00:28Entrevistas
00:30de la Universidad de Guadalajara
01:00tenemos esta costumbre de estar ejerciendo el derecho
01:02a la información, como muchos otros
01:03ciudadanos, ciudadanas, estudiantes
01:06personas interesadas en la vida pública
01:08de estar solicitando frecuentemente
01:10información, platícanos
01:11¿qué implicaciones tiene para quienes tenemos
01:14esta práctica de buscar
01:16información pública? ¿cuál es
01:18la novedad? ¿qué encontraste?
01:20¿y qué aspectos todavía
01:21están, digamos, al aire
01:24sin ajustarse?
01:26Sí, mira, bien lo dices
01:28entre
01:30la población o los sectores
01:32que más piden información están
01:34precisamente los colegas de
01:36la prensa y
01:38los académicos
01:40o activistas, ¿no?
01:41poco a poco más ciudadanos se han ido
01:44interesando y sí hay cierta cultura
01:46de la transparencia ya arraigada
01:48pero creo que
01:49faltó mucho más en su momento
01:52impulsarla y explicarle
01:54a la sociedad las bondades de esto
01:56pero bueno, bien lo decías también que
01:58ya fueron seis meses de retraso
02:00pero por fin se avaló
02:01y hay que también aclarar
02:03que falta que se publique
02:05lo que ayer
02:06los diputados
02:08sin discusión
02:09porque nada más fueron
02:10diez minutitos
02:11los que duraron
02:13en darle salida
02:14a una ley
02:16que había causado
02:17mucha expectativa
02:18y que
02:19estábamos
02:20muchos pues esperando
02:22no hubo discusión
02:23no hubo posturas
02:25simplemente se aprobó
02:26y no se ha
02:28publicado todavía
02:29lo que hay en la
02:30Gaceta Parlamentaria
02:31es un dictamen
02:32pero que
02:33de acuerdo a lo que
02:35me han comentado
02:36sí sufrió
02:37modificaciones
02:37entonces
02:38falta que
02:39conozcamos
02:40a ciencia cierta
02:41lo que
02:42ya queda definitivo
02:44al ser publicado
02:45en el periódico
02:46oficial, ¿no?
02:47bien también decías
02:49que esto parte
02:49de un contexto federal
02:50de una reforma
02:51que desaparece
02:52al INAI
02:53y que transfiere
02:55a los órganos
02:56internos de control
02:57de cada autoridad
02:58pues las
03:00las facultades
03:01de la vigilancia
03:02y la resolución
03:03de quejas
03:04cuando a alguien
03:05se le niega
03:05o se le entrega
03:06información incompleta, ¿no?
03:07En Jalisco
03:08el esquema sigue
03:09la misma lógica
03:11número uno
03:12se crea un órgano
03:13descentralizado
03:14de la Contraloría Estatal
03:15que va a ser
03:16el que va a tener
03:17la facultad
03:18para atender
03:18las quejas
03:20relativas
03:21solamente
03:21y lo reitero
03:23solamente
03:23del Poder Ejecutivo
03:25y de los municipios
03:27solo a esos
03:28porque se va
03:30a fragmentar
03:30la transparencia
03:31en el caso
03:32del Congreso
03:33de Jalisco
03:34por ejemplo
03:35quienes tendrían
03:36que resolver
03:37las quejas
03:38contra el Congreso
03:39de Jalisco
03:39es la Contraloría
03:41del Congreso
03:41igual con el Poder Judicial
03:43la Contraloría
03:44del Poder Judicial, ¿no?
03:45y para los sindicatos
03:47los tribunales laborales
03:49para los partidos políticos
03:50el Instituto Nacional
03:51Electoral
03:52es decir
03:52antes teníamos
03:54un instituto
03:54único
03:55al cual sabíamos
03:56que podíamos quejarnos
03:57contra cualquier sujeto
03:58obligado
03:59pero ahora está
04:00esta fragmentación
04:01¿no?
04:01En el gobierno federal
04:03y en otras
04:04entidades
04:05de la República
04:06como la Ciudad de México
04:07el Estado de México
04:08Veracruz
04:09Michoacán
04:10el órgano
04:11que se creó
04:12solamente
04:13tiene una cabeza
04:14una dirección general
04:15que toma las decisiones
04:17en Jalisco
04:18lo que se hizo
04:19es crear una
04:20agencia estatal
04:21de transparencia
04:22que va a tomar
04:23las decisiones
04:24en pleno
04:25con tres integrantes
04:26un director
04:27o directora
04:28y dos consejerías
04:29¿no?
04:30hasta ahí
04:31vamos bien
04:31porque es un esquema
04:32alineado
04:33con las buenas prácticas
04:34recomendadas por
04:35organismos internacionales
04:36o instituciones
04:37como México
04:38Evalúa
04:38por ejemplo
04:39entre otras
04:40¿no?
04:41¿qué más sabemos?
04:42que los nombramientos
04:43los va a proponer
04:46el ejecutivo
04:47es decir
04:47el gobernador
04:49del estado
04:49y los tendría
04:51que ratificar
04:52con mayoría calificada
04:53es decir
04:54tres cuartas partes
04:56del congreso
04:56a la terna
04:58que mande
04:59el gobernador
05:01esta
05:02esta persona titular
05:05y estos consejeros
05:07lo que estarían haciendo
05:08es
05:09entre otras cosas
05:11como sus
05:12atribuciones
05:12resolver las quejas
05:15los recursos
05:16de revisión
05:17pues mejor dicho
05:17imponer sanciones
05:19capacitar
05:20firmar convenios
05:21y algo bien importante
05:22establecer algo
05:24que se llama
05:24políticas de transparencia
05:26con sentido social
05:27que es algo
05:27de la que viene
05:28la nueva reforma
05:29es decir
05:29cuando hay un tema
05:30de mucho interés
05:32para la sociedad
05:33una política
05:34de transparencia
05:35con sentido social
05:36implica
05:36que tú publiques
05:38sin que te lo estén pidiendo
05:39ejemplo
05:40que esto debería estar
05:41la calidad de agua
05:43del CIAPA
05:43por ejemplo
05:44que se estuviera
05:45publicando
05:46en tiempo real
05:48como van saliendo
05:49los estudios
05:51de la calidad
05:51del líquido
05:53por ejemplo
05:53eso sería algo
05:54que desearíamos
05:56y a lo cual
05:57tendremos derecho
05:58eso sería
05:58una política
05:59de transparencia
06:00con sentido social
06:01ahí viene la ley
06:02habrá que ver
06:03si le entran realmente
06:04a este tipo
06:05de asuntos
06:07entonces
06:07hasta ahora
06:09tenemos solo
06:10estos tres elementos
06:11el primero
06:13que hay una agencia
06:14estatal de transparencia
06:16que tendrá
06:17tres integrantes
06:20número dos
06:21que tiene
06:22requisitos
06:23que pues ya conocemos
06:25para diferentes cargos
06:27experiencia en la materia
06:28un título
06:29experiencia
06:30no ser pariente
06:31del gabinete
06:33ni haber formado
06:33parte como tal
06:34ni haber sido diputado
06:35magistrado
06:36en dos años antes
06:37pero
06:38lo que sí
06:39no se precisa
06:40en lo que hemos visto
06:42de dictamen
06:43que insisto
06:44falta ver
06:45lo que se publique
06:46en el periódico
06:47oficial del estado
06:48ahorita
06:49este
06:50es el dictamen
06:51lo que está
06:52en la gaceta parlamentaria
06:53pues
06:54aglutina
06:55diferentes
06:56iniciativas
06:57y propone
06:58una
06:58pero
06:59hasta no ver
07:00lo que se publica
07:01en el periódico
07:01oficial
07:02porque no está
07:02ahí todavía
07:03plasmado
07:04en la página
07:04del poder
07:05legislativo
07:06no se precisan
07:07elementos
07:08para valorar
07:10los perfiles
07:11antes
07:12teníamos
07:13un examen
07:14que realizaba
07:15el consejo
07:15consultivo
07:16que el consejo
07:17consultivo
07:17estaba integrado
07:18por órganos
07:18empresariales
07:19y por universidades
07:21y quienes
07:23sacaban
07:23las mayores
07:24calificaciones
07:25eran quienes
07:26pasaban
07:27digamos
07:27ahorita que está
07:28en moda
07:29el fútbol
07:30y todo esto
07:32pasaban a las finales
07:34por decirlo
07:34los que estaban
07:35mejor calificados
07:36y de ahí
07:37se elegía
07:38por parte del congreso
07:39esto más o menos
07:40al menos garantizaba
07:42que quienes llegaban
07:43al cargo
07:44pues tenían
07:44conocimientos
07:45en la materia
07:46pero hoy
07:47nos están
07:47viendo estos elementos
07:49si dime Rubén
07:49el principal cambio
07:50entonces es que
07:51deja de ser
07:52un organismo
07:52constitucional autónomo
07:53como eran
07:54los órganos
07:55de transparencia
07:56y se convierte
07:57en órganos
07:58descentralizados
07:59de cada poder
08:00ejecutivo
08:00perdón
08:01de cada poder público
08:02ya nos explicaba
08:03serán las
08:04las contralorías
08:05de cada poder
08:07las que
08:07tendrán este cargo
08:09y ya en el caso
08:09del ejecutivo
08:12se crea
08:13esta agencia
08:13estatal de transparencia
08:14que también ve
08:15los casos
08:16de los municipios
08:17una pregunta
08:17es la elección
08:18entiendo que propone
08:19el gobernador
08:20y eligen los diputados
08:21a los integrantes
08:22de esta agencia
08:22y la otra
08:24si tendrán sueldo
08:25también estos
08:26porque uno de los criterios
08:27centrales
08:28para hacer esta reforma
08:29desde los gobiernos
08:29de la cuarta transformación
08:30eran
08:30que eran organismos
08:32muy costosos
08:32y si realmente
08:33va a ser un ahorro
08:35y riesgos
08:36claro que tendrán sueldo
08:37hay dos diferentes
08:38hay un consejo consultivo
08:39ese si es honorífico
08:41pero ese nada más
08:42es de asesoría
08:43y de recomendaciones
08:44para el órgano
08:45¿no?
08:46y lo que es
08:47esta persona titular
08:49y estas dos consejerías
08:50claro que van a tener
08:51sueldo
08:51y estructura
08:52por ahí hay un artículo
08:54que dice
08:54que tendrán
08:55la estructura
08:56de funcionarios
08:57que la misma
09:00agencia
09:01designe
09:01siempre y cuando
09:02alcance el presupuesto
09:04para praseo
09:05no lo estoy citando textual
09:06entonces
09:07sí
09:07claro que los van a tener
09:09y además
09:09algo importante
09:10al ser un organismo
09:12del poder ejecutivo
09:14estos están sujetos
09:15número uno
09:16a que antes
09:17se nombraban
09:18por un periodo de tiempo
09:20ahora no
09:21ahora es
09:21por lo que dure
09:22esta administración
09:24porque pues
09:24es parte
09:26del ejecutivo estatal
09:27y pues
09:28también podríamos entender
09:29pues
09:30que están sujetos
09:31a la remoción
09:32en cualquier momento
09:33¿no?
09:33por parte
09:34porque son
09:35periodos temporales
09:36sujetos a cada administración
09:38ya no es como antes
09:39que se nombraban
09:39por seis años
09:41por etcétera
09:41¿no?
09:43por siete
09:45Julio
09:45¿se garantiza
09:46con este esquema
09:48que aprobaron
09:48los legisladores
09:49aquí en Jalisco
09:50que haya
09:52pleno acceso
09:53a la información
09:55oficial
09:56por parte de los ciudadanos
09:57o de cualquier persona?
09:59bueno pues
10:00en el esquema
10:02está prácticamente
10:04muchas cosas
10:07prácticamente parecidas
10:08¿no?
10:08por ejemplo
10:09siguen siendo
10:10ocho días hábiles
10:11para que te respondan
10:12sigue estando
10:13la obligación
10:14de publicar
10:15la información
10:16fundamental
10:17que ya conocemos
10:18que es de sí o sí
10:19como las
10:20nóminas
10:21los presupuestos
10:22las licitaciones
10:23todos estos
10:24estos asuntos
10:25¿no?
10:26que
10:26luego
10:27se encontraban
10:28muchas argucias
10:29¿no?
10:30para no publicarlos
10:31como la reserva
10:32que es lo que hacen
10:33a veces los sujetos
10:35obligados
10:35¿no?
10:36o también
10:36aunque exista
10:37la obligación
10:38de pedir
10:39de entregarle
10:41la información
10:42a cualquier ciudadano
10:43que la pida
10:43pues luego también
10:44había otras
10:45mañas
10:46como entregarles
10:47un archivo
10:48vacío
10:49como darles
10:49un link roto
10:50o como hacerse
10:51disculpen
10:51la ecología
10:52al patos
10:53esperando
10:54a que el ciudadano
10:55no presentara
10:57una
10:58una
10:58una
10:59queja
10:59si se van a erradicar
11:01este tipo de vicios
11:02en los sujetos
11:03obligados
11:03pues dependerá
11:04de la voluntad
11:06y de la mano dura
11:07que realmente
11:07tenga esta agencia
11:08porque si tiene
11:09la facultad
11:10de sancionar
11:12de emitir
11:13medidas de premio
11:14es decir
11:15en el papel
11:16digamos que
11:17prácticamente
11:17todo esto sigue
11:18¿no?
11:18los mismos plazos
11:21la posibilidad
11:23de que tú
11:23si pides
11:24Rubén
11:25una información
11:25o no te la entregan
11:26puedas presentar
11:27un recurso de revisión
11:28y que te lo tengan
11:29que
11:30este
11:32resolver
11:33en esta agencia
11:34esto está
11:35en la ley
11:36insisto
11:36pero pues bueno
11:37todo dependerá
11:37de que realmente
11:39antes lo que faltó
11:41fue
11:41que esa autonomía
11:42que en la ley
11:43venía
11:44y que mucho
11:45se pregonaba
11:46pues se ejerciera
11:47y ahí vemos
11:48que realmente
11:49en muchos de los casos
11:50no
11:50no se ejerció
11:52vamos a ver
11:52cómo arranca Julio
11:54estaban supeditados
11:55al poder político
11:56te agradecemos mucho
11:57que nos hayas dado
11:58esta analista
11:59lectura de estas leyes
12:00muchas gracias
12:01Julio Ríos
12:02gracias
12:03gracias
12:03muchas gracias
12:04compañero de los medios
12:05públicos de la universidad
12:06de Guadalajara
12:06profesor investigador
12:07del CUSA experto
12:08en temas de transporte
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