00:02El nacimiento de Facebook, el rescate de los mineros en Chile,
00:13la caída de Osama Bin Laden, una pandemia, dos guerras.
00:18En los últimos 25 años, el mundo cambió a una velocidad vertiginosa.
00:24Dentro de los tribunales costarricenses, en cambio, el tiempo no se detuvo.
00:30Todo ese tiempo le tomó a la justicia cerrar un solo expediente, el caso Reaseguros.
00:35Terrible, nadie debería estar sujeto a eso.
00:38A pocos kilómetros, el caso de La Trocha arrastra 13 años de investigaciones y juicios fallidos,
00:44un expediente que avanza lento y, en teoría, promete concluir el próximo 31 de octubre.
00:51La Trocha y Reaseguros son patologías, pero el sistema está siendo muy lento.
00:55En este momento, estamos hablando de dos a tres años, para que el Ministerio Público decida si acusa o no.
01:01Casi la mitad de las causas penales en el país tardan más de dos años en avanzar.
01:05El 15% supera los cinco.
01:08Ante el colapso, la Sala Tercera trabaja una hoja de ruta para reformar el Código Procesal Penal,
01:14las reglas que dictan la ruta de cada expediente.
01:17No puede ser que demos resultados diferentes haciendo lo mismo.
01:21Pero desde ya, genera debate.
01:23No creo yo que haya más presupuesto que darles del que ya se les da.
01:27Y ese es el planteamiento que ellos quieren, con eso van a tener que ajustarse.
01:31¿Realmente un cambio en las reglas del juego va a solucionar el problema de fondo?
01:35¿O simplemente estamos trasladando el embotellamiento?
01:39Lo analizamos en 7 días.
01:44La maquinaria penal arranca aquí.
01:47Cada día entran miles de denuncias y los primeros motores en encenderse son la Fiscalía y el Organismo de Investigación
01:54Judicial.
01:54Si la persona denunciada está identificada, pasa por la Fiscalía,
02:00la Fiscalía va a solicitar un informe de la OIJ o una serie de elementos probatorios.
02:05Si no se sabe quién cometió el delito, va a la OIJ, que tiene que determinar quién cometió el delito
02:11e informar a la Fiscalía.
02:14A partir de ahí, según la complejidad del caso, se dividen los caminos.
02:17Está el procedimiento ordinario y hay procedimientos que se llaman de tramitación compleja,
02:22en los que temas temporales del proceso se ajustan a esa complejidad.
02:28También se activa un proceso abreviado por flagrancia, si el imputado es sorprendido cometiendo el delito.
02:34Desde el Poder Judicial aseguran que hay un desbalance crítico entre la capacidad operativa de la máquina y el volumen
02:42que ingresa cada día.
02:43Costa Rica es un país sumamente litigioso y también la cantidad de asuntos que ingresan a los tribunales excede la
02:51capacidad de resolución que nosotros tenemos.
02:53En 1998, cuando entró en vigencia el Código Procesal Penal, el país contaba con 65 jueces para 10.000 causas.
03:02Para el 2020, las plazas de jueces se duplicaron, pero en las denuncias se multiplicaron por 10.
03:08Y en los últimos cinco años casi que lo que ha ingresado ha salido.
03:12Por supuesto hay un remanente de lo antiguo que con el mismo recurso nunca vamos a lograr.
03:18En ese momento la capacidad instalada que nosotros tenemos para poder atender los asuntos es cerca de 80%.
03:26Entonces ese remanente de 20% entran a hacernos, a hacer cola.
03:32Pero entonces, ¿dónde empieza el atasco de la máquina de justicia?
03:35Para la sala de casación, uno de los embudos está en la última fase del ensamblaje.
03:40La falta de operadores de justicia, entiéndase la parte de jueces y juezas, es un problema que está incidiendo en
03:47la capacidad que tiene el Poder Judicial para señalar estos procesos de una manera pronta.
03:52Y es que no se trata solo de un problema de presupuesto.
03:54El tipo de materia prima que entra al sistema cambió radicalmente.
03:59Hace algunos años teníamos procesos de menor tiempo.
04:02Hoy por hoy los procesos son procesos de mayor duración, que sin duda alguna van a retrasar los otros procesos
04:08que eran procesos que podían durarse un día o bien una audiencia para poder llevar adelante un juicio.
04:13Otro cuello de botella lo ubican en el motor de la máquina, desde la Fiscalía y la fase preliminar de
04:19investigación.
04:20Hay un problema y cuando la Fiscalía, por ejemplo, solicita un allanamiento es porque tiene tiempo de que lo vayan
04:26investigando.
04:27A veces vemos que el tiempo que transcurre desde el momento en que se ejecutan los allanamientos al momento en
04:34que la Fiscalía dicta un acto conclusivo es bastante grande.
04:38El informe de Estado de la Justicia 2025 encendió las alarmas.
04:42Señaló que la Fiscalía tarda en promedio 650 días en presentar una acusación.
04:47¿Qué pasa en esta fase del proceso para que el expediente se quede atrapado?
04:51A excepción del año pasado, que tuvimos problemas con recursos, los años anteriores veníamos aumentando nuestra tasa de resolución.
04:58¿Eso qué significa? Bueno, veníamos siendo más céleres.
05:01Pero el año pasado, por problemas, reitero, presupuestarios, prácticamente desde mediados de año, esa tasa de resolución bajó prácticamente en
05:09un 1%.
05:09Se resuelve el 77% de lo que entra en un año.
05:13El fiscal general sostiene que la parálisis de ciertas causas responde directamente al perfil y a la cantidad de personas
05:20involucradas en el expediente.
05:22El tipo de proceso donde se genera más moda judicial es donde figuran sobre todo muchas partes.
05:28Entonces esto hace que el volumen exija mayores tiempos para poder resolver lo que se presente.
05:34Y además exige que se haga una conciliación de todas las audiencias de esas partes.
05:39Sin embargo, señalan que hay que ir más atrás en la máquina porque el engranaje también falla desde el peritaje
05:44inicial.
05:45La fiscalía requiere para formular los casos de la materia prima que le suministra el OIJ.
05:51La disminución de recursos o el no ajuste de los recursos a las necesidades hace que se tarde mucho.
05:58Del Ministerio Público aseguran que los retrasos en informes clave, como el peritaje contable, ocurre por dos razones fundamentales.
06:05El OIJ, que es el que tiene estos peritos, no cuenta con los suficientes peritos o personas que se dediquen
06:11a esa labor.
06:12Hay que sumarle también que como parte de nuestra política de persecución penal, nosotros ahora prácticamente en todas las causas
06:19de narcotráfico, crimen organizado, corrupción,
06:23también realizamos una investigación paralela por legitimación de capitales.
06:26Y esto hace que requiramos en cada uno de estos casos un peritaje contable.
06:32Vamos a un corte y al volver, con el diagnóstico claro, la gran pregunta es si un cambio en el
06:38proceso de las causas podría desentrabar las piezas.
06:42Que cumplan con el precepto de justicia pronto y cumplida.
06:45Esto lo veremos en la segunda parte.
06:51Con el engranaje judicial atascado, ahora la Sala Tercera trabaja en una hoja de ruta para reformar el motor de
06:57esta máquina, el Código Procesal Penal.
07:00Este código fue pensado por una realidad muy diferente, prácticamente para atender delitos convencionales.
07:05Uno de los cambios que analizan es obligar al imputado a ir a audiencia preliminar.
07:09Con esto buscan evitar que los juicios se caigan a última hora y así optimizar recursos.
07:14Que de lo que entra a juicio, un 12% son abreviados y un 18% son medidas alternas aplicadas
07:23a juicio.
07:23Eso suma 30%.
07:25Entonces significa que de todos los espacios de juicio, estamos perdiendo un 30% de los tiempos de respuesta que
07:34debieron haber estado en audiencia preliminar.
07:36La propuesta es, tiene que ser en audiencia preliminar y se prohíbe expresamente que se puedan aplicar en juicio.
07:45La segunda propuesta que analizan es permitir que casos con condenas de hasta 10 años sean vistos por un tribunal
07:51unipersonal, en lugar del límite actual de 5 años.
07:54De lo que llega a los tribunales de juicio en este momento, el 60% son juicios unipersonales y el
07:5940% son colegiados.
08:01Con esta variación entonces tendríamos que el 70% son unipersonales y el 30% son colegiados.
08:09Pero hay quienes dudan del remedio.
08:11Lo que puedes tratar de descongestionar, sobre todo en la fase de juicio, pero eso requiere mayor cantidad de fiscales,
08:18mayor cantidad de defensores públicos, mayor cantidad de auxiliares de tribunal y mayor cantidad de salas de juicio.
08:23Lo que se requiere justamente tal vez sería establecer las garantías necesarias y suficientes para que ya sea unipersonal o
08:30sea colegiado, ninguna persona pueda ser objeto de un error judicial.
08:35La presidenta de la sala tercera además plantea la posibilidad de crear dos rutas desde el inicio, un trámite para
08:42casos ordinarios y otro para casos complejos.
08:45En este momento tenemos la tramitación de causas complejas con la ley de la jurisdicción especial de crimen organizado.
08:53Pero estamos analizando si para cierto tipo de crimen se hace necesario tenerlo con reglas diferentes la delincuencia común que
09:03ese tipo de delincuencia más compleja.
09:05¿Pero eso qué cambiaría? Es decir, desde que se presenta la denuncia.
09:09En plazos también se podría analizar cuáles son las reglas que regirían incluso para medidas cautelares.
09:15Esta propuesta también genera debate.
09:18Lo que hay que hacer análisis aquí es de los recursos que se les van a asignar.
09:22A mí me parece muy bien que se separen este tipo de procesos, pero la experiencia también nos dice.
09:28Por ejemplo, cuando separamos la materia de corrupción y la enviamos al Tribunal Penal de Hacienda
09:34y cuando separamos los delitos de crimen organizado y los enviamos a la GEDO podemos ver que estos tribunales en
09:43realidad no van a basto.
09:44Si ellos pretenden que con esta propuesta de separar criminalidad ordinaria con criminalidad ya más especializada ocupa más recursos,
09:56yo creo que el tema no pasa por ahí.
09:57Para el Ejecutivo, un robo agravado debería resolverse en seis meses y el diagnóstico desde Zapote es tajante.
10:04Falta efectividad.
10:06Nos están optimizando de manera correcta dónde es que tienen que atacar, dónde es que tienen que meter más personal.
10:13Este es un problema que se ha discutido por años.
10:16Yo creo que todos en algún momento hemos sido usuarios del sistema de justicia y todos nos quejamos de lo
10:22mismo, de los largos plazos.
10:25Con esa premisa, la advertencia del gobierno es contundente. No habrá un solo colón extra.
10:30Ellos tendrán sus estadísticas, las tendrán que justificar. No creo yo que haya más presupuesto que darles del que ya
10:37se les da.
10:38Siempre hacen la crítica de que falta de presupuesto, que no tienen tantos funcionarios.
10:43Yo le digo que al Poder Judicial se le asignan 590 y resto de millones al año de presupuesto, de
10:49dinero de todos los costarricenses.
10:50Entonces no es posible que vivamos en un estado social de derecho en donde el Poder Judicial no le responde
10:59a la velocidad que los costarricenses quieren.
11:01Una postura que el Poder Judicial rechaza.
11:04571 mil creo que llega. No es a eso, pero por eso le digo.
11:08Eso es un 6-1 del presupuesto nacional, mucho menos de lo que la Constitución estableció para el Poder Judicial
11:14concebido solo como judicatura.
11:16Entonces ellos lo ven como una gran cantidad de dinero que no lo es.
11:20Eso de señalar que es que no nos dan recursos porque no somos eficientes, eso no es cierto.
11:25Con la reforma aún por definirse, los expedientes siguen atascados.
11:30Y detrás de cada engranaje trabado hay un costarricense esperando que la promesa constitucional
11:35de una justicia pronta y cumplida, deje de estar solo en el papel y se viva en las calles.
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