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No son pocos los videos de civiles armados disparando en Cali en el marco de las protestas. Solo el 28 de mayo, cuando se conmemoró un mes del inicio del Paro Nacional 2021, 13 personas murieron en esa ciudad, al menos ocho de ellas por disparos de armas de fuego. ¿De dónde salen esas armas? ¿Qué implicaciones legales debería tener su uso? ¿Y por qué las están disparando contra otros civiles?
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00:00El viernes 28 de mayo se completó un mes de protestas en Colombia y de nuevo las calles
00:05de las principales ciudades del país estuvieron colmadas de manifestantes, exigiendo garantías
00:10para la protesta social, mejores condiciones para la educación, el trabajo, la salud,
00:15la caída del ministro de Defensa, el cumplimiento del acuerdo de paz con las FARC, entre otras
00:20tantas peticiones.
00:21Pero también se volvieron a registrar imágenes de civiles disparando contra los manifestantes
00:26principalmente en Cali. Así que decidimos indagar por qué hay civiles con armas en las
00:31protestas en esta ciudad y aquí se lo contamos en tres puntos. ¿De dónde salen esas armas?
00:36¿Qué implicaciones legales deberían tener su uso? ¿Y por qué las están disparando contra
00:41otros civiles?
00:52No son pocos los videos y testimonios de manifestantes y reporteros que han visto a algunos civiles
00:58armados disparando en Cali en el marco de las protestas del paro nacional. El caso más conocido
01:03fue el del empresario Andrés Escobar. En varios videos publicados en redes sociales se puede
01:08ver cómo Escobar disparaba a los manifestantes mientras un grupo de policías lo observaban.
01:13Luego de que se hiciera conocida su identidad, Escobar aseguró que no estaba disparando un
01:18arma de fuego, sino una de fogueo, lo cual explicaremos más adelante, y que era normal
01:23defender la propiedad privada.
01:25Lo primero que les quiero mostrar es el arma que estaba utilizando. Es esta. Es un arma no letal,
01:35es un arma traumática, de fogueo les llaman. Este es el proveedor, están las balas, la recargo,
01:44comparo para todas las personas que hayan visto los videos, saco las balas, es estas balas de pistola
01:53traumática.
01:54Sin embargo, solo en Cali, el viernes 28 de mayo, 13 personas fueron víctimas de homicidio.
01:58Al menos ocho de ellos fueron confirmados por el exsecretario de seguridad, Carlos Rojas,
02:03como decesos por armas de fuego.
02:04Y no es la primera vez que una situación similar a esta se da. Por ejemplo, el 9 de mayo,
02:09la
02:09manga indígena denunció que civiles del barrio Ciudad Jardín, al sur de Cali, les dispararon,
02:15lo que dejó 9 indígenas heridos por armas de fuego. Este hecho lo explicamos mejor en
02:19este video.
02:20Pero para entender por qué se están presentando estas situaciones, es necesario saber cómo
02:24está el panorama de las armas en Colombia.
02:26No podríamos entender esta situación sin pensar en cuántas son y quiénes tienen las
02:30armas en Colombia. Y para ello hay que dividirlo en dos aspectos. Primero, las armas de fuego.
02:36Small Arms Survey, un proyecto de investigación independiente ubicado en Ginebra, Suiza, publicó
02:41un informe en el que estima que en el 2017 había 4 millones 971 armas de fuego en manos
02:47de civiles en Colombia. De esas, solo el 14% contaban con algún tipo de registro, mientras
02:53que 4 millones 264 mil 790 eran ilegales.
02:57Manuela Suárez, investigadora del área de seguridad y política criminal de la Fundación
03:02Ideas para la Paz, y quien el año pasado publicó el informe Colombia, un gran mercado
03:07de armas sin incentivos para reducirlo, aseguró que el número de armas por cada 100 habitantes
03:12civiles en Colombia no ha variado en los últimos años.
03:15Actualmente se estima que en Colombia hay cerca de 10 armas por cada 100 civiles. En el año
03:24de 1992 se estima que había 9 armas por cada 100 civiles. Es decir, que llevamos, según
03:32esas estadísticas, más o menos 20 años igual de armados. ¿Y ha disminuido la violencia
03:37en Colombia? No. Se ha mantenido casi igual y, de hecho, uno podría decir que se ha incrementado,
03:43porque si tú comparas las cifras de uso de armas de fuego en hurtos, por ejemplo, a personas
03:48actualmente, está por encima del 20%, hace más o menos 4 o 6 años estaba por debajo del
03:5620%. Entonces, eso debería decir como algunas cosas. Si nos comparáramos con un país como
04:03Estados Unidos. Colombia, como te decía, tiene cerca de 10 armas por cada 100 civiles. La
04:11estimación para Estados Unidos es de 120 armas por cada 100 civiles. O sea, uno podría decir
04:17más o menos, en algunos casos, casi dos armas por civil. Pero la tasa de homicidio con arma
04:23de fuego en Colombia es de 18. Es decir, por cada 100 homicidios que se cometen en Colombia,
04:2818 son con armas de fuego. En Estados Unidos el dato es de 5, a pesar de que están casi
04:34diez veces más armados que nosotros.
04:35Para el 2019, el Departamento Comercio y Control de Armas de la 3ª Brigada del Ejército Nacional
04:41estimó que en Cali había alrededor de 7.500 armas de fuego ilegales, 6.000 con salvoconducto
04:47para el porte y 1.500 con permiso de tenencia. Y no son pocos los casos de crímenes como homicidios
04:53o hurtos con arma de fuego en la ciudad. Es muy difícil estimar cuántas armas ilegales
04:58hay en la ciudad. Sin embargo, en el 2020 Cali fue la ciudad del Valle del Cauca con el
05:03mayor número de armas incautadas. La Dirección de Investigación Criminal y la Interpol reportaron
05:08que recuperaron 939 armas, que incluyen 564 revólveres, 298 pistolas, 6 lanzagranadas,
05:1619 fusiles, 50 escopetas y dos ametralladoras.
05:20Y, por otro lado, están las armas de fogueo o traumáticas. Con estas, la cosa se complica,
05:26ya que no hay regulación ni para su comercialización ni para su uso. Importar este tipo de armas
05:31al país es tan fácil como traer un juguete o una camiseta.
05:35Las armas de fogueo o traumáticas son réplicas de armas de fuego de alta calidad que no funcionan
05:39con munición normal, sino que llevan una carga de pólvora que al dispararse simula
05:43el sonido de un arma de fuego. También existe otro modelo que usa tacos de papel, de madera
05:48o de goma que al dispararse en corta distancia puede producir heridas graves, aunque son consideradas
05:52como no letales.
05:53Las armas de fogueo son de fácil adquisición, ya que son legales y, por lo general, las
05:58personas que compran esta clase de armas lo hacen por seguridad o para practicar deportes,
06:03y su importación ha crecido exponencialmente en los últimos 10 años.
06:08Cuando empezamos a estudiar las cifras de importación de armas traumáticas, que son estas de aire
06:14y de fogueo, nos encontramos con que venían creciendo muchísimo en la importación. Muchísimo
06:21es que en el 2009 más o menos se importaron 8.500 armas, en el 2014 más o menos 65
06:31.000, el año pasado se importaron 193.000.
06:36En menos de 10 años han crecido muchísimas, entre enero y abril de este año se han importado
06:4260.500.
06:43El problema con estas armas, según la investigadora de la Fundación Ideas para la Paz, es que es
06:48muy sencillo modificar sus partes para convertirla en un arma de fuego. Además, que por el poco
06:53o nulo control en su importación se pueden esconder pistolas en los cargamentos.
06:57Segundo, ¿es legal disparar en medio de manifestaciones?
07:00Para entender las implicaciones legales del actuar de los civiles armados en Cali, de
07:05nuevo, tenemos que dividir este aspecto en dos. Primero, en Colombia el monopolio de
07:10las armas de fuego lo tiene el Estado. Es el único autorizado para producirlas, fabricarlas
07:15y venderlas. Además, tiene el monopolio de su uso, que está en manos de las fuerzas militares
07:20y la policía. Pero hay casos excepcionales en los que civiles solicitan un permiso para
07:24tener o portar armas. Este es el llamado salvoconducto. Sin este permiso, cualquiera
07:30que tenga un arma comete un delito comúnmente conocido como porte ilegal de armas.
07:34La tenencia permite tener un arma en un lugar específico, por ejemplo en una finca o casa,
07:39y el arma no puede salir del perímetro donde se estableció que iba a estar. El permiso
07:43tiene una vigencia máxima de 10 años. En Colombia, según el Sistema de Información
07:47de Armas y Explosivos, hay 91.168 permisos vigentes de tenencia para personas jurídicas
07:52y 191.660 para personas naturales. El porte, en cambio, permite tener el arma y transportarla
07:59durante un periodo de tiempo de uno a tres años. Y en la actualidad hay 340.233 personas
08:05naturales y 71.036 personas jurídicas con permiso de porte.
08:09Y sin embargo, así tenga permiso, ningún civil puede disparar un arma de fuego a menos
08:14que se encuentre en una situación de necesidad o de legítima defensa. De lo contrario, incurre
08:20en un delito. El abogado penalista Francisco Bernate nos explicó cuáles son.
08:25Nosotros tenemos un régimen muy severo. En materia de disparo de arma de fuego, si se
08:30hace contra un vehículo, por ese solo hecho, se incurre en prisión de uno a cinco años.
08:35¿No es cierto? El porte ilegal de armas, en principio, tiene una pena de uno a cuatro años.
08:42Pero ¿cuál es el problema? Que esto va a comenzar a agravarse, agravarse, agravarse y podría
08:48incluso superar o se duplica, llegando a ser incluso hasta de tres a diez años cuando se
08:55trate de armas de uso privativo de las fuerzas militares. El solo hecho de disparar el arma
09:00de fuego sin encontrarme en una situación de justificación es otro delito. Ahora, si yo
09:05con mi conducta pongo en peligro la vida de una persona, pues se llama tentativa de homicidio.
09:10Así la persona no muera, precisamente por eso es una tentativa. Si muere, es un homicidio
09:14agravado. Si la intención no es letal porque, por ejemplo, se afecta a un órgano no vital,
09:19le dispararon en un pie, por ejemplo, se llama lesiones personales. Y el uso de un arma de
09:24fuego siempre será considerada un agravante.
09:28No obstante, y ahí es donde viene el segundo punto. Este régimen severo aplica solo en caso
09:33del uso de armas de fuego. Pero en el ejemplo de Andrés Escobar, uno de sus argumentos es que
09:38su arma era de fogueo. Y como ya lo habíamos dicho, en Colombia no existe ningún tipo de
09:43regulación de estas armas ni para su comercialización ni para su uso.
09:47nosotros tenemos un decreto que establece cuáles son las armas prohibidas que permiten configurar
09:52el delito de porte ilegal de armas, ¿vale? Ahí no tenemos estas armas traumáticas o armas
09:57de fogueo, insisto, porque tenemos una visión un poco romántica de que eso se utiliza en
10:01eventos deportivos o en ese tipo de eventos. Entonces, el porte, la tenencia o incluso el
10:06disparo de un arma traumática sería un hecho que sería impune, que no sería considerado
10:11delictivo, salvo que se llegare a causar un daño en la integridad personal de un ciudadano.
10:17Lo que tendrá que investigar entonces la Fiscalía es si en efecto eran de fogueo o traumáticas
10:22las armas que usaron Andrés Escobar y los otros ciudadanos del sur de Cali que dispararon.
10:27De eso depende totalmente los delitos que se les puedan imputar y las penas que deberían
10:31pagar. Si no, sus castigos serían menas contravenciones económicas, es decir, multas.
10:36Otra de las acusaciones que tomó fuerza en redes sociales es la del paramilitarismo,
10:40que en términos legales se prohíbe en el artículo 22A de la Constitución Política
10:44de Colombia, que incluye la creación, promoción, organización, instrucción, apoyo, tolerancia,
10:51encubrimiento o favorecimiento, financiación o empleo oficial y o privado de grupos civiles
10:58armados organizados con fines ilegales de cualquier tipo, incluyendo los denominados autodefensas,
11:04paramilitares, así como sus redes de apoyo, estructuras o prácticas, grupos de seguridad
11:09con fines ilegales u otras denominaciones equivalentes.
11:13Pero según Bernate, es muy complejo que se compruebe la comisión del delito, pues
11:17tendría que demostrarse que están armados, que tienen una organización, que reconocen
11:22al mismo mando, que tienen una financiación común, etcétera. No obstante, esto no significa
11:27que no sea grave.
11:28Si aquí lo que estamos hablando es de personas que van a salir con armas de fogueo, pues insisto,
11:33no se comete un hecho delictivo. Pero que, digamos, eso no significa que no sea grave.
11:38Eso no significa que el hecho de tomar justicia por la propia mano sea grave. El hecho de hacer
11:42apología a la justicia por la propia mano es muy grave, pero peor que eso. Yo he visto
11:47el argumento según el cual no es que cuando yo salgo armado a disparar a los fascinerosos,
11:51a los vándalos, estoy actuando en legítima defensa. Eso es ni más ni menos que el paramilitarismo,
11:56porque la legítima defensa es cuando yo reacciono frente a una situación inesperada en la que
12:00yo me encuentro en un peligro real. Y obviamente esa situación no puede ser provocada. Yo no
12:05puedo salir al estilo del viejo este como cazarrecompensas con un revólver a ver a quién
12:09voy a matar y pretender que eso se llame legítima defensa. Eso no es una legítima defensa.
12:13Al respecto, no se había registrado ningún pronunciamiento oficial, pero este 2 de junio,
12:17en entrevista con Noticias Caracol, el ministro de Defensa, Diego Molano, aseguró que no se puede
12:22aceptar que los civiles tomen justicia por mano propia.
12:25Lo que está claro y en este caso frente a los hechos que sucedieron de civiles disparando,
12:31Colombia tiene que tener en cuenta que el único que tiene el monopolio de las armas es la fuerza
12:35pública, así debe ser respetado. No podemos volver a aquellas épocas donde algún tipo colombiano
12:41quiera hacer justicia por mano propia, porque aquí esas épocas demostraron que se afecta la
12:46democracia, la estabilidad y la seguridad. Aquí tenemos que actuar con toda contundencia como fuerza
12:51pública, el monopolio de las armas lo tiene la fuerza pública y no se puede permitir civiles
12:55que hagan justicia por mano propia y también actuar contra aquellos funcionarios que omitieron
13:00su responsabilidad de controlar ese tipo de actuaciones.
13:03Si no se puede argumentar que se trata de legítima defensa, ¿por qué disparan contra otros civiles?
13:08Esto se debe a causas estructurales ligadas a problemáticas como el clasismo, el racismo y el
13:14narcotráfico que han influido históricamente en la formación de la sociedad caleña. Hablamos con Luis
13:19Carlos Castillo, doctor en Sociología Política y profesor titular de la Universidad del Valle,
13:24para entender los antecedentes que es necesario tener en cuenta para analizar la legitimidad que
13:29sienten los civiles para disparar. Sin duda, la sociedad caleña es una sociedad armada. Es decir,
13:37hay demasiadas armas en la ciudad de Cali y el que existan demasiadas armas está relacionado también con
13:46otras causas que son de orden estructural. Una de ellas es, como todos lo sabemos, esta ciudad ha sido
13:54impactada desde los años 1950 con la presencia de sectores sociales vinculados a la actividad del
14:05narcotráfico, lo cual se incrementó mucho más a partir de la década de los años 1980 y, como todos
14:13sabemos, la ciudad ha sido cuna de uno de los principales carteles del narcotráfico, como fue el
14:21cartel de Cali. Según Castillo, luego de que este cartel fue desarticulado a mediados de los años 90,
14:26se presentó el fenómeno de conformación de múltiples micro cartelitos con estructuras
14:31descentralizadas, lo que dejó una herencia en una parte de la sociedad caleña de resolver los
14:36conflictos por medio de armas de fuego. Pero esta no es la única causa.
14:40Otro aspecto que es muy importante comprender es que nosotros venimos de un conflicto interno armado
14:50muy largo, de cerca de 60 años, que ha podido generar algún tipo de pensamiento en el seno de
14:59la sociedad colombiana de tender a resolver los conflictos a través del uso de las armas. Por lo
15:06tanto, a la diferenciación de clases y a la diferenciación de razas habría que agregar la
15:14experiencia política y ciertos elementos de la cultura política que intenta resolver los
15:19conflictos haciendo uso de las armas o intenta resolver los conflictos por medios violentos.
15:25Y a estas razones históricas, según Castillo, se suma el discurso que han utilizado miembros del
15:30gobierno para referirse a los manifestantes, tanto pacíficos como violentos, pues al hacer
15:35referencia al terrorismo vandálico o al vandalismo criminal, facilita que otros ciudadanos los
15:41consideren enemigos. Pero el gran problema de esto es que ese tipo de calificaciones y ese tipo de
15:48palabras que identifican de inmediato a ciertos sectores sociales pueden producir el efecto de que
15:57como estos son vándalos, sus vidas valen poco y por lo tanto yo puedo hacer uso de las armas para
16:04resolver por esa vía la contradicción con esos vándalos, con esos sujetos que me producen miedo
16:10porque me pueden destruir, me pueden atacar. Lo cierto es que según cifras del Ministerio de
16:16Defensa, desde el 28 de abril y hasta el 2 de junio en Cali se reportaron 14 fallecidos y 531
16:22civiles
16:23lesionados. Además, fueron incautadas 88 armas de fogueo y 86 de fuego y se han aplicado 1.271 medidas
16:31correctivas por comportamientos contrarios a la convivencia, que incluyen 376 por porte de armas y
16:37elementos cortopunzantes. Francisco Bernate, Luis Carlos Castillo y Manuela Suárez coinciden en que
16:43es fundamental que las instituciones le pongan atención al uso de armas de fuego por parte de
16:48civiles en medio de manifestaciones y también al actuar o más bien a la omisión de los miembros
16:53de la policía que se ven en múltiples videos observando a los ciudadanos disparando. Además,
16:57según los entrevistados y como ya lo han exigido recientemente distintas figuras públicas,
17:03es necesario que se establezca una regulación urgente frente al uso, compra y venta de las
17:08armas de fogueo o traumáticas y evitar que cualquier persona tenga acceso a estas.
17:13Si tienes sugerencias de temas para los próximos videos, déjenlos en los comentarios. No olvides
17:18suscribirse al canal y activar la campanita de notificaciones para no perderse ningún contenido de
17:23El Espectador.