00:00Y sortimos los detalles para la reunión de gobernadores.
00:03Mañana en la capital del Estado, las autoridades de gobierno están brindando la conferencia de prensa.
00:07Escuchemos al vice ministro de Autonomía, Adrián Oliva. Esto es lo que está pasando. Adelante.
00:11Bueno, aquí hay un consenso también sobre el hecho que...
00:15Acompañado del ministro de Economía, José Gabriel Espino, escuchemos.
00:19...impuestos, no solamente el tema de la coparticipación, sino también podemos hablar de dominios de algunos impuestos.
00:25Pero que también hay que entender que no todos los departamentos tienen las mismas características, las mismas potencialidades y, por
00:33lo tanto, las mismas capacidades de recaudación.
00:36Y en este sentido, vuelvo a lo que les decía, el 50-50 no puede ser la construcción de una
00:42sola norma, sino que este es un proceso donde cada región va a ir construyendo su propio espacio de libertad,
00:52su propia autonomía, en función de normas que vayan ajustándose a sus necesidades presentes y futuras.
00:58Entonces, en ese sentido, el espacio para discutir los dominios tributarios y la coparticipación está abierto, es parte de los
01:10consensos que hemos hecho.
01:11Pero, claro, eso tiene que irse ajustando a las distintas necesidades de los nueve departamentos.
01:16Por eso mismo, como ha dicho bien el viceministro, después de la reunión del 5, si esta hoja de ruta
01:23es aprobada por los gobernadores, por el presidente,
01:26ya tendremos las herramientas para ir construyendo cuáles serán esos tributos, si habrá algunos que pasen a dominios departamentales,
01:36cuáles serán los mecanismos de coparticipación y demás.
01:40Ministro, estamos en vivo para la reunión. Por favor, coméntenos los puntos, los temas que se van a tratar de
01:45forma puntual en esta reunión.
01:47¿Y qué viene después de la misma, después de los resultados, de los encuentros? ¿Qué se tiene previsto, por favor?
01:52Bueno, como les decía, ha habido coincidencias en, yo les diría, cuatro grandes puntos.
01:57Primero, condicionalidad del gasto. Esto es algo que no puede pasar. Por eso el gobierno ya ha avanzado en ese
02:03aspecto.
02:05Criterios de distribución. Hoy día la distribución de los recursos se hace en función de la población.
02:11Hay que agregar otros criterios más. ¿Cuál es el esfuerzo fiscal que hace un gobierno? ¿Cuál es la capacidad de
02:17recaudación?
02:17¿Cuáles son los criterios? Otros criterios, probablemente necesidades básicas de la población, etc.
02:24Un tercer punto tiene que ver con algún mecanismo de alivio de deuda.
02:29Los gobiernos subnacionales tienen un servicio de deuda, una cuota que tienen que pagar a fin de mes muy alta,
02:36que se lleva prácticamente todos sus recursos.
02:38Y por lo tanto necesitan algún proceso, como en el sector privado, también en los gobiernos,
02:45refinanciamiento, reprogramación, algo que les permita ordenar sus deudas.
02:50Y en eso el gobierno también ya ha dado una señal, que es el programa de readecuación financiera,
02:54que ya ha sido aprobado por el Congreso en el presupuesto, en la ley del presupuesto.
02:59Y un elemento final, que es la revisión normativa.
03:03Hay que ir identificando las normas que han limitado la autonomía,
03:08que han limitado la capacidad de gestión de recursos de las gobernaciones en los últimos años.
03:14Son muchísimas. Se hablaba de 130 normas, entre leyes, decretos y demás.
03:21Algunos hablaban de otros números.
03:22Por eso hay que hacer todo este mapeo normativo,
03:25identificarlas, cuáles son las más importantes a desmontar en primera instancia
03:30y cuáles vendrán después.
03:31Y obviamente esto también significa que este proceso tiene que tener un orden
03:35para que no generemos, contrariamente a lo que se busca,
03:41mayores restricciones a los gobiernos subnacionales.
03:43Señor ministro, hablaba de una ruta crítica.
03:47Esta reunión previa, técnica, generó muchas expectativas.
03:50De voces de muchos gobernadores tienen como expectativas,
03:53que lo han dicho a la opinión pública,
03:55esperan ellos tener de pronto este 2026, o al menos en el PGN del 2027,
04:02ya hechos concretos.
04:04La ruta crítica, ¿cuánto tiempo cree que se va a llevar considerando
04:08que uno de los cuatro puntos que usted menciona de trabajo
04:11implica prácticamente quizás abrir la misma constitución
04:15para hacer cambios de las normas y las normativas
04:17que establecen incluso competencias que están constitucionalizadas
04:21en el texto constitucional?
04:23¿Cuánto tiempo ustedes creen que esta ruta crítica va a demandar
04:26para darle certidumbre también a las poblaciones
04:28en las que representan estos gobernadores?
04:30Mira, con seguridad que junto con el presupuesto del 2027,
04:35que nosotros debemos entregar hasta el 30 de octubre,
04:40octubre, perdón, con los meses me chipo,
04:45hasta el 30 de octubre ya vendrán, si no es en la propia ley del presupuesto,
04:49con leyes conexas vinculadas a ese presupuesto,
04:53modificaciones, por ejemplo, sobre el tema de la condicionalidad del gasto,
04:57que es un elemento fundamental, o quizás esto se pueda aprobar antes.
05:01Hoy día en el Parlamento ya tenemos tres propuestas de ley
05:04sobre el bono vacunación y el prediario,
05:08que nosotros hemos, en el caso de los títulos,
05:11ya hemos solucionado el problema,
05:13pero obviamente hay que avanzar en lo normativo.
05:17Esto hay que avanzarlo también para el 2027,
05:20insisto con lo que le decía a tu compañera,
05:23podemos discutir dominios tributarios,
05:26podemos discutir algún tipo de coparticipación,
05:29eso está pendiente en las mesas de trabajo,
05:33así que en paralelo, mientras vamos construyendo el presupuesto,
05:37también iremos construyendo en esta señal que da el gobierno,
05:42que tenemos toda la apertura,
05:44para que ya en el 2027 se dé un primer paso
05:47respecto al tema de los ingresos,
05:49con criterios de distribución adecuados.
05:52Y otras de las señales ya se están dando ahora.
05:55El alivio de deuda, por ejemplo, que es urgente,
05:58ya tiene el marco normativo listo,
06:01que es el programa de readecuación financiera.
06:04Esto va a permitir,
06:05para las gobernaciones que entren a este programa
06:08dentro de los próximos días,
06:11poder cerrar el año de una manera más holgada.
06:14¿Cuál es el efecto para la población?
06:16Y eso creo que es muy importante tu pregunta,
06:18porque la idea del 50-50
06:20no es que el gobierno central le da recursos
06:24a un gobierno subnacional
06:26para que el gobierno salve sus cuentas.
06:28Porque si no estamos en la misma de salvar burocracia,
06:32¿no?
06:33Si estamos en la misma de mantener
06:35a una burocracia estatal centralista,
06:38pasamos a mantener a una burocracia estatal regional.
06:42No tiene sentido así,
06:43si ese es el criterio del 50-50.
06:45¿Cuál es el criterio del 50-50?
06:47Que el gobierno central tenga una mejor relación
06:51con los gobiernos subnacionales,
06:53eso significa competencias claras,
06:56recursos claros, distribución clara,
06:58para que los beneficios le lleguen a la población.
07:01¿Dónde van a estar los beneficios?
07:03Te lo digo clarito y raspado.
07:05Salud y educación.
07:07Los dos problemas más fuertes que hoy día tiene la población,
07:10la mayoría de las gobernaciones,
07:12están en salud y educación.
07:13Esos son los primeros pasos para...
07:16Bueno, entiendo yo que serán definidos por los gobernadores,
07:20que reciban los recursos y tendrán que ver dónde van.
07:23Pero como vemos la situación actual,
07:25creo que la población deberá definir,
07:28y claramente salud y educación son dos problemas importantes.
07:31Muy bien.
07:32Gracias.
07:33Gracias.
07:33Les agradecemos mucho.
07:35Ministro de Economía,
07:38José Gabriel Espinosa,
07:40y también el Vice Ministro de Autonomía,
07:42Sadiano Oliva,
07:43ha brindado esta conferencia de prensa.
07:44Gracias.
07:44Gracias.
07:44Gracias.
Comentarios