00:00El principal responsable de la atención de la gente no es el indési, no es el bombero, no son las
00:07Fuerzas Armadas ni el gobierno central, es el alcalde distrital.
00:13Ahora le vamos a dar la bienvenida a nuestro invitado Juan Manuel Arribas, director ejecutivo de la organización Hombro a
00:21Hombro Frente Empresarial Ante Desastres.
00:25¿Cómo está? Buenos días, bienvenido a Exitosa.
00:27Gracias Catiusca, muchas gracias por la oportunidad.
00:29A usted, gracias. Usted ha sido convocado aquí hace algunos años por la pandemia del COVID-19, han estado presentes
00:37en muchos sitios de desastres en nuestro país y ahora se preparan también, como lo deberían ser las gestiones locales
00:46y regionales y el Estado peruano, frente a lo que va a significar el fenómeno del niño. Muchas gracias por
00:51estar aquí en Exitosa.
00:52Gracias, gracias por la invitación. Sí, todo indica que viene un fenómeno bastante fuerte, pero todavía hay que esperar un
01:00poco más para tener la certeza absoluta de que algo viene, aparentemente sí, pero hay que esperar todavía un poco
01:07más para tener la certeza.
01:08Sin embargo, tenemos que prepararnos completamente antes, así no suceda nada para estar listos.
01:17Correcto. Ustedes se encargan de articular las gestiones con las entidades nacionales y la empresa privada, ¿no? Y aquí quiero
01:24llamar la atención con un hecho que ha pasado hace poco tiempo, que es el ciclón Yaco, ¿no?
01:29Donde también generó problemas en el norte peruano, y me llamaba mucho la atención de la burocracia que hay para
01:36enviar una maquinaria pesada, para enviar combustible para esa maquinaria.
01:42Ustedes pues agilizan ese proceso de la coordinación con la empresa privada que también se pone el hombre.
01:48A ver, hombro a hombro es un frente empresarial ante desastres que lo que hacemos es trabajar en equipo, tratando
01:54de juntar a todo el sector privado con la autoridad.
01:58No esperemos que una empresa con la mejor buena voluntad vaya por un lado, otra por otro lado, sin ningún
02:03tipo de coordinación.
02:04La idea es juntarnos todo, con lo cual tenemos una logística mucho más poderosa y un músculo mucho más largo
02:11para llegar más lejos, pero en estricta coordinación con la autoridad.
02:15En este caso, con el Instituto Nacional de Defensa Civil, que es el INDES y es el interrector en la
02:21primera respuesta ante este tipo de cosas.
02:24Y lo que pretendemos es ser mucho, sumarnos al sistema que ya funciona.
02:30Ahora, con respecto al tema de la tramitología, el principal responsable de la atención de la gente no es el
02:41INDES y no es el bombero, no son las Fuerzas Armadas ni el gobierno central.
02:45Es el alcalde distrital, es el alcalde distrital, él es el encargado de atender a su población.
02:52Todo alcalde en el Perú tiene la obligación legal de tener un plan de gestión de riesgo de desastres, un
02:58plan de GRD.
03:00La ley los obliga a tener un plan de GRD, muy pocos los tienen.
03:05Ni siquiera tienen personal calificado en los equipos.
03:09Entonces, cuando viene un desastre, por ejemplo, no saben que tienen que reportar los daños que están ocurriendo en su
03:19tierra a través del EDAM, por ejemplo, que es la evaluación de daños y análisis de necesidades.
03:25Si es que ellos no completan ese informe, que es muy sencillo, la autoridad central o el COER, que es
03:32el Centro de Operación Regional, no tiene cómo asignar recursos porque no tienes damnificados, no tienes kilómetros de carretera afectados
03:39o postas médicas destruidas.
03:41Entonces, para que comience a rodar la maquinaria tiene que haber un reporte inicial muy sencillo y muchos, muchísimos alcaldes
03:49no lo saben.
03:51Y lo que es peor ahora que viene esta amenaza muy fuerte de niño es que estamos cambiando de gobierno
03:58y estamos cambiando de gobierno local y también de regional.
04:03Entonces, es como que la tormenta perfecta, ¿no? O sea, el gobierno central que acaba de ser elegido ya está
04:11tomando la batuta, gracias a Dios, y estamos comenzando a reunirnos.
04:15Este jueves tenemos una reunión para poder ponernos a disposición y darle las ideas que tenemos.
04:21Pero el nuevo gobierno regional, distrital y provincial lo vamos a saber en octubre, noviembre, si es que hay segunda
04:30vuelta.
04:31Y ellos asumen su gobierno el primero de enero, cuando en teoría el agua ya la vamos a tener hasta
04:37las narices.
04:38Entonces, tenemos que tener una capacitación muy urgente a todo el personal que vaya a asumir una nueva responsabilidad a
04:50nivel regional, provincial y distrital, porque de ellos depende la primera respuesta.
04:55Así es. Ahora, si ocurriesen los estragos del fenómeno del niño, es un trabajo multidisciplinario, porque no es solamente la
05:05afectación de una vivienda,
05:07es la afectación a las zonas de cultivo, afectación a los pescadores, afectación económica, seguridad ciudadana.
05:14Pasó con el ciclón Yaku, donde querían llevar los estadios a lugares donde puedan estar ellos atendidos,
05:20pero ellos no querían dejar sus casas porque tenían miedo a que les roben, ¿no?
05:23Luego también se viene el tema de salud, porque hay problemas con el dengue, zika, chikungunya,
05:31y recuerdo las largas colas en los hospitales del norte peruano, y no había un servicio de atención,
05:38largas colas y gente con fiebre, incluso falleciendo producto de estos virus.
05:42No es un trabajo en equipo completamente.
05:44No nos olvidemos que por el tema de la chikungunya y del dengue, muere muchísimo más gente que por las
05:50mismas inundaciones.
05:51Así es.
05:51O sea, aproximadamente 7 a 1, 10 a 1. O sea, esa es la magnitud, y nuestro sistema de salud
05:57no están preparados,
05:59y no veo ninguna campaña de comunicación que indique cómo tratar este tema,
06:04ni veo campañas a que los sistemas de salud adelanten, por ejemplo, medicamentos, etc.
06:11O sea, este es un tema bien complejo, bien multidisciplinario, como muy bien dices tú.
06:17Hay muchas obras para enfrentar crecida de ríos y lluvias que están a la mitad.
06:23La gran mayoría no se han terminado.
06:25Entonces, tenemos que hacer un esfuerzo como Estado para terminarlas, al menos las que se puedan terminar,
06:32porque no solamente hay que terminarlas, sino que si no lo hacemos, vamos a perderlas también.
06:37Entonces, es el ciclo constante de gasto, gasto, gasto, gasto, con muy poca gestión.
06:44Ahí también los privados podemos apoyar al nuevo gobierno para, en función de una priorización,
06:51poder meter mecanismos para acelerar este tipo de construcciones también.
06:55Así es. Ustedes han estado en varios momentos clave, ¿no?
07:00del Perú, tanto con la llegada del primer lote de vacunas, pero también con el ciclón Yacov
07:05y con el fenómeno del niño del 2017.
07:08Según su mirada como externo, porque usted no forma parte de ninguna gestión política,
07:13pero sí articula con los empresarios presos, por supuesto, a colaborar con el Perú.
07:18¿Qué es lo que falta en ese momento donde todo está, digamos, con desorden, inestabilidad, zozobra?
07:27A ver, sí, yo quisiera aquí hacer un pequeño paréntesis, que el trabajo que hacemos nosotros
07:32se basa, gracias a Dios, a la enorme solidaridad del sector privado,
07:37que siempre trata de ayudar y la verdad es muy emocionante esa ayuda de todo el sector privado.
07:44Ahora, ¿qué es lo que falta? Gestión, gestión, gestión.
07:47O sea, gestión. Autoridades políticas que realmente vean el tema de la gestión de riesgo de desastre,
07:53no como un apagar un incendio, sino como algo mucho más grande del cual depende el futuro del país.
08:01Yo acabo de estar un mes en Japón, en un curso que la cooperación japonesa me llevó,
08:07y ellos tienen un tema muy, muy claro.
08:11O sea, esto no es una cuestión de gestión de crisis, esto no es una cuestión de apagar un incendio,
08:16ese es un tema de supervivencia nacional.
08:19Entonces, cuando el gobierno que esté, el del momento, se dé cuenta que enfrentar incendios forestales,
08:29niños, terremotos, tenemos una amenaza de un 8.8 en la costa central del Perú,
08:35tenemos una amenaza inmensa de una avalancha en la pared sur del Huascarán,
08:41que es inminente también, donde viven 10.000 personas en la quebrada de Mancos.
08:45Entonces, cuando veamos que estas cosas son un tema de supervivencia nacional,
08:50del cual depende que el Perú sea un país rico en 30 años,
08:54ese día la autoridad va a tomar estos temas con mucho más importancia.
09:00No puede ser que reconstruyamos un puente tal como estaba construido el anterior.
09:06Entonces, en la próxima vez que vuelva a crecer la quebrada, se lo va a volver a llevar,
09:10o que reconstruya un colegio que se lo llevó la quebrada en el mismo sitio
09:15y cuando vuelva a crecer el río, se lo va a volver a llevar.
09:19Esas son cosas inauditas.
09:21Todos los años se rompe la carretera de Bayobar en la misma zona por la laguna La Niña,
09:26cuando hay una crecida del río Piura, que no desemboca al mar, sino hace crecer a La Niña.
09:32Y lo volvemos a hacer, y lo volvemos a hacer, y el ancho de nuestro asfalto sigue siendo un ancho
09:39normal,
09:39cuando debería estar hecho para soportar lluvias, etcétera, etcétera.
09:43Cuando el Estado peruano, llámese gobierno y personas, usted y yo,
09:49nos dimos cuenta que esto es un tema de supervivencia nacional,
09:52vamos a darle realmente importancia a este tipo de cosas,
09:55y no estar reuniéndonos cada vez que nos asustamos por algo.
09:59Eso es, creo yo, lo más importante a futuro de este tipo de cosas.
10:02Así es, como ha sido la gestión de la iglesia también,
10:06que tenía un papel clave incluso durante la pandemia del COVID-19,
10:10y también cuando ocurre algún hecho como ese, fenómeno de niños,
10:14incluso un yáculo que podría venir para el presente año.
10:17Y recuerdo también un poco la presencia del Papa León XIV,
10:22en ese entonces Robert Prevost, también durante el año 2017 y el 2023.
10:27Alguien que conoce muy bien lo que pasa en nuestro país,
10:30y que viene para quincena de noviembre.
10:32¿Del presente año?
10:33Sí, sí.
10:34¿Usted lo conoció?
10:35Yo no tengo la seguridad, yo creo que estoy seguro,
10:39estoy casi seguro que en algún momento hablé con él por teléfono,
10:43porque yo coordinaba mucho con los obispos de Piura y de Lambayeque.
10:47Así que de todas maneras debo haber hablado con él,
10:49pero en la vorágine del momento no lo recuerdo exactamente,
10:53pero debo haberlo hecho.
10:56Y ha sido importante también sumar a la Iglesia Católica en estos procesos.
11:02¿Cómo articulan con ellos? ¿Cuál es su papel?
11:05Nosotros apoyamos al Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre como sector privado.
11:13Sumamos, apoyamos la labor que hace el INDECI con todas las autoridades.
11:18La Iglesia, que tiene una labor bien importante,
11:21entiendo que lo hace y si no lo hace debería hacer,
11:24debe reportar a este Sistema Nacional para no duplicar esfuerzos.
11:29Porque acá el tema es tener una sola fuerza, un solo equipo que gestione.
11:35Tú puedes entrar con la mejor voluntad a hacer un montón de cosas,
11:40con la mejor buena voluntad y con fuerza,
11:42pero si no coordinas con la autoridad, a veces vas a duplicar esfuerzos
11:47y eso no es lo más conveniente.
11:49No sé si la Iglesia lo haga o no, no lo sé, no estoy diciendo que no lo hace,
11:54pero en todo caso sería bueno que todas las iglesias,
11:58que hay un montón de acciones en un montón de sitios,
12:01puedan sumarse y a través del INDECI poder simplificar la información
12:08y poder tener un plan bien interesante, mucho más eficiente.
12:12Así es, para cerrar por favor su llamado a las empresas privadas
12:16a que puedan colaborar y prevenir lo que podría ocurrir con nuestro país.
12:19Muchas gracias.
12:20Yo les pido a...
12:23Hombro a hombro moviliza a cientos de compañías.
12:26La idea es trabajar juntos, en equipo, para simplificar logística.
12:31Imagínese que venga una empresa y me dona algo de dinero para comprar kits familiares
12:36para una familia de cuatro personas para siete días.
12:39Pero si se suman cien empresas, puedo comprar cincuenta mil kits familiares
12:45o para atender cincuenta mil familias por una semana
12:48y utilizo solamente un camión o dos camiones o cien camiones.
12:53O sea, si coordino, si coordinamos todo, somos mucho más eficientes.
12:59Nosotros necesitamos trabajar en equipo, adelantar logística.
13:04Le pido a las Fuerzas Armadas ir previendo esto,
13:06adelantar sus medios de transporte a nuestra Marina de Guerra,
13:10los helicópteros de las Fuerzas Armadas, los camiones de nuestras Fuerzas Armadas,
13:14estar más cerca de la zona, previendo los sitios que ya sufrieron en Yacu.
13:19Ya sabemos dónde se va a cortar la carretera, ya sabemos qué pueblos se van a ver aislados
13:25y tenemos que adelantar logística.
13:27El sector privado está a disposición del Estado para disponer almacenes,
13:32donar almacenes y comenzar a movernos en ese sentido.
13:36Y obviamente tenemos que tener un equipo centralizado
13:40en el que el sector privado pueda ayudar, como hicimos,
13:44como usted muy bien dijo durante la pandemia.
13:45Se armó un comando vacuna para lo que fue los Panamericanos,
13:51se armó un comando Panamericano.
13:53Carlos Neuhaus, que fue mi vicepresidente hasta hace poco,
13:56está moviendo ese tema.
13:58Y simplemente la idea es, llámenos al sector privado,
14:02no para apagar un incendio, sino para apoyar desde el principio.
14:06Excelente, excelente.
14:06Gracias a Juan Manuel Arribas,
14:08el director ejecutivo del Frente Empresarial Ante Desastres,
14:12hombro a hombro.
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