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00:00Es muy sencillo, se llama a la empresa y le dice, ¿sí transportaron? Sí, transportamos.
00:04Ok, ¿con todo normal, legal? Sí. Es muy sencillo.
00:08Bueno, sencillo es un decir, lo pongo entre comillas, indudablemente,
00:11porque aquí en nuestro país y en este tipo de investigaciones nada es sencillo.
00:15Pero voy a hablar con expertos, con gente que se sabe, para ir clarificando un poquito
00:19o tratando de clarificar el panorama en el marco de esta que ha sido una de las noticias de la
00:24jornada.
00:24Quiero darle la bienvenida, está con nosotros Héctor Córdoba,
00:27él es experto en área minera de la Fundación Jubileo.
00:31Héctor, qué gusto, buenas noches, bienvenido a Que No Me Pierda.
00:33Buenas noches, Juan Carlos, y a través de suyo un saludo a todas las personas que nos ven y escuchan,
00:39porque le duro en Que No Me Pierda.
00:41Gracias Héctor, gracias, gracias por su tiempo.
00:43Quiero partir por algo, a ver, básico en el marco de, a ver, un ejemplo simplemente.
00:48Cualquier empresa legalmente establecida que pretende exportar oro,
00:54un kilo, dos, diez, ciento ochenta y nueve kilos,
00:58¿qué trámites tiene que hacer? ¿Qué permisos necesita?
01:03Bueno, tiene una pequeña bifurcación este asunto de exportación de minerales,
01:09porque prácticamente el cien por cien del oro que se extrae del territorio boliviano
01:15está registrado a nombre de cooperativas.
01:17Y muy pocas cooperativas, casi ninguna exporta directamente el oro.
01:22Lo hacen a través de una empresa comercializadora.
01:27Entonces, todos los trámites finales los lleva a cabo la comercializadora,
01:32pero con información de la cooperativa.
01:34Es expresamente el formulario M03 que se presenta al Senarecom,
01:40y el Senarecom debe validar el origen del metal,
01:44la ley del metal, el peso exacto,
01:48todos los elementos que hacen para un cálculo preciso
01:53de las responsabilidades económicas que tiene el operador con el Estado,
01:58en este caso concreto, de las regalías.
02:00Y una vez que se tiene ese formulario validado y verificado,
02:06ese es el único instrumento que permite la exportación del metal desde Bolivia.
02:12Y ese es el que genera ese código QR famoso.
02:16Entonces, en este caso concreto,
02:20la empresa comercializadora,
02:21porque parece que es de una empresa comercializadora,
02:24que estamos hablando, no de una empresa minera,
02:28ella debería apersonarse a Senarecom y decir,
02:31yo he hecho todos los trámites, todo está en regla,
02:34manden una copia del CUERA a Santa Cruz para que esto se resuelva.
02:40Pero vamos a ver qué es lo que puede estar pasando.
02:43Pero el proceso es más o menos de esa manera.
02:45Ese es el procedimiento.
02:46O sea, le entiendo más o menos así.
02:48No sé si usted me corrige, Héctor, si estoy bien o mal.
02:51Porque estamos hablando de 189 kilos de oro.
02:55En primera instancia,
02:56a ver, en las maletas hay así lingotes,
02:59como estamos viendo en las imágenes,
03:00así se exportan.
03:01O puede ser oro, si me permite el término,
03:04no sé cómo se dice técnicamente,
03:06pero puede ser oro bruto.
03:08Ya, hay varias formas de exportar el oro.
03:12Una forma es evidentemente así como lingotes,
03:15como estamos viendo en las imágenes.
03:17Otra forma es directamente en pepitas.
03:19Otra forma es como hacer cadenitas de oro,
03:23como joyas, burdas.
03:25Hay distintas maneras.
03:27Lo normal para un volumen tan grande
03:30es lingotes de oro de ese tipo.
03:33Y estas maletas,
03:35cada una estaría conteniendo aproximadamente
03:3745 kilos de oro,
03:40casi un quintal, diríamos.
03:42No son livianas, son pesadas.
03:44Y, de hecho, el oro es el metal más pesado que tenemos.
03:50Entonces, por eso ocupa un volumen tan reducido,
03:53una carga tan grande, tan pesada.
03:56Ahora, si es una empresa comercializadora,
03:59¿cómo sería el procedimiento?
04:01Porque como usted bien lo dice, Héctor,
04:03son, sabemos en nuestro país,
04:05cooperativas mineras auríferas
04:06las que explotan el oro.
04:10¿Estas cooperativas le venden ese oro
04:13a esta comercializadora
04:14para que esta pueda exportarlo?
04:15¿Cómo es ese procedimiento, Héctor?
04:18Se hace así.
04:19La cooperativa extrae el oro
04:22y lleva a la comercializadora
04:24que le paga por esto.
04:26Pero la comercializadora
04:28hace de agentes de retención
04:29para retener las regalías,
04:34para retener el aporte
04:35a la Caja Nacional de Salud,
04:36para retener otros aportes
04:40que corresponden a acuerdos
04:43que hay con el Senarecom,
04:44como por ejemplo el aporte a Cencomí,
04:47el aporte a Senarecom,
04:48distintos aportes
04:50que retiene la comercializadora.
04:53Y la comercializadora también
04:55verifica que evidentemente
04:58el oro haya sido extraído
04:59del lugar que indica el operador,
05:03que indica la cooperativa,
05:04porque eso tiene que estar consignado
05:07en el formulario M03.
05:09Y en este caso,
05:11la comercializadora hace de garante
05:13de que esto es verdad.
05:15Aunque la cooperativa
05:17hace una declaración jurada
05:19indicando que toda esa información
05:20es válida.
05:22Pero tiene que haber,
05:23el Senarecom después
05:24hace una verificación.
05:26Tiene que ir a ver
05:26si es evidentemente
05:28oro que ha sido extraído
05:30de un yacimiento marginal,
05:31si la operación ha sido
05:32de pequeña escala,
05:33para ver cuánto de regalía
05:35tiene que pagar.
05:36Y luego,
05:39la comercializadora,
05:40al hacer el agente de retención,
05:42deposita en las cuentas adecuadas
05:45el monto de la regalía.
05:47Y con eso,
05:49se llena el formulario M03
05:51para que el Senarecom
05:53verifique que todo es válido.
05:56incluso se toman muestras
05:57de cada lingote.
06:00Se saca con un pequeño taladro
06:02unas rayaduras mínimas
06:05del oro
06:06de cada uno de los lingotes.
06:08Se sacan cuatro muestras,
06:10dos para que Senarecom
06:12haga el análisis,
06:13dos para la empresa exportadora,
06:15para validar que todo esto es correcto.
06:17y normalmente hacer toda esa validación,
06:21todo ese proceso,
06:22toma un día,
06:23no más tampoco,
06:25porque esto no se puede
06:26hacer mucho tiempo.
06:27Y con todo eso,
06:30el Senarecom
06:31da la autorización
06:32para la exportación.
06:33Ese es el proceso.
06:35La cooperativa,
06:36al entregar el oro
06:37a la comercializadora
06:38y al hacerse retener
06:40todos los descuentos
06:42de ley,
06:42incluyendo el valor
06:43de la regalía,
06:44ha cumplido
06:45con todas sus obligaciones
06:46y ya es la empresa comercializadora
06:48que empieza
06:49a asumir responsabilidades
06:52para la etapa posterior
06:53y la exportación directa.
06:56Es decir, Héctor,
06:57ese formulario M03
06:58es el formulario clave
07:00en esta situación.
07:01Es el que tiene
07:02toda la información básicamente
07:03porque se supone
07:04que si cumple
07:05todos los requisitos
07:06en ese formulario
07:07está establecido
07:08pago de regalías,
07:09me imagino pago de impuestos
07:10también si se quiere exportar
07:12el oro, etcétera, etcétera.
07:14Todo está consignado
07:15en el formulario M03
07:16y eso,
07:18la validación
07:19de esa información
07:20es responsabilidad
07:21del Senarecom.
07:23Ahora,
07:23cuando se dice,
07:25por ejemplo,
07:25hay que ver cuánto de regalía
07:27correspondía a Santa Cruz,
07:28ahí no correspondía nada
07:29a Santa Cruz
07:30porque este oro
07:31provenía de La Paz.
07:33Entonces,
07:34la regalía
07:35se paga
07:35a la región,
07:38al lugar
07:38de donde se ha extraído
07:39el metal.
07:40En este caso,
07:41concretamente
07:42a un municipio
07:44y a la gobernación
07:45de La Paz.
07:46Claro,
07:46las regalías
07:46para el Departamento
07:47de La Paz
07:47porque el oro
07:48se supone
07:48explotado,
07:49o sea,
07:49se ha extraído
07:50en el Departamento
07:50de La Paz, ¿no?
07:52Exactamente,
07:52Juan Carlos.
07:53Es bueno aclarar esto,
07:54Héctor,
07:55porque se viene escuchando
07:56muchas cosas
07:56de obviamente gente
07:57que no sabe
07:58de esta circunstancia
07:59y de esta situación
08:00y ahí nos confundimos
08:01en la información,
08:03¿verdad?
08:03Y la que nos está aclarando
08:05es sumamente importante.
08:06Tomando en cuenta
08:07este formulario M03,
08:09que es el que
08:09se supone,
08:11uno lo puede tener físicamente,
08:13pero en esta época
08:14de tecnología,
08:15uno también le hace
08:16en el código CUERE
08:17y cuando ya pretende
08:19dar la información,
08:20escanean el código CUERE
08:21y ahí tiene que arrojar
08:22toda la información.
08:23Aparentemente,
08:24eso es lo que falló.
08:25El código CUERE
08:26no funcionó,
08:27digamos.
08:28¿Puede darse
08:29una situación así?
08:31Bueno,
08:31esto es medio raro.
08:33Ya tuvimos
08:34una experiencia extraña
08:36a fines del año 2020,
08:38cuando estábamos
08:40en el primer año
08:40de la pandemia,
08:41se detectaron
08:42en el aeropuerto
08:43de El Alto,
08:45más de 331 kilos,
08:47creo que eran de oro,
08:49que tenían
08:50su formulario M03,
08:53pero la gobernación
08:55de La Paz,
08:57anoticiada
08:57de algún movimiento
08:59irregular
08:59en el aeropuerto,
09:01fue a verificar
09:02que ese formulario M03
09:04era un duplicado
09:05de otra exportación
09:07que había hecho
09:07la misma empresa
09:08y entonces se retuvo
09:09todo ese cargamento
09:10de oro
09:11que era grande,
09:12muy grande
09:12y muy valioso
09:13y se negó
09:15un proceso judicial
09:16y ahí
09:17la fiscalía
09:18actuó de una manera rara
09:19porque
09:21dijo,
09:22¿y yo qué voy a hacer
09:22con todo este oro?
09:23Hay que entregar
09:24algún depositario
09:25y lo nombró
09:27depositario
09:27a la misma empresa
09:30que estaba comercializando,
09:32le entregó el oro
09:33y después desaparecieron
09:34la empresa
09:34y oro,
09:35obviamente,
09:37pero ya hay
09:37un antecedente
09:38en esto,
09:40se había sacado
09:41una fotocopia
09:41del formulario
09:42y eso
09:43se estaba presentando
09:44como
09:44el formulario
09:46de exportación.
09:49y esto
09:49se había sacado
09:51con todo este
09:51y esto
09:55lo que
09:55se había sacado
09:55se había sacado
09:55en esto
09:55que lo que
09:55asimilado
09:56y esto
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