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  • hace 11 horas
Las decisiones judiciales que sepultaron el proyecto del Aeropuerto Internacional de Bávaro (AIB) dieron origen a un análisis doctrinal, condensado en un libro de reciente publicación, cuya principal conclusión desafía uno de los debates más frecuentes del sector: no existe un modelo único de gestión aeroportuaria.

Lo verdaderamente determinante, sostienen sus autores, es que cualquier proyecto se ajuste a la legalidad, responda al interés público y garantice la seguridad operacional.

Ese es el planteamiento central de Análisis doctrinal de la solución jurisprudencial de un conflicto aeroportuario, obra que examina el litigio entre el Consejo de Defensa del AIB y el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), convertido ya en uno de los casos administrativos más relevantes del sector aeronáutico dominicano y en una referencia para el estudio del derecho de las infraestructuras y la buena administración pública.

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Transcripción
00:00El aeropuerto es una infraestructura estratégica y crítica
00:04en un mundo como en el que hoy afrontamos cada vez más complejo y desafiante.
00:13Y administrar un aeropuerto es un desafío tanto para el sector público como para el sector privado
00:21eventualmente que esté involucrado en la administración.
00:24Y al fin del día creo que el gran desafío que tiene todo aeropuerto
00:31es poder servir a las personas, a la gente, en primer lugar,
00:38y al desarrollo de la economía de los países.
00:40El aeropuerto, además, es un libro abierto de derecho,
00:45de derecho público y derecho privado, porque en su seno se producen
00:49una serie de relaciones jurídicas que van desde los contratos que se realizan
00:57o suscriben para que las personas dentro del aeropuerto puedan tener ciertos servicios,
01:02cuestiones de sanidad, cuestiones de inmigración, en fin,
01:06es un nudo de relaciones jurídicas que son muy importantes
01:09que se puedan estudiar desde una perspectiva amplia del derecho.
01:12El aeropuerto es un medio, es una infraestructura de interés general,
01:16y de lo que se trata es de que, sea público o privado,
01:20este concesionado o no, cumpla con unos estándares de calidad
01:23de lo que ahora se llama buena gestión, buena administración,
01:27que hay que pedírselo a lo privado y a lo público.
01:30Después cada país, cada gobierno, en función de su realidad local,
01:36define el mejor modelo de todo el combo o menú posible de la operación,
01:41pero eso ya es cuestión soberana de cada estado.
01:44Y en ese deber de proveer aeropuertos que tienen todos los países de la OASI,
01:50el principio de legalidad un poco es el primer paso
01:55para poder cumplir debidamente esa obligación en la comunidad internacional.
01:59Y creo que el fallo en ese sentido lo que hace es ordenar,
02:03ya en términos de la legislación local,
02:06cómo esa legalidad se instrumenta en el caso concreto.
02:10Pero son las dos cosas que a mí me resultan más interesantes
02:14y que son destacadas en el artículo o en mi colaboración.
02:17Las autorizaciones administrativas o las concesiones administrativas
02:21son títulos para realizar ciertas actividades de interés general.
02:27Claro, esas autorizaciones, concesiones o participaciones público-privadas,
02:34si fuera el caso, tienen que realizarse de acuerdo con el ordenamiento jurídico correspondiente.
02:38De manera que la confianza legítima, la seguridad jurídica, la buena fe,
02:43se produce cuando las relaciones jurídicas se componen,
02:47se diseñan de acuerdo con el derecho.
02:49Y aquí en este caso, como dice el Tribunal Constitucional,
02:53el título habilitante que se utilizó
02:56no era el que estaba previsto de acuerdo con el ordenamiento jurídico.
03:00Gracias.
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03:01Gracias.
03:03Gracias.
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03:04Gracias.
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