Saltar al reproductorSaltar al contenido principal
  • hace 2 meses
Monseñor Nouel y Sánchez Ramírez son dos provincias que, junto a La Vega, completan el llamado “triángulo minero” de República Dominicana.

Además de la inversión estatal, estas provincias reciben recursos derivados de la explotación de minerales.

Entre 2015 y 2025, Monseñor Nouel y Sánchez Ramírez recibieron RD$2,699 millones 999 mil procedentes de esta actividad. En teoría, dichos fondos son administrados por el Consejo Provincial para la Administración de los Fondos Mineros de Sánchez Ramírez (Fomisar).

https://listindiario.com/la-republica/20260907/sanchez-ramirez-deja-percibir-rd-12-283-millones-explotacion-minera_921137.html

Categoría

🗞
Noticias
Transcripción
00:08en república dominicana hay territorios donde la minería genera millones de pesos pero donde
00:15todavía hay comunidades que reclaman agua potable calles electricidad salud y obras básicas y en
00:24sánchez ramírez donde se encuentra una de las principales explotaciones de oro del país aparece
00:30una pregunta todavía más grande cuánto dinero produce la minería y cuánto de ese dinero realmente
00:38llega a las comunidades la ley general sobre medio ambiente y recursos naturales número 64 guión
00:49cero cero establece que los municipios donde se extraen recursos no renovables deben recibir el
00:565% de los beneficios netos generados por las empresas mineras de acuerdo con ese marco legal el proceso
01:04debería comenzar cuando la empresa calcula ese porcentaje de sus ganancias anuales y lo deposita
01:10directamente en la cuenta del consejo provincial encargado de administrar los fondos posteriormente
01:17este organismo tiene la responsabilidad de distribuir los recursos entre ayuntamientos
01:23y juntas municipales según las proporciones fijadas por la ley 91 guión 05 con los montos ya asignados
01:31los gobiernos locales deben invertirlos exclusivamente en proyectos de desarrollo y
01:38obras públicas dentro de las comunidades impactadas por la minería no obstante en la práctica administrativa
01:45el recorrido del dinero sigue un camino distinto el proceso inicia con el pago de impuestos por parte
01:53de las empresas mineras entre ellos el impuesto sobre la renta y la participación de utilidades netas
02:00realizados ante la dirección general de impuestos internos dgii tras ese pago los recursos ingresan a la
02:09tesorería nacional y pasan a formar parte de la cuenta única del estado bajo la administración del
02:15ministerio de hacienda en ese punto el monto que finalmente reciben las provincias mineras no se
02:23determina automáticamente por el porcentaje establecido en las leyes sino que depende de
02:29la asignación aprobada cada año por el congreso nacional a través de la ley de presupuesto general del
02:36estado luego el gobierno central realiza las transferencias a los consejos provinciales
02:42generalmente mediante el ministerio de energía y minas una vez recibidos los recursos estos organismos
02:50proceden a desembolsarlos a los ayuntamientos siempre que presenten proyectos previamente aprobados
02:57para su ejecución en las comunidades esto último quien lo realiza es el consejo provincial
03:03para la administración de los fondos mineros sánchez ramírez abreviado en su acrónimo fomisar
03:09esta institución surge como una necesidad que tuvo la provincia sánchez ramírez de tener un
03:15organismo receptor de los fondos provenientes de la explotación minera el consejo provincial
03:22para la administración de los fondos mineros de sánchez ramírez fue creado mediante la ley 91-05
03:29aprobada en 2005 pero la idea comenzó a gestarse incluso antes de que iniciara la
03:37explotación minera de hoy en día esa ley nosotros la concebimos cerca del 2004 2000 finales 2003 2004
03:48hasta que logramos su aprobación en el año 2005 cuando todavía aquí no existía explotación minera o sea
04:01todavía los contratos no se habían aprobado y ya nosotros estábamos preparando la plataforma para
04:10que una vez entrar esos recursos nosotros tener cómo se iban a manejar esos recursos y entonces los
04:16congresistas intentó así crearon la ley crearon la institución y esos recursos fueron entregados en
04:27todos a a formizar para ser invertido en obras y proyectos en la provincia sánchez ramírez de ahí
04:33en adelante entonces la institución ha fundido como receptora de los recursos que a través de la ley
04:45son entregados a la provincia para ser invertido en obras y proyectos y vía los 13 territorios que
04:55componen la provincia de sánchez ramírez que son los ayuntamientos la primera etapa que fue del
04:591979 comenzó a partir del 1979 cuando se nacionalizó la rosario resort se convirtió en rosario dominicana y
05:10entonces se creó el patronato por el desarrollo de la provincia sánchez ramírez para manejar ese 5% de
05:17los beneficios netos de esas operaciones mineras tenía una característica diferente a la actual porque
05:24porque ese patronato anteriormente administraba los recursos disponía de los recursos y entonces pues
05:31los recursos estaban concentrados en él y se realizaron algunas obras importantes a lo largo de esos años
05:39hasta que finalmente la rosario dominicana paró sus actividades entró en un proceso entonces de parálisis
05:47hasta que se reinició con el contrato de arrendamiento minero con la empresa de placer dom originalmente y
05:55que posteriormente barry adquirió las a esa empresa placer dom y es quien a partir del año 2002 final
06:04año 2012 a principios 2013 inicia las explotaciones mineras las re explotaciones si quiere decir así entonces
06:11como no existía un mecanismo mediante el cual la empresa minera entregar a de manera directa a
06:17el consejo de desarrollo cultural al consejo de administración de los fondos mineros entonces
06:23se lo fueron entregando de manera directa desde el estado desde el gobierno nosotros abogamos
06:32porque no fuera a través directamente el gobierno sino que la empresa minera pudiera entregarlo de manera
06:38directa pero se argumentó una situación de de manejo y transparencia en el cual esos fondos tenían que
06:46llegar al al gobierno para que el gobierno entonces lo entregara a la provincia sanzia ramírez así pasar
06:58varios años recibiendo sólo 50 millones de pesos para formizar es una institución
07:07que surge mediante la ley 91-05 que es la ley que la crea y su reglamento esta institución surge
07:18como una
07:19necesidad que tuvo la provincia sánchez ramírez de tener un organismo receptor de los fondos
07:27provenientes de la explotación minera en esa ocasión inicialmente se crea a la institución con unos 98
07:37millones de pesos que le correspondían a la provincia sánchez ramírez y que no había una institución que
07:45pudiera recibir o que tenía el aval para recibir estos recursos y entonces los congresistas y de entonces
07:55crearon la ley crearon la institución y esos recursos fueron entregados entonces a formizar para ser invertido
08:04en obras y proyectos en la provincia sánchez ramírez de ahí en adelante entonces la institución ha fundido
08:12como receptora de los recursos que a través de la ley son entregado a la provincia para ser invertido en
08:25obras y proyectos y vía los 13 territorios que componen la provincia sanzia ramírez que son
08:32ayuntamientos nosotros no somos simples de sectores sino que somos administradores los fondos por tanto los
08:39beneficiarios no simplemente que se le hace un desembolso de una partida tal cual decía el
08:44presidente sino que a través de un plan de desarrollo a través del poa que ellos formulan
08:49que entonces hace propuesta la solicitación pública y sobre esa base se van haciendo los desembolsos
08:57FOMISAR empezó a recibir fondos más o menos en 2016 FOMISAR fue concebido para administrar los
09:04fondos provenientes del contrato especial entre el estado dominicano y pueblo viejo dominicana
09:10corporation además de los recursos derivados de la ley 64 guión 00 según la ley especial que rige
09:19esta entidad estos fondos deben ser distribuidos de la siguiente manera el 40 por ciento será entregado
09:26al municipio cabecera de la provincia sánchez ramírez cotuí el 40 por ciento se dividirá equitativamente
09:33basado en su densidad poblacional para los demás municipios que conforman la provincia sánchez ramírez
09:39el 10 por ciento se especializará a proyectos de desarrollo sustentable en las secciones de tocoa
09:47zambrana y chaco y maldonado el 10 por ciento restante se destinará a proyectos de desarrollo en la provincia
09:54monseñor nohuel estos recursos serán asignados a la entidad que en dicha provincia administra los fondos mineros
10:01provenientes de las explotaciones de la falcon bridge es necesario resaltar que el numeral 4 del artículo 31 de
10:09la ley número 236 guión 14 que convierte al instituto tecnológico del cibao oriental y teco en la universidad
10:17estatal u teco cita que los primeros cuatro años recibirán el 5 por ciento de los fondos que recibe el
10:23comisar los años subsiguientes se incrementará en un 10 por ciento hasta agotarse los beneficios
10:30recibidos por la explotación minera en la provincia sánchez ramírez en la práctica al menos el año
10:37pasado se distribuyó de esta forma un 5.5 por ciento para u teco y un monto determinado para el
10:44presupuesto
10:44operativo luego el restante se reparte entre un 10 por ciento para monseñor nohuel y otro 10 por ciento
10:51para el distrito municipal zambrana donde está ubicada la minera cotuy y sus distritos municipales
10:58reciben un 40 por ciento sevicos y sus distritos municipales reciben un 20.79 por ciento mientras que
11:07los municipios restantes un 40 por ciento independientemente de los ingresos que generen
11:13las empresas mineras fomisar asigna un monto fijo que viene determinado anualmente en el presupuesto
11:19general de la nación y no el 5 por ciento de los beneficios netos generados que les corresponde por ley
11:26de acuerdo a arquímides matías viloria presidente de la entidad desde 2020 esto se debe a que así está
11:33establecido en el último contrato firmado por el estado dominicano con la corporación el documento
11:39disponible en la memoria histórica del senado de la república y en los archivos del consultor
11:44jurídico del poder ejecutivo establece que los únicos pagos que pueblo viejo dominican
11:49corporation realizará al estado por el proyecto son el retorno neto de fundición el impuesto sobre la
11:56renta la participación sobre utilidades netas y el impuesto mínimo anual montos que son pagaderos
12:04en dólares a la dg y de hecho está consignado un 5 por ciento de los beneficios netos que dicho
12:12ese
12:12paso tenemos que aclararlo porque en el contrato original firmado entre el estado dominicano y placer
12:18don en el año 2002 se establecía que la provincia sánchez ramírez iba a recibir el 5 por ciento de
12:27los
12:28ingresos del estado dominicano no el 5 por ciento de los beneficios netos que significa eso que si el
12:34estado dominicano estaba recibiendo un 27 por ciento de impuestos sobre la renta más un 3 por ciento de
12:41royalties más el 51 por ciento de los beneficios netos las utilidades netas más un retorno neto de fundición
12:54entonces la provincia sánchez ramírez iba a recibir el 5 por ciento de todo ese dinero ocurrió que
13:02entonces viene un proceso de replanteamiento de ese contrato y el gobierno dominicano establece que en
13:14vez de ser el 5 por ciento plantea que en el contrato se establezca el 5 por ciento de los
13:20beneficios netos
13:21que es lo que estaba amparado por la ley así ya no estamos hablando de todos estos recursos sino que
13:28del 5 por ciento de los beneficios netos que ocurre los beneficios netos esa ley para manejar sus fondos
13:34del 5 por ciento son manejados a través del consejo de administración de los fondos mineros que es ya
13:43otra entidad diferente al patronato pro desarrollo esa entidad tiene un rol fundamentalmente de
13:53de administrador general y de distribuir los recursos conforme a una proporción entre los
14:02ayuntamientos y distritos municipales de la provincia sánchez ramírez así como también un 10 por ciento a la
14:10provincia de monseñor noel y un porcentaje muy especial a la universidad uteco aquí de cotuí que
14:20ocurre ese 5% cuando barri comenzó a explotar la mina ya en fines comerciales año 2013 no se recibió
14:31un
14:31centavo en el año 2014 tampoco en 2015 tampoco entonces se hace un movimiento en cotuí encabezado
14:40fundamentalmente por la la asociación de pequeños y medianos empresarios de la construcción conjuntamente
14:48con la cámara de comercio y se inicia un plan a fin de que el estado dominicano le entregue a
14:55la
14:56provincia sánchez ramírez lo que le corresponde así fue una comisión integrada por diferentes
15:01sectores de la población a reunirse con el presidente ya entonces el presidente medina y
15:07el presidente medina le dice y tengo que decirlo así claramente de entrada le dice a porque eso
15:14demasiado cuarto para construir y entonces se compromete a comenzar a entregar recursos entregó en el año de
15:22en octubre de ese año entregó 50 millones de pesos y así se mantuvo por varios años una
15:30cuota de 50 millones de pesos según los cálculos nuestros debieron haber sido entre 1200 y 1400
15:36millones de pesos según los registros de fomisar eso fue en 2015 luego el gobierno estuvo entregando
15:45aproximadamente 200 millones por año hasta 2021 sin embargo aún persiste una discusión sobre si
15:53fomisar está recibiendo lo justo lo cierto es que al año 2026 se ha consignado una partida de 500
16:05millones de pesos que todavía siguen siendo menos del 50 por ciento de lo que son esos beneficios quien no
16:12cumple es el gobierno dominicano el tramposo es el gobierno dominicano no es fomisar el estado dominicano
16:24quien quien ha secuestrado el dinero esa es la realidad en las empresas mineras te están cumpliendo la ley
16:29ya esas empresas no incumplen nada precisamente para evitar cualquier tipo de tema mediático y tema de
16:36de repercusiones con sus inversionistas o sea ellos son cumplidos de la ley lo que pasa es que el mismo
16:43contrato establece que el dinero se le entrega al estado dominicano pero el estado dominicano devuelve el
16:50supuesto aporte que le corresponde a la provincia a través del presupuesto nacional y en el presupuesto
16:56nacional viene un monto fijo independientemente de los por ejemplo en el año 2026 ahora el precio del oro
17:05alcanzó su máximo histórico o sea jamás en la vida había estado al nivel que está hoy eso implica que
17:11los beneficios netos de la explotación van a ser cerca de dos o tres meses de lo que se había
17:17establecido
17:18sin embargo a la provincia le tienen asignado a fomisar 450 millones fijos que están ahí independientemente
17:26si la empresa gana o pierda sus cuestionamientos son que fomisar recibe un monto fijo determinado
17:31anualmente en el presupuesto general de la nación y no el 5 por ciento de los beneficios netos que
17:37corresponderían por ley pero desde fomisar la explicación es diferente el presidente de fomisar
17:44sostiene que el mecanismo responde al contrato firmado entre el estado y la empresa minera
17:51fomisar funciona la ley 6400 una ley que dice que donde quiera que haya explotación de yacimiento
17:59dinero a la provincia la o las provincias que están involucradas en esos yacimientos se le entrega
18:06el 5% directamente eso dice la ley 6400 pero el contrato por ejemplo que fue modificado en el gobierno
18:17pasado
18:21eso se modificó y a la provincia no se le entregaba el 5% directamente sino que el estado dominicano
18:29era
18:30quien entregaba a la provincia unos 200 millones de pesos que en este gobierno han sido aumentado lo que
18:38quiero decir con esto que entonces no era el 5% ni tampoco directamente de la empresa a la provincia
18:46sino
18:47que a través del estado de que se han estado recibiendo estos fundos teniendo en cuenta que
18:53el impuesto sobre la renta es el 27 por ciento de la renta neta imponible y que barry por lo
18:58viejo
18:58presentó entre 2015 y 2025 a la dirección general de impuestos internos más de 80 mil 900 millones por
19:08concepto de este impuesto solamente de esta mina de oro fomisar debió recibir durante los últimos 10 años
19:15alrededor de 14 mil 982 millones de pesos sin embargo fomisar recibió y distribuyó entre las
19:23comunidades aproximadamente 2 mil 699 millones la diferencia es de más de 12 mil millones de pesos
19:33y en el 2025 que ha sido la mayor cantidad de recursos que han aportado al estado que fueron 42
19:41mil 257 con
19:4469 millones de pesos de eso nosotros debieron entregar los dos mil 112 millones de pesos y creo que nos
19:52entregaron 450 millones o sea que hay alrededor de mil 500 millones solamente por el año 2025 en déficit para
20:01sánchez ramírez hemos sido burlado estafado por nuestros propios presidentes tanto danilo medina
20:11como por el presidente luis abinader corona y hay que estar consciente que con esos recursos mineros que
20:18el estado suple necesidades del país
20:35de esta forma los recursos generados por la actividad minera terminan formando parte de
20:42las necesidades generales del estado mientras las provincias productoras reclaman desde hace años que
20:49se les entregue lo que les corresponde si existen fondos mineros y se ejecutan proyectos porque tantas
20:56comunidades siguen reclamando servicios básicos ahora donde se reflejan en la calle es probable que no
21:06se perciba estos asuntos donde mejor se percibe sobre los distritos municipales que han tenido una
21:13transformación importantísima en materia de infraestructuras viales en materia de infraestructura
21:19de administración pública y una de las cosas que se empezaron a hacer con esos fondos fue a descentrar
21:24lo que tenía que ver con los propios ayuntamientos todos los palacios municipales y distritos municipales
21:30se han hecho con estos fondos de igual manera la mayoría de las calles que se han apartado han sido
21:36por otros fondos se han hecho parques en parte de la educación que te he planteado los cementerios son
21:42muchos estudiantes han sido beneficiados con fondo de acá
21:46FOMISAR asegura que los recursos que recibe si se utilizan en proyectos entre ellos canchas
21:53deportivas campos de béisbol escuelas iglesias puentes aceras con tenis y más recientemente becas
22:02para estudiantes entonces el problema no necesariamente es que no exista ninguna obra el
22:09problema es la escala para esos planes operativos se hacen consultas en los cabildos abiertos de
22:17consulta para ver qué es lo que van a colocar en esos planes que ocurre ocurre ser como natural en
22:26las comunidades carentes de todo la necesidad más grande que puede tener una persona que vive en el
22:34barrio vamos a decir san martín era el pedacito de acero y de content que hubiera en su calle porque
22:42su calle no tiene acero y content y que por eso no se las faltan entonces gran parte de esos
22:48dineros se
22:49fueron a resolver esos problemas de micro infraestructuras que son importantes y que la gente
22:56intentó a su dentro de sus necesidades los ayuntamientos lo fueron captando como necesidades
23:03de la comunidad y que tenían que cumplir con lo que era esa necesidad si aquí no dieron el 5
23:11% como
23:12manda la ley la provincia no necesitaría la intervención de gobierno porque los recursos
23:19fueron más que suficiente para cubrir las necesidades pero como no es así el poco a poco que se van
23:30cubriendo esas necesidades en esta provincia nosotros necesitamos nada del gobierno porque con lo que produce
23:36nuestro suelo debemos ser capaces de resolver todo nuestro problema sin que sin tocar nada más pero
23:41ni siquiera eso no la discusión sobre los fondos mineros plantea una necesidad que va más allá de
23:47aumentar o reducir un porcentaje establecer un sistema que garantice que los recursos destinados
23:55a las comunidades mineras realmente se conviertan en desarrollo siempre he creído que el dinero
24:02proveniente de los recursos minero debe ser sembrado de manera que se cree la formación de los sánchez
24:12ramirenses que se creen las industrias y agroindustrias que permitan que sánchez ramírez pueda seguir trabajando
24:23y desarrollándose una vez no disponga de un recurso no renovable como es el oro porque es que cuando no
24:31el oro donde vamos a emplear esa gente que está hoy en barrio o los hijos de esa gente que
24:40están en
24:41barrio hoy donde si no creamos la infraestructura de que va a vivir con tu hijo la cámara minera y
24:50petrolera de la república dominicana camipe reconoce que la industria minera hace los aportes que le
24:56corresponden pero no se ve en las comunidades en una visita de su presidente pedro esteva y su
25:03director ejecutivo martín valerio al director del listín diario miguel franjul comentaron que
25:08consideran que de la explotación de los recursos mineros deben quedar frutos para las comunidades
25:14ya sea infraestructuras nuevos profesionales o técnico profesionales acceso a la salud entre otros
25:22en otras palabras que el dinero se quede ahí como quieren los residentes de esas zonas de extracción
25:30en una propuesta de modernización de la ley minera de la república dominicana número 146 guión 71 la
25:37camipe busca además cerrar esas brechas planteando un modelo de gobernanza del 5% basado en planificación
25:44municipal participación comunitaria priorización técnica de obras ejecución transparente auditorías
25:52independientes publicación periódica de resultados y mecanismos de vigilancia ciudadana el desafío por
26:00tanto no solamente generar riqueza a través de la minería sino lograr que una parte de esa riqueza
26:07permanezca en los territorios que soportan su impacto una nueva legislación podría convertirse en
26:13la herramienta para que las comunidades no tengan que preguntarse cuánto dinero se generó sino pueden
26:19comprobar cuánto llegó en qué se utilizó y qué transformación produjo porque la verdadera medida del
26:26desarrollo minero no debería estar únicamente en las toneladas de oro extraídas ni en los millones que
26:34genera la industria sino en las obras los servicios y las oportunidades que quedan para quienes viven junto a la
26:42mina
26:43que las comunidades no deben ser mundo para quienes utilizan un motor en los mezclamentos
26:47las comunidades no pueden ser un motor que les danos no pueden ser utilizados por
26:49que la zona para que las comunidades no se utilizan los otros datos y las générales en las

Recomendada