00:01¿Cómo se sortea, cómo se sabe cuando una persona es capturada, es detenida?
00:13¿Cómo se decide a qué? Yo entiendo que es el tema de peligrosidad, no peligrosidad.
00:20Pero vayamos a una circunstancia del ámbito común, un preso común.
00:27¿A dónde va este preso común? ¿Cómo se decide a qué penitenciaría va?
00:33Sí, bueno, Mabel, ahí tenemos que partir primeramente de si el oficio ya no determina el lugar donde esa persona
00:44tiene que guardar reclusión.
00:48En el caso que ya el juzgado determine, bueno, ahí no hay mucho que discutir.
00:55Escucho con mucho retorno, mucho ruido de fondo, Mabel, perdón.
01:00No, no se preocupe, ministro. A ver si mejoramos. ¿Qué tal ahora? Por si no, le podemos volver a llamar.
01:06Hola, hola. Ahí parece que está perfecto. Ahora sí, Mabel.
01:11Vamos al caso de Hugo Javier en concreto. ¿Es el juez o la jueza lo que deciden a dónde va
01:17el preso, el detenido?
01:20Se dan casos en lo que el juzgado determina tal lugar de reclusión y ya determina también su nivel de
01:27peligrosidad.
01:33En el caso específico de esta persona, de Hugo Javier, aquí tengo la nota del Departamento Judicial de la Policía
01:42Nacional,
01:43la nota número 2238 del 2026 del 4 de agosto, donde pone ya a conocimiento de la Dirección General de
01:54Establecimientos Penitenciarios
01:55la detención de esta persona y la disponibilidad para ser remitido al sistema penitenciario.
02:02Y el oficio judicial, Mabel, que es importante también siempre tenerlo en cuenta, establece lo siguiente.
02:11Dice, póngase a disposición, a ver un poquito, de la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios
02:18a los efectos de ser trasladado a la penitenciaría que tenga espacio e infraestructura para albergar al mismo,
02:24donde pasará a guardar reclusión en libre comunicación y disposición de este juzgado.
02:30Entonces, ahí, cuando yo ya tengo el oficio donde no me determina específicamente el lugar de reclusión,
02:38esa potestad pasa a la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios
02:42y ahí se tiene en cuenta el perfil de la persona, si es de mediana o baja peligrosidad para el
02:51entorno
02:51o para, digamos, que pertenezcan a una organización criminal, etcétera.
02:58Y en base también al hecho punible cometido.
03:03Segundo, se evalúa, se busca que esa persona no esté muy desarraigada de su entorno, su vínculo familiar.
03:14Alguna vez se puede, de acuerdo a la disponibilidad de espacio, otra vez no se puede.
03:19Entonces, es remitido al centro penitenciario más cercano a su entorno familiar.
03:25Y en base a esas variables, se dispone su privación de libertad en el lugar más adecuado.
03:33Entiendo.
03:34Ministro, y en este caso en concreto, ¿ya vino la orden judicial para Hugo Javier?
03:44Ya tenemos la orden judicial, ya tenemos el informe del Departamento Judicial de la Policía Nacional.
03:50Entonces, lo que resta es ahora la resolución de la Dirección General de Establecimientos,
03:55donde determina el lugar finalmente donde va a pasar a guardar reclusión.
04:00Y por lo que hablé con el director general de establecimientos penitenciarios,
04:06podría ser Martín Mendoza o la Unidad Penitenciaria de Industria de la Esperanza,
04:11de acuerdo a la disponibilidad de lugares de estos dos establecimientos penitenciarios.
04:15Hay abogados del foro civil que me están diciendo que los privilegiados van a La Esperanza,
04:26que el resto de los comunachos o comunachas van a otras penitenciarías.
04:35¿Hay alguna especie de privilegio para enviar a unos a un lugar y a otros a otro lugar?
04:42¿O siguen un protocolo?
04:46Bueno, Mabel, yo diría que ambos lugares son, digamos, los lugares ideales para las personas
04:53que ya cuentan con condena para los programas de reinserción social.
04:57La diferencia entre UPIBE y Martín Mendoza es que en UPIBE ya tenemos programas de reinserción
05:03que están funcionando hace mucho tiempo.
05:05Por ejemplo, la carrera de Derecho, carrera de Administración,
05:09trabajos que tienen que ver con empresas privadas que están confeccionando con telas,
05:15productos de cuero.
05:17Y en Martín Mendoza están ingresando a los programas de reinserción social,
05:21pero todavía en menor escala porque es un centro penitenciario
05:24que se está habilitando de a poco con un operativo umbral
05:26que fueron llevados adelante hace poco tiempo.
05:29Entiendo.
05:30Ambos lugares reúnen una, digamos, una infraestructura ya mucho más moderna
05:39donde los lugares de reclusión no son lugares privilegiados,
05:47son lugares, digamos, estandarizados.
05:49Si bien UPIBE tiene ciertas particularidades del sistema convencional viejo,
05:55sí ya es orientado a los programas de reinserción porque en estos dos lugares
05:58tenemos solamente personas ya con condena.
06:02Entiendo.
06:03Ministro, en Alemania me tocó ver penitenciarías, digamos,
06:11que son de verdad, seguramente deben haber algunas que otras penitenciarías
06:18de malísima calidad, pero las que me tocó ver eran un lujo
06:25y había gente trabajando y todo eso.
06:30Pregunto, en Paraguay, ¿tenemos ese sistema en el cual un preso se puede ir
06:38y tiene semiabierto que se va a dormir a su casa, a la mañana siguiente viene
06:43y se presenta otra vez, está todo el día, vuelve a su casa a dormir,
06:49a la mañana siguiente viene?
06:51¿Hay gente con ese régimen?
06:55Sí, Mabel, nosotros en Paraguay tenemos el régimen de semi-libertad,
06:59el régimen de progresividad para finalmente otorgarle o la libertad condicional
07:04o ya el compurgamiento de la pena.
07:07Y ese sistema está funcionando justamente en UPIBE y también en las granjas.
07:13En la granja que está detrás de UPIBE, ese es el sistema que se implementa
07:19justamente cuando uno ya cumplió más de las tres cuartas partes de su condena
07:23y ese permiso le he otorgado por el juzgado de ejecución penal.
07:29Entonces ellos tienen permiso para, por ejemplo, ir los fines de semana
07:34a estar con su familia o en su casa o para ir a trabajar y volver
07:39después de la jornada laboral.
07:41Y es una... ¿Por qué se le dice régimen de progresividad?
07:45Porque el Estado, el sistema penitenciario, el Ministerio de Justicia
07:50le va otorgando de vuelta la confianza para que una vez que gane la libertad
07:56pueda ya reinsertarse a la sociedad.
07:58¿Quién decide eso?
08:00Lo que le pone una prueba es te vas, venís, te vas a ir y volvés.
08:04El juzgado de ejecución lo decide, Mabel.
08:06Ok, ¿cuántos presos y presas tenemos en ese sistema de progresividad?
08:15Por darte un ejemplo, en la granja Itaporá tenemos 48,
08:21en la granja Coepajú tenemos 19 que están con ese beneficio,
08:27pero también en las penitenciarías, digamos, convencionales,
08:31en algunas de ellas también tenemos esta modalidad.
08:35¿El preso Zambucú no es igual al régimen en progresividad
08:40o sí es mal llamado preso Zambucú?
08:45Esa es otra cosa, Mabel.
08:49Estamos hablando de algo totalmente ilegal, ¿verdad?
08:53No sé si alguna de ustedes tuvieron la oportunidad de ver
08:56esta serie de Netflix, El Marginal.
09:01Sí, sí, sí, sí.
09:03Bueno, y ahí, por ejemplo, uno de las personas privadas de libertad
09:10salía a delinquir y después volvía a la cárcel.
09:14Sí.
09:14Ese es el famoso preso Zambucú.
09:17Ah, ok.
09:17Entonces, preso Zambucú es el que sale sin permiso,
09:21con el permiso y el guiño de alguien.
09:25Pero el régimen de progresividad es algo que establece un juzgado
09:30y tenemos, pero no tenemos, si son 48 en un lugar, 19 en otro.
09:36No tenemos ni 60 personas, a ver, 50, 70 personas aproximadamente
09:44que están en ese régimen en Paraguay, de casi 20 mil presos.
09:49Hay más, Mabel.
09:51Si no tenemos más personas que están en el régimen de, por ejemplo,
09:55en el comple, en el sistema de privación de libertad de las mujeres,
09:59también tenemos algunas que están en este régimen
10:01y algunas también que están en el interior del país.
10:04Pero el número es muy bajo, Mabel, es muy bajo porque es un riesgo mínimo
10:09para el juzgado y para el juez también que otorga estos permisos.
10:11Entonces, una lógica razonable es que el juez de ejecución
10:17muchas veces busca evitar esos riesgos al máximo, ¿verdad?
10:23Entonces, los permisos son mínimos.
10:26Entiendo. ¿Cuántos reclusos tenemos en este momento?
10:32¿Cuántos hombres y cuántas mujeres?
10:35Sí, a parte de diario, Mabel, a ver, me indica que tenemos 20.292 personas
10:43privadas de libertad.
10:45De ese número tenemos 1.300 mujeres y tenemos, a ver, un poquito de hombres.
11:02Tenemos 19.145 aproximadamente.
11:07Qué notable.
11:08Qué notable. Impresionante. Creo que la última vez que hablamos había como 18.000 personas presas o una cosa así.
11:19La progresión, pero ¿cuánto es, ministro?
11:24Bueno, nuestro crecimiento poblacional anual es de 1.100.000 personas privadas de libertad aproximadamente.
11:32Ese es el número que va quedando dentro del sistema.
11:35Porque también hay que decir, Mabel, que dentro de este grupo de aproximadamente 12.500 personas procesadas,
11:43hay una dinámica de personas que entran y salen mensualmente o semanalmente dentro del sistema.
11:50Cuando hablamos de que más o menos el 60% o 61% de las personas que están dentro del
11:57sistema no tienen condena,
11:58ese número es dinámico, no son siempre las mismas personas.
12:02Entiendo. Bueno, ministro, gracias por estos datos.
12:07Yo no tenía idea de que también en Paraguay tenemos esto y que no son muchos y también cómo crece
12:20la cantidad.
12:2320.292, de los cuales 1.300 mujeres y 19.145 hombres.
12:31Entonces, si quisieras hacer un régimen semiabierto y con todas las de la ley, ministro,
12:41ustedes necesitarían muchísimo más recursos, ¿verdad?
12:46Sí, sí, por supuesto, Mabel. Siempre los recursos son limitados.
12:51Nosotros necesitamos más infraestructura, pero nos orientamos nuestra política criminal y penitenciaria solamente a la infraestructura.
12:59Si bien es cierto de un factor determinante para bajar el hacinamiento, también eso conlleva a tener mejores controles con
13:07el tema de la corrupción.
13:09Nosotros nos orientamos a un trabajo coordinado con el Poder Judicial, con el Ministerio de la Defensa Pública y con
13:14el Ministerio Público,
13:15donde realmente yo tengo que decir que estamos teniendo muy buenos resultados.
13:20Y si las condiciones se dan en poco tiempo, vamos a buscar lanzar, implementar también, aparte de la tobillera electrónica,
13:30que es una tecnología que le da más seguridad al ciudadano, los teléfonos celulares con las prisiones domiciliarias.
13:38Hay aproximadamente, según lo que estuvo comentando el doctor Riera, más de 8.000 personas con prisión domiciliaria
13:46que no pueden estar acompañadas a las 24 horas con un policía en el frente de la casa y sabiendo
13:51que se pueden escapar por la muralla.
13:54Entonces lo que queremos ahora lanzar es el tema de los teléfonos celulares, los teléfonos inteligentes,
14:00donde es una aplicación muy sencilla, Mabel, donde esta persona al azar recibe una llamada del operador del SIMDEC,
14:07que es el Sistema de Monitoreo de Dispositivos Electrónicos.
14:10Y esta aplicación lo que hace es georeferenciar el lugar donde está la persona y hacer un reconocimiento facial de
14:17conmovimiento ocular.
14:19Entonces ahí certifica que esa persona está en el lugar donde terminó el jugado
14:22y la tecnología que hoy día tenemos con los smartphones, que es mucho más barata y mucho más accesible,
14:29nos va a permitir subir un nivel más de control para aquellas personas que tienen prisión domiciliaria.
14:34¿Y ese sistema que acaba de contar ya se utiliza en otros países?
14:40¿El del celular?
14:41En Uruguay está teniendo mucho éxito.
14:42En Uruguay está teniendo mucho éxito.
14:44Yo estuve personalmente visitando Uruguay y viendo cómo funciona ese sistema.
14:48Y el doctor Riera también vio ese sistema personalmente.
14:54Y claro, es una carga menos también para la Policía Nacional y es un seguro más también para el ciudadano
15:00que quiere sentirse protegido.
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