00:00Ya lo he advertido la CRE, que habría un alza a los próximos tres meses en la tarifa del recibo
00:07que usted paga todos los meses de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica.
00:11Le puedo confirmar que el anuncio que hará la CRE será de un 14%.
00:16Ese será el incremento que estará anunciando la CRE a eso de las 6 de la tarde, en donde se
00:21estará oficializando que por los próximos tres meses
00:24la Comisión Reguladora de Energía va a incrementar en 14% su recibo de energía eléctrica.
00:33Por ello es que vamos exactamente a darle la bienvenida a un experto en el tema energético.
00:40Hablamos de Edgar Aguilar, es experto en energía de la Asociación para una Sociedad Más Justa.
00:45Gracias por acompañarnos y bienvenido a sala de redacción.
00:50Buenas tardes Claudia, gracias por la amable invitación.
00:53Siempre es un gusto compartir con su audiencia del tema energético y cómo esto nos impacta cada día.
01:00Bien, hemos confirmado por parte de autoridades relacionadas con el tema de energía que este ajuste que se va a
01:10realizar,
01:10que se hace trimestralmente, se va a incrementar en un 14% su recibo de energía eléctrica.
01:16¿Qué representa usted que es un experto de esto?
01:19Por ejemplo, si yo como usuario del servicio de energía eléctrica pago mil empiras mensuales,
01:25¿ese 14% cuánto me va a representar en mi recibo?
01:29Así es, pues, bueno, para empezar tal vez decir que la tarifa que nosotros pagamos como usuario usualmente tiene dos
01:37componentes.
01:38Hay un componente fijo y hay un componente variable.
01:42Cada tres meses usualmente lo que se actualiza es el componente variable que lo recupera,
01:47lo que recupera el costo de la energía que se consumió.
01:51No, el costo fijo es el costo de la red que usualmente se mantiene hasta cuando hay una actualización, pues,
01:56significativa.
01:57Entonces, es bueno para empezar tener una institucionalidad donde los costos, donde la tarifa refleje costos.
02:05Y, pues, en este caso, lo que usted menciona, nosotros, de hecho, hemos hecho el cálculo con un 15%
02:11de aumento.
02:12Y esto, pues, representaría para un hogar pequeño que consume alrededor de 100 kWh al mes,
02:20si esta persona estaba gastando 633 lempiras, con un aumento del 15%, le llegaría a unos 719 lempiras la tarifa.
02:30Un hogar promedio que consume en Honduras alrededor de 150 kWh al mes,
02:36con un 15% de aumento, si pagaba 920, va a pagar alrededor de 1.049 lempiras.
02:44Ya una casa más grande, un consumo de 254 al mes, le podría aumentar su factura con un 15%,
02:51que es lo que nosotros hemos estimado.
02:54Le incrementaría su factura alrededor de 215 lempiras, de 1.493 a 1.709.
03:00Y un negocio pequeño le podría aumentar alrededor de 400 lempiras, de 2.935 lempiras a 3.366 lempiras.
03:10Esto es de acuerdo a nuestras estimaciones, ¿verdad?
03:13Todavía hay que esperar cuál es el anuncio oficial de la CRE y lo que esperamos acá, ¿verdad?
03:18Y entrar también en qué es lo que explica este aumento,
03:22que también se tomen las medidas para proteger a los hogares más vulnerables.
03:25Bien, si se inicia a cobrar este 14% más, ¿por qué razón o a qué se aduce, según usted
03:35como experto,
03:36este incremento que tendría la nueva tarifa del servicio eléctrico en nuestro país?
03:42Mire, para empezar, ¿verdad?
03:44Las tarifas de energía eléctrica, y si vemos un histórico de los últimos cinco años, fluctúa.
03:49No es la primera vez que tenemos un aumento de este tipo, ¿verdad?
03:53Entonces, es bueno cuando tenemos una tarifa dinámica que responde a los mercados,
03:58pero en este caso, claro, y siempre acompañada de una política de subsidios para quien más lo necesite.
04:05En este caso, este incremento se explica bastante por dos cosas.
04:09Una, una causa global, el precio del petróleo.
04:14Sabemos, ¿verdad?, que en los últimos meses ha habido una guerra,
04:17se ha bloqueado bastante el paso del petróleo.
04:22El barril, de acuerdo a la información de Brent, subió entre 55% por ahí en cuestión de algunas semanas,
04:32y tenemos que recordar que de la energía eléctrica que consumimos,
04:3645% todavía se genera a base de combustibles fósiles.
04:40Entonces, era de esperar que parte de ese shock en los mercados de petróleo internacional,
04:47más tarde que temprano se iba a trasladar a la tarifa.
04:52Entonces, ese es un número uno.
04:54Número dos, tenemos lastimosamente, y esa parte no está en nuestro control, ¿verdad?
04:59Pero sí está en nuestro control la causa nacional, el desorden que tenemos en el mercado eléctrico.
05:07Este golpe externo se amplifica por cómo está organizado el mercado.
05:13La ENE, como distribuidora, no ha logrado lanzar licitaciones competitivas
05:18que aseguren energía a largo plazo y barata.
05:23Entonces, en su lugar, actualmente, nuestro sistema de energía eléctrica depende en exceso de un mercado de oportunidad
05:29donde la energía es cara usualmente y donde el precio más alto marca cómo se le paga a las otras
05:38generadoras.
05:39Entonces, usualmente, en un mercado así, margina, o sea, la última planta en despachar es más cara,
05:46esta usualmente usa combustible fósil, como diésel, y a todas las otras él les paga ese costo.
05:54Esto también aumenta, al final, los costos que tiene que incurrir la distribuidora, la ENE,
05:59y esos costos se nos trasladan a nosotros por medio de la tarifa.
06:03Entonces, es importante por eso avanzar a fortalecer la ENE, a ordenar, la verdad,
06:09que la distribuidora tenga incentivos correctos para que trate de reducir sus costos
06:17y esos costos, entonces, más bajos se trasladen a nosotros.
06:21A ver, y esto, perdón la interrupción, pero esto que me está diciendo usted,
06:26la importancia de reducir esos costos, la importancia de que se hagan contratos
06:30que en realidad favorezcan a la población y no a quien firman esos contratos,
06:34¿tiene que ver con lo que está pasando y que va a pasar hoy en el Congreso Nacional?
06:37¿Me refiero a estas reformas del subsector eléctrico que se van a discutir hoy en su tercer debate?
06:44Claro que tiene que ver. La Empresa Nacional de Energía Eléctrica no ha sido una buena compradora de energía,
06:51no ha garantizado los precios más bajos.
06:54Como le mencionaba, actualmente, gran parte de la energía y la capacidad la contratan
07:00mediante el mercado de oportunidad, cuando por ley la ENE debería de tener
07:05toda la capacidad que se demanda por medio de contrato.
07:08Pero la ENE no ha podido sacar una licitación y parte de por qué no ha podido sacar una licitación
07:15es porque su situación financiera es muy mala.
07:18Nadie le quiere vender a la ENE porque no paga a tiempo y porque retrasa sus pagos.
07:23Entonces, parte de lo que esta ley avanza es ordenarla, reestructurarla.
07:32Sigue siendo pública, pero ya no parte de una sola masa, digamos, que no es eficiente.
07:40Al tener usted una distribuidora, que es al final la que compra energía de los generadores,
07:45que responde por sus indicadores y por su desempeño, esta compañía pública en una nueva estructura
07:54buscará reducir los costos tanto de la generación como también de la infraestructura de la red.
08:01Al bajar esos costos, nuestra tarifa también va a ser más baja.
08:05¿Qué más?
08:06Será como efecto dominó, dice usted, como un efecto dominó.
08:10Así es.
08:12Lo que pasa ahorita es que la empresa de energía eléctrica no tiene los incentivos correctos
08:17porque sabe que le vaya bien o mal, tiene la Secretaría de Finanzas que le va a transferir
08:24dinero de nuestros impuestos o que va a sacar préstamos soberanos para ayudarle a salir
08:30de sus responsabilidades financieras.
08:32O sea que ahorita en cómo funciona el sistema, nosotros como usuarios, como pagadores de impuestos
08:38somos los que más perdemos porque la empresa, en primer lugar, no nos garantiza precios bajos
08:43porque no tiene los incentivos para ser eficiente, porque sabe que le va a ayudar la Secretaría
08:47de Finanzas.
08:48Y en segundo lugar, le ayudamos también por medio de nuestros impuestos que 15 mil millones
08:53de lempiras son el hoyo financiero que tenemos que tapar de esa empresa cada año.
08:58Entonces, por eso es importante avanzar ordenando la ANE y ordenando el sector.
09:02Bien, para concluir, porque sé que va a ingresar a una reunión y le agradezco la amabilidad
09:06de esperarnos unos minutitos más para poder orientar a la población en torno a lo que
09:10está pasando y va a pasar más tarde de hoy.
09:13A ver, sabemos que estas reformas de las que usted habla que se necesitan de manera
09:17urgente para sanar las finanzas de la ANE y poder tratar de colocar en orden todo lo que
09:24tenga que ver con contratos y demás de la ANE para sacar a flote esta institución del
09:29Estado.
09:29Sabemos que para la aprobación de estas reformas se ocupan 65 votos, o sea, la mayoría simple
09:34de diputados.
09:35O sea, con los diputados del Partido Nacional y los diputados del Partido Liberal sería
09:40suficiente para lograr la aprobación de estas reformas.
09:43Y sabemos que ya hay votos de otros partidos que tienen un diputado cada uno.
09:48Así que, si el Partido Liberal se une al Partido Nacional, pasa esta reforma sin ningún
09:53tipo de problema.
09:54Pero en nuestro poder tenemos incluso el nombre de algunos diputados del Partido Liberal que
10:01están en contra hasta el momento de votar por estas reformas.
10:06Pero lo que aducen estos diputados, y ya le voy a dar el listado, es que se debe, dice
10:12ellos, de blindar que en este caso la ANE no quede como una institución de mantenimiento,
10:20sino que sea el eje central siempre del tema de la energía.
10:25Tomando en cuenta que usted ha visto la propuesta que envió el Ejecutivo y sabe de las modificaciones
10:31o agregados que se le han hecho, ¿está blindada la ANE a lo que están aduciendo estos diputados
10:36del Partido Liberal?
10:39Fíjese que está blindada hasta el punto que puede estar blindado en la ley.
10:45Por ejemplo, la ANE se saca del esquema de administración pública, sigue siendo una
10:51empresa pública, pero se pone a operar bajo un esquema de administración comercial.
10:58Entonces, al poner a la empresa ya en este esquema, le da la habilidad de ser más eficiente,
11:04¿verdad?
11:05Y de no regirse por algunos lineamientos que, como sabemos, retrasan o hacen la administración
11:10pública menos eficiente, lo vemos en todas las instituciones públicas.
11:14Por ejemplo, eso fue lo que pasó con Ondutel.
11:17Ondutel se dejó regida bajo un régimen de administración pública.
11:21Al sacar a la ANE y ponerla en un régimen de administración comercial, eso va a ayudar.
11:26Ahora bien, tenemos que, una vez aprobada la ley, exigir, y lo vamos a monitorear,
11:34un plan, una hoja de ruta de cómo se va a implementar esa ley, cómo se va a operativizar
11:41esa ley, y eso entonces involucra la creación de juntas directivas de estas subsidiarias
11:48que sean técnicas.
11:50No podemos dejar que ahí continúe la misma problemática de la ANE, no podemos dejar que
11:56se contamine eso con intereses políticos particulares o aún algunos intereses privados
12:02particulares, y que los nuevos estatutos de estas empresas se creen en base a los estándares
12:10internacionales para que estas empresas operen de la forma más eficiente y puedan competir.
12:16Pero sacar las empresas públicas, que lo van a seguir siendo, del régimen de la administración
12:21pública, crear juntas directivas fuertes, técnicas, eso va a ayudar a asegurarnos de que
12:28sí cambie y que la empresa más bien ya empiece a ser productiva y a generar rentas.
12:35Muy bien.
12:36Edgar Aguilar es un experto en energía de la Asociación para una Sociedad Más Justa.
12:40¿Qué espera que pase así brevemente en el Congreso Nacional?
12:42¿Debe o no debe de aprobarse estas reformas que se han presentado por parte del Ejecutivo,
12:47con también algunos agregados debido a la socialización que ha habido?
12:51Esta ley debe de aprobarse, pero debe de aprobarse incorporando todos los insumos que ayuden a
13:00fortalecerla, a fortalecerla en lo que va con el interés del país, con darle un buen servicio
13:06a los hondureños y con detener el drenaje fiscal que actualmente representa la Empresa Nacional
13:12de Energía Eléctrica.
13:14Entonces, sí aprobar la ley y aprobándola con todos los salvaguardas para cuidarnos al público,
13:21para cuidar a los usuarios y para cuidar a los activos también que le han costado al público
13:27y sin meter otros intereses que ya son particulares.
13:30¡Gracias!
