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00:02La reunión entre el presidente Rodrigo Paz Pereira y los nueve gobernadores marca un momento clave para definir la hoja
00:08de ruta de este denominado modelo 50-50.
00:14¿Cuáles son las principales propuestas que llevarán los nueve departamentos?
00:18¿Cuál es la principal propuesta que llevará el departamento de Tarija?
00:22Queremos trasladarle esta consulta a nuestra invitada a saludar esta mañana a la gobernadora de Tarija, María René Zoruco.
00:28Muy buenos días, gobernadora. Un gusto.
00:30Muy buenos días, Claudia. Efectivamente, estamos presentes en la ciudad de Sucre también desde el día de ayer,
00:37prestos, trabajando con los equipos técnicos para posteriormente hoy tener la reunión política para tomar definiciones.
00:45Ayer ha sido una reunión que por momentos sí, efectivamente, fue tensa técnicamente porque, bueno, es parte también del proceso,
00:54del diálogo,
00:55pero yo aquí quiero también saludar y felicitar a los equipos de todas las gobernaciones que estuvieron presentes para poder
01:04fortalecer una sola visión,
01:06porque mira, desde el año 2006 han pasado 20 años de espera para que la autonomía realmente se profundice.
01:13¿Y cuál es la principal propuesta que llevará Tarija a esta reunión sobre el modelo 50-50?
01:19Bueno, nosotros tenemos pasos previos también para llegar al pacto fiscal.
01:24Uno de ellos es en torno también al alivio fiscal y a la soberanía fiscal.
01:28¿Qué significa la soberanía fiscal? Significa que hasta el día de hoy ha sido el nivel nacional quien ha estado
01:35legislando sobre los recursos de los niveles departamentales
01:39para financiar competencias de ellos. Esto, por supuesto, para eso nos eligió autonomía, ¿no?
01:45Nosotros tenemos el derecho y además la cualidad legislativa en el marco de nuestras competencias de poder decidir el destino
01:52de nuestros recursos.
01:53Entonces, a partir de ello estamos proponiendo lo que es la soberanía fiscal.
01:58Para ello se deben abrogar un paquete normativa, que son muchas normas que a lo largo de estos 20 años
02:05han estado confiscando recursos.
02:07Pero es necesario aterrizar para que esto no quede en abstracto.
02:11Son muchos de los pasos. Por ejemplo, la devolución del 12% de la ley 767 que retira recursos,
02:19no solamente de las gobernaciones, sino de los municipios y de las universidades.
02:24Mira, estamos hablando realmente de muchísima plata que viene confiscando desde el año 2017.
02:30Son 674 millones de bolivianos.
02:33Este tipo de normas tienen que ser abrogadas porque no es competencia nuestra.
02:37Y así un montón de otras competencias, de otras leyes.
02:42Por ejemplo, hay un fondo de educación cívico patriota que eso puede ser abrogado a través de un decreto.
02:49Entonces, aquí también se requiere una voluntad.
02:52En días pasados nosotros hemos saludado y hemos también visto con buenos ojos la ley que está en el Senado,
03:00que fue aprobada, que también quita recursos.
03:03Ya no pagaremos, por ejemplo, el bono de vacunación, los títulos de bachileres, prediarios, pero eso no es suficiente.
03:09Por eso, eso es en torno a lo que se habla de la soberanía.
03:13El alivio fiscal, Claudia, tiene que ver con la reprogramación de las deudas, ¿no?
03:18Y estamos hablando de las deudas que tienen las gobernaciones con el FNDR, ¿no?
03:25Entonces, eso antes de llegar al pacto fiscal.
03:28Eso no significa que no se trabaje de manera paralela, ¿no?
03:32Paralela en lo que es el pacto fiscal, que aquí las gobernaciones hemos cerrado criterios en cuanto a la necesidad
03:38de la coparticipación.
03:40Gobernadora, ¿qué condiciones considera usted que son indispensables para que la redistribución de recursos beneficie efectiva y realmente a los
03:50departamentos?
03:51Lo que pasa es que en la actualidad hay un centralismo, una mirada centralista en cuanto a la distribución y
03:58a la administración impositiva y de los tributos.
04:02Nosotros necesitamos recursos frescos para gestionar y para atender las necesidades.
04:08Eso pasa por cambiar una ley marco, que es la ley 154 en materia de impuestos.
04:13En la actualidad, las gobernaciones participan en un cero por ciento.
04:17Entonces, yo he escuchado a algunos analistas y algunas voces también desde el nivel nacional donde dicen no se trata
04:23de distribuir recursos.
04:24Por supuesto que sí, para hacer gestión pública, además de la voluntad, de la visión que nosotros tenemos como gobernadores,
04:31también se necesitan recursos.
04:32En la actualidad, más del 75 por ciento de los recursos coparticipables los administra el nivel central.
04:38Entonces, eso pasa, no es posible castigar a las personas generando y creando nuevos impuestos, nuevos tributos,
04:45porque además la analogía en materia tributaria está prohibida.
04:48Lo que nosotros estamos solicitando es poder coparticipar para inyectar recursos propios en nuestras competencias.
04:56Ahora, Tarija, ¿va a respaldar una implementación inmediata del 50-50 o considera que esto debe ser paulatino,
05:02que se debe avanzar de manera gradual y con etapas definidas?
05:08Lo que sucede, Claudia, es que los dos primeros puntos que yo te señalaba, que es la soberanía y el
05:13alivio fiscal,
05:14eso pueden ser de manera inmediata.
05:16Estamos hablando del año dos mil veintiséis.
05:18Son acciones que se pueden empezar, pueden tener un impacto en nuestro presupuesto.
05:23En cuanto a la coparticipación, nosotros también estamos exigiendo una modificación inmediata,
05:28pero que además esto tiene que ser incluido en la ley presupuestaria del año dos mil veintisiete.
05:35Entonces, seguramente habrá que dar pasos, pero en la ley del reformulado del presupuesto general del Estado para el año
05:42dos mil veintisiete
05:43tiene que ser incluido y eso pasa por un debate y por acciones que se realicen de manera inmediata.
05:48Ahora, ¿qué garantías esperan obtener de esta reunión importante que se va a instalar hoy por la tarde
05:53para evitar que el debate no solamente quede en anuncios, sino en solamente compromisos políticos, sino que vaya a los
06:01hechos?
06:03Justamente, muchas de las normas pasan por decisiones políticas,
06:06pero además hay que entender que aquí los gobernadores no hemos venido a estirar la mano a nivel central para
06:12recursos.
06:13Nosotros lo que hemos venido es a profundizar la autonomía, que es un proceso de más de veinte años.
06:18Por ejemplo, en la ley del Fondo de Exploración que te decía que hay que liberar ese doce por ciento
06:23del IDH
06:24que nos deben desde el año dos mil diecisiete, existen peticiones de informe escrita también de los parlamentarios
06:29donde confirman que en el Banco Central están depositados estos recursos.
06:33Entonces, de ninguna manera estamos afectando los recursos o haciendo tambalear el presupuesto o la economía nacional.
06:41La autonomía se conquista desde las regiones.
06:43Entonces, nosotros no es una conquista desde el nivel nacional, ni mucho menos.
06:48Estamos viniendo a exigir lo que es justo para poder avanzar desde los departamentos.
06:53¿Existe una posición unificada entre todos los gobernadores o todavía persisten diferencias importantes respecto a 50-50?
07:01Mira, todo el mundo tiene una postura también propia y un criterio distinto de acuerdo a la realidad de sus
07:08departamentos.
07:09Pero estos puntos, por lo que se habló y lo que se viene hablando, son criterios comunes de parte de
07:15los gobernadores
07:16y ayer se ha visto reflejado en las mesas técnicas.
07:18Sin embargo, no puedo hablar, no soy vocera de todos los gobernadores.
07:22Hoy seguramente nosotros tenemos una reunión previa antes de llegar a la reunión con el gobierno nacional
07:27para pulir, para ajustar y bueno, también el disenso es propio del debate.
07:34Ahora, ¿considera usted que este proceso debe desembocar en un nuevo pacto fiscal
07:40o el país necesita primero una reforma más amplia del sistema autonómico?
07:46A ver, lo que pasa es que son pasos, el alivio y la soberanía fiscal son pasos previos para alivianar
07:53también lo que es la realidad de las gobernaciones.
07:56Y el pacto fiscal, como le decía, es un proceso que también llevará su tiempo,
08:02pero no podemos esperar cinco años más, diez años más.
08:05El pacto fiscal ya viene devorado desde la Constitución del año 2010.
08:10Bien. ¿Qué mensaje le transmite hoy a todos los tarijeños y al resto del país
08:15sobre las expectativas y los resultados de esta importante reunión
08:19y que se deberían alcanzar en el encuentro?
08:23Nosotros desde el día uno asumimos la defensa de nuestros recursos.
08:27Por ejemplo, saliendo un poco del tema, nosotros seguimos hasta el día de hoy
08:32cancelando una deuda que fue condonada al país, que es por el proyecto Múltiple San Jacinto,
08:37que es un lugar turístico que genera riego y energía.
08:40Italia le condenó la deuda al país y nosotros, sin embargo, seguimos pagando.
08:45Entonces, aquí hay una fiel gestión defensora de los intereses.
08:50No venimos a mendigar, sino que nosotros tenemos nuestra riqueza en la gente,
08:54pero por supuesto que hay reivindicaciones que tenemos que traerlas al tapete.
08:59Tarija ha dado mucho, incluso en materia carretera.
09:02Nosotros siempre hemos puesto 70% de los caminos que están a medio construir.
09:06Entonces, el mensaje también para el departamento es que, y es en realidad delegado,
09:12también como gobernadora que yo quisiera dejar, es que el desarrollo nunca más se politice.
09:17Es decir, que los recursos económicos no lleguen de acuerdo a las voluntades políticas,
09:22sino a lo que es justo.
09:23Y para ello tenemos que avanzar de una manera institucional para que no se repartan los recursos
09:28de acuerdo a criterios totalmente subjetivos e injustos.
09:32Bien, las decisiones que surjan de este encuentro serán muy importantes y determinantes,
09:36claro, para conocer cómo está avanzando el país hacia esta nueva distribución de competencias y de recursos.
09:43Le agradecemos a la gobernadora de Tarija, María René Soruco,
09:46por habernos atendido a esta hora de la mañana.
09:50Imaginamos, bueno, desde ayer que están en Sucre, en la capital,
09:53llevando adelante estas mesas técnicas y hoy esta reunión importante.
09:57Gobernadora, que tenga buenos días. Un gusto haber conversado con usted.
10:01Muchísimas gracias, Claudia. Un saludo para usted.
10:03¡Gracias!