salarios enormes,
13:27porque antes eran una institución que por la función que tiene,
13:32tenía sueldos más altos,
13:35pero ahora todas las instituciones,
13:37los que las dirigen quieren tener esos mismos sueldos,
13:41cuando son funciones diferentes, responsabilidades diferentes,
13:46y ahí ha venido el gran aumento de este tema de sueldos y salarios,
13:54116 mil millones para este país tan pequeño,
13:57con unos impuestos que se recaudan, que son bajos,
14:00porque no hay suficiencia en la recaudación de impuestos,
14:05hay mucha evasión también y ilusión de impuestos,
14:08entonces no podemos estar contratando más deuda
14:13para seguir haciendo esos aumentos al gasto corriente,
14:17y más que todo a sueldos y salarios.
14:19O sea que aquí el tema puntual es revisión del gasto corriente,
14:24pero hay que tener voluntad política para hacerlo,
14:29porque si no hay que tener voluntad política,
14:31eso va a seguir subiendo,
14:33y la deuda va a seguir subiendo,
14:34y este país nunca va a salir del subdesarrollo en que estamos.
14:38Sí, porque inversión pública,
14:4240 mil millones de lempiras,
14:44es el monto que poco es, es el mínimo.
14:47Bueno, pero vamos a ver cómo se desarrolla esto.
14:49Ahora, desde el Observatorio Económico
14:51de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras,
14:53licenciado Manzor,
14:55¿qué tipo de instituciones del Estado deben de desaparecer
14:58o deben de fusionarse?
14:59El presupuesto en sueldos y salarios hay que tener bastante cuidado,
15:02porque, ojo, sí necesitamos, ¿verdad?,
15:04médicos, necesitamos personal, policía,
15:08sin embargo, necesitamos que este incremento en sueldos y salarios
15:12en realidad se traduzca,
15:15se convierta entonces en un bienestar para la población,
15:20o sea, que sí se sienta de que hay más acceso a la salud
15:24porque hay más médicos que están siendo pagados,
15:27hay más seguridad porque hay más policías que están siendo pagados,
15:31que hay mejor acceso a la educación porque hay más maestros pagados,
15:34o sea, que se traduzca,
15:36o sea, que no necesariamente es decir,
15:38bajemos suelos y salarios,
15:39sino que, bueno, está bien,
15:42hay un aumento en sueldos y salarios,
15:44sin embargo, necesitamos que este aumento
15:46se sienta en el bienestar de la población,
15:50ese es el problema que tenemos aquí,
15:52o que, si es, aumentamos sueldos y salarios
15:55en detrimento de otras prioridades como país,
16:01pues, entonces, eso es lo que necesitamos analizar,
16:05¿cuáles son las instituciones que deben de cerrar?
16:08O sea, la verdad, ahí yo no me metería en eso yo,
16:10lo que sí es necesario es revisar cuáles son las instituciones
16:15que antes están teniendo mayores problemas
16:18en la ejecución de,
16:21o cuáles son las instituciones que más problemas tienen
16:24en traducir esa plata que tienen
16:27en beneficio para la población.
16:30Y esas instituciones son las que deben de cerrarse
16:32con mayor cuidado.
16:33Le voy a ayudar, hombre, ya que usted no me quiere mencionar algunas.
16:36Por ejemplo, Ferrocarril,
16:39¿qué hace el sistema de Ferrocarril?
16:42¿Qué hace el Correo Nacional de Honduras?
16:45¿Qué hace mi ambiente junto con la Secretaría de Agricultura y Ganadería?
16:49¿Por qué no se funciona?
16:51O sea, no, es que le voy a colaborar, Nick, porque mire, yo creo que hay cosas que son puntuales
16:57y son tangibles, pues.
16:58En Honduras hay instituciones que definitivamente no deben de existir porque perdieron su razón de ser.
17:04Pero ¿sabe qué es lo que pasa? Que vamos a la empleomanía política, a los favores políticos.
17:10Mire, la licenciada Castillo, se ocupan 18 mil nuevos maestros en el sistema educativo público.
17:17Se necesitan casi 20 mil o 23 mil médicos en el sistema hospitalario público del país.
17:22Pero preferimos contratar aquel simpatizante, aquel que pegó un afiche, que...
17:30Porque a eso nos hemos llevado en los últimos gobiernos, a crecer una masa salarial, para que sea asistente del
17:37asistente del asistente, ganando 30, 40, hasta 50 mil lempiras.
17:42Yo creo que también debe haber esas regulaciones, la licenciada Castillo.
17:45Totalmente de acuerdo. Eso debería de ser así.
17:50Sabemos que la Secretaría de Educación y Salud, la misma policía, la misma Fuerza Armada, son las que formen gran
17:58parte del presupuesto.
18:00Y debería de sentirse, lo que decía un mansor, debería sentirse eso en el bienestar de la población.
18:06Pero, ¿qué pasa? Nosotros no se sienten así como quisiéramos, con esas cantidades enormes de recursos, ¿verdad?
18:14Porque muchos de esos elementos están asignados a casas particulares, a funcionarios particulares, y no a toda la población.
18:23Porque a veces no se ven por ninguna parte.
18:26Y luego vamos al tema de los maestros y de los médicos, totalmente de acuerdo que se necesita fortalecer esas
18:34secretarías,
18:36porque son las que más atienden a la población de más bajos recursos.
18:42Pero no solo nos limitemos propiamente al gasto corriente, que es pagar el sueldo a ellos.
18:48Porque a veces ellos están, quieren atender, y resulta que cuando dan las recetas no hay medicamentos,
18:54no hay equipo para hacerles exámenes, entonces ahí volvemos al tipo de inversión que se necesita hacer en esa secretaría,
19:02tanto de salud como de educación, brindarles más escuelas, ver cómo se les da dota de equipo de cómputo,
19:11que los niños vayan mejorando, les mejoren la calidad de educación para competir con los otros países de la región,
19:19porque nosotros estamos a la cola, estamos bien rezagados.
19:22O sea que tampoco solo es de estar gastando en gasto corriente, es un montón de maestros y es un
19:29montón de médicos,
19:30si no los dotan también de lo que ellos necesitan para mejorar la educación del país y la salud del
19:37país,
19:37porque sin salud de este país igual no vamos a rendir lo mismo que rinde uno de Costa Rica o
19:44educación.
19:46La inversión extranjera, porque no viene mucho de este país,
19:49sino que es lo tradicional que hemos hecho, porque la maquila de técnicas, de computadoras, de celulares,
20:00la están mandando a países como Costa Rica u otros países que han mejorado bastante la calidad de la educación.
20:08O sea que hay que diferenciar todos esos temas también.
20:11Bueno, me tengo que ir a la segunda pausa, porque ahí están molestos uno, porque hablamos de reducir que el
20:16Estado no debe de ser un empleador.
20:19Pero es que es cierto, aunque se molesten, es que mire,
20:24¿qué genera engordar al Estado, engordar la masa salarial del Estado?
20:30¿Qué genera?
20:32No genera nada.
20:34Pero si le damos recursos a la MIPIME, a la pequeña empresa, al pequeño empresario,
20:38aquel que emprende un negocio, ese va a generar riqueza, va a generar empleo,
20:42y va a traer bienestar, va a traer impuestos al país.
20:46Pero se molestan porque hablamos de que se está engordando el Estado cada año.
20:51Sacan cuatro mil de un partido para meter cinco mil del partido que está de turno.
20:56Eso no le genera absolutamente nada a un gobierno.
20:59Pausa y a regreso.
21:01Parte final del programa.
21:02Tengo un minuto cada uno para conclusiones.
21:04Dos preguntas a la vez.
21:05¿Hay que reformular este presupuesto y hay que socializar ampliamente este presupuesto 2027?
21:11Licenciada Castillo.
21:13Sí, debería de revisarse, reformularse, y realmente definir bien a qué áreas que deberían de destinarse los recursos.
21:22Porque estamos siguiendo con el mismo patrón de los años anteriores,
21:27destinando a la inversión productiva un porcentaje que no llega ni al 5% de lo que se autoriza,
21:34cuando en realidad estaríamos hablando de un 20%,
21:37que también es alrededor de 1.5% del PIB,
21:42cuando el promedio debería de andar entre 6 y 7 para poder ver algún grado de desarrollo en nuestro país.
21:51Entonces, licenciado.
21:53Diría cuatro cosas, Ramón.
21:55Primero, que las asignaciones presupuestarias para cada institución sean basadas en mediciones.
22:02Primero.
22:03Dos, revisar lo que hablamos en todo el programa de ejecución.
22:07Tres, tendría que ser proteger la inversión social,
22:11la inversión pública, la inversión social,
22:13porque eso es lo que tiene mayor impacto en la ciudadanía.
22:16Y por último, evitar en la medida posible la baja ejecución,
22:22porque esto nos genera trastornos.
22:23Al final aquí, la idea es que un mejor presupuesto,
22:28no necesariamente es que se asigne más recursos, Ramón.
22:31Aquí lo que necesitamos es que se logre transformar cada lempira presupuestado
22:36en mejores servicios públicos, en mejores infraestructuras,
22:38y que se traduzca en crecimiento, en el desarrollo de nuestros hogares.
22:42En 10 segundos.
22:43¿Se están haciendo bien las cosas en materia económica del país?
22:4610 segundos cada uno.
22:48Bueno, todavía no se percibe mucho, ¿verdad?
22:52Y eso lo podemos medir en que no se han generado empleos,
22:55no se ha generado la inversión que esperamos.
22:57Y ya a esta altura del año, que ya casi está por finalizar,
23:03yo creo que deberían de haberse tomado algunas acciones.
23:07La gente lo siente, y más con todos los problemas que se han presentado,
23:11tanto externos como internos.
23:14Entonces, considero que estamos igual, pues.
23:18Prácticamente no hemos avanzado.
23:18Leizado Mazor.
23:20Hay una estabilidad en las cifras macroeconómicas,
23:23salvo la inflación que se nos está saliendo de las manos.
23:26Sin embargo, esa estabilidad macroeconómica no se está traduciendo
23:31en mejores ingresos a los hogares.
23:33Entonces, necesitamos trabajar en eso.
23:35Ok.
23:36Gracias, señores.
23:37Gracias, licenciados.
23:38Muy amables.
23:39Expertos en economía con nosotros aquí en Día Político.
23:42Hasta aquí el programa.
23:43Que pasen una feliz y bendecida noche.
23:45¡Bien!
23:46¡Bien!
23:46¡Bien!
23:46Gracias.
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