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Los glaciares enfrentan crecientes amenazas ambientales y legales. 🧊⚖️
Cristian Fernández, coordinador de Legales de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, sobre la importancia de proteger estas reservas estratégicas de agua y los desafíos jurídicos que marcan la batalla por su conservación. 🌎
Cristian Fernández, coordinador de Legales de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, sobre la importancia de proteger estas reservas estratégicas de agua y los desafíos jurídicos que marcan la batalla por su conservación. 🌎
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00:15¿Qué tal? Soy Iván Carrillo y es un gusto saludarles en Reporte Climático,
00:21el espacio donde buscamos respuestas para un mundo en constante cambio.
00:26Los glaciares son mucho más que paisajes de postal, son gigantescas torres de agua que
00:33garantizan la vida de millones de personas. Sin embargo, en un planeta que se calienta,
00:40estas reservas estratégicas enfrentan una amenaza doble, el deshielo acelerado provocado
00:47por el clima y la ambición de un sector industrial que busca desmantelar las leyes que hoy los
00:55protegen. Argentina ha sido pionera en blindar su hielo, pero hoy esa protección está en
01:02el ojo de una tormenta política. ¿Es posible que el desarrollo económico justifique el
01:08sacrificio de nuestra seguridad hídrica? Para entender qué hay detrás de esta disputa
01:14legal y política, conversaremos con Cristian Fernández, coordinador legal de la Fundación
01:21de Ambiente y Recursos Naturales. Con él, exploraremos la fragilidad de las leyes frente
01:28al negacionismo y por qué defender un glaciar es, en realidad, defender nuestro derecho al
01:34futuro. Antes de ir a fondo con este tema, revisamos el panorama climático en nuestro planeta.
01:48¿Qué sucede cuando el reloj biológico de la naturaleza se desincroniza? Una investigación
01:53publicada en la revista científica Public Library of Science revela que el cambio climático
01:59está alterando profundamente la fenología de las plantas tropicales, es decir, los tiempos
02:05en los que florecen. Tras analizar décadas de registros, los investigadores confirmaron
02:10que muchas especies están adelantando o retrasando su floración debido al aumento de las temperaturas
02:16y los cambios en los patrones de lluvia. Este desajuste no es solo un detalle botánico,
02:22es una amenaza para la supervivencia de ecosistemas enteros. Cuando las flores aparecen fuera de
02:28tiempo, los polinizadores como abejas y colibríes pueden no estar presentes, rompiendo una cadena
02:34vital de interdependencia. El hallazgo subraya que el calentamiento global está reescribiendo
02:40el calendario de la vida en los trópicos, creando un desfase que pone en riesgo la reproducción
02:46de la flora y la estabilidad de los servicios ambientales que estos bosques nos brindan de
02:51forma gratuita para nuestra propia supervivencia.
02:59¿Alguna vez se ha preguntado por qué nos sentimos tan bien después de un paseo por
03:04el bosque? La respuesta no es solo psicológica, es profundamente neurológica. Una exhaustiva
03:11revisión científica publicada en la revista Neuroscience and Biobehavioral Reviews ha analizado
03:17cómo el cerebro humano responde físicamente a la exposición a la naturaleza, utilizando
03:23técnicas avanzadas como la resonancia magnética y el electroencefalograma. Los investigadores
03:29demostraron que estar en entornos naturales reduce drásticamente la actividad en las áreas
03:34del cerebro asociadas con el estrés y la rumiación negativa. Al mismo tiempo, la naturaleza potencia
03:40la conectividad neuronal vinculada a la tensión y la relajación. El estudio confirma que nuestro
03:46cerebro está biológicamente programado para interactuar con el mundo natural. Estos hallazgos
03:51elevan la conservación de espacios verdes en un tema meramente ambiental a una prioridad
03:56de salud pública. Proteger la naturaleza es, en esencia, proteger la integridad y el equilibrio
04:03de nuestra propia arquitectura cerebral frente al caos y el ruido de la vida urbana moderna.
04:13Las abejas son el motor invisible de nuestra seguridad alimentaria, pero un nuevo estudio
04:18publicado en la revista Nature Communications advierte que las estamos perdiendo antes de
04:24haberlas conocido todas. Un equipo internacional de científicos ha realizado el mapa más ambicioso
04:30hasta la fecha para estimar la riqueza global de especies de abejas y ha identificado vacíos
04:35de conocimiento alarmantes. Aunque la ciencia ha descrito unas 20.000 especies, el estudio
04:41sugiere que miles más permanecen en las sombras, especialmente en regiones de África y Asia,
04:47que han sido poco exploradas. Esta ceguera taxonómica es peligrosa. No se puede proteger
04:54lo que no se sabe que existe. La investigación revela que muchas poblaciones de abejas están
04:59desapareciendo silenciosamente debido al uso de pesticidas y la pérdida de hábitat. Sin
05:05que siquiera hayamos registrado su función específica en el ecosistema. El mensaje es
05:10urgente. Necesitamos acelerar el estudio de estos polinizadores para cerrar la brecha
05:15de conocimiento antes de que la crisis de biodiversidad borre especies fundamentales de la faz de la
05:21tierra.
05:25La cordillera de los Andes alberga miles de glaciares que funcionan como reservorios
05:30naturales de agua dulce, vitales durante las temporadas de sequía. Sin embargo,
05:36estos colosos de hielo son extremadamente sensibles al aumento de la temperatura global.
05:41Su retroceso no solo altera los paisajes, sino que pone en riesgo el suministro de agua para
05:46la agricultura, la energía y el consumo humano en grandes regiones de Sudamérica.
05:55Argentina posee un inventario de hielo impresionante. Cristian Fernández nos describe la magnitud
06:02de este patrimonio natural que se extiende por toda la cordillera de los Andes y su rol
06:08crucial para la vida.
06:10Bien, bueno, los glaciares en Argentina son un patrimonio natural, un patrimonio cultural.
06:15Estamos hablando de que tenemos aproximadamente 17.000 glaciares que están distribuidos a
06:21lo largo de la cordillera de los Andes, principalmente en la Patagonia, en Santa Cruz, en Tierra del
06:28Fuego, pero en toda la cordillera de los Andes, provincias más al norte como San Juan, como
06:34Mendoza, aparecen glaciares, glaciares de escombro, ambiente periglacial y es muy importante
06:41porque abastecen de agua a muchísimas poblaciones. De hecho, tenemos 36 cuencas hídricas que
06:48dependen de glaciares en Argentina.
06:50Este tesoro helado fue el motor de una legislación de vanguardia. Argentina fue la primera nación
06:56en sancionar una ley específica para proteger sus glaciares frente al cambio climático.
07:04Un retroceso acelerado y justamente por eso, bueno, en Argentina desde hace 15 años tenemos
07:12una ley que es la ley de glaciares, que es la que se ocupa de proteger estas reservas
07:17estratégicas de agua, que son los glaciares y el ambiente periglacial. Y bueno, es algo
07:21que justamente en Argentina, en 2010, cuando es sancionada la ley, fue la primer norma que
07:28empieza a hablar del cambio climático en Argentina, porque luego aparece en 2015 el
07:33Acuerdo de París, que es ratificado por Argentina. En 2019 es sancionada una ley que justamente
07:40regula las cuestiones de adaptación y mitigación al cambio climático, pero la ley de glaciares
07:45es una de las primeras normas que justamente se ocupan de la cuestión del cambio climático.
07:51Pero ser pioneros no es fácil. La ley nació bajo fuego enfrentando vetos presidenciales
07:58y un lobby minero que intentó, sin éxito, declararla inconstitucional.
08:04Bueno, la ley de glaciares fue pionera a nivel mundial porque fue la primer norma que exclusivamente
08:13se dedica a proteger a los glaciares. Existen otro tipo de regulaciones en el mundo que protegen
08:22a los glaciares, pero aquí hay una ley completa que se dedica a protegerlos. Por eso fue de
08:30vanguardia cuando fue sancionada. Bueno, esta ley llevó mucho debate, de hecho tuvo que soportar
08:37hasta un veto presidencial. En el año 2008 la ley fue vetada y luego se insistió en el parlamento
08:44para poder sancionarla. Se pudo sancionar en 2010 y a partir de que se sanciona recibió
08:51muchísimos ataques del sector minero, que también había hecho un lobby muy profundo para que la ley
08:56no sea sancionada. Y esos ataques fueron en los tribunales de justicia. Se hicieron planteos,
09:03acciones legales contra la ley y la ley pudo superar todos esos planteos. Lo hizo con un
09:12fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en Argentina del año 2019 que declaró
09:18que la ley de glaciares es constitucional, mal que les pese a las empresas y a las provincias
09:25mineras que intentaron romperla.
09:28Uno de los pilares de esta ley fue ponerle cifras y nombres al hielo. Saber qué tenemos
09:34para poder cuidarlo llevó ocho años de arduo trabajo científico.
09:39Bueno, esta ley fue bastante difícil de implementar, de llevarla a la práctica, porque de hecho
09:45la ley lo que prevé es la creación de un inventario de glaciares. Lo que establece es que hay un
09:51instituto,
09:52que es el Instituto Argentino de Nibología y Glaciología y Aníbala, que es el que se debe
09:56encargar de hacer este inventario de glaciares para que sepamos cuántos glaciares tenemos
10:00en nuestro país, cómo están distribuidos a lo largo de nuestro territorio. Lo cierto
10:04es que este inventario de glaciares tardó ocho años. El primer inventario de glaciares
10:09aparece recién en el año 2018.
10:12Hoy el escenario político ha cambiado drásticamente. Bajo el actual gobierno se pretende abrir
10:18una caja de Pandora que busca debilitar este sistema de protección.
10:23Sin embargo, cuando asume el actual presidente de mi ley, en el año 2023, en fin de 2023,
10:31inicia 2024, plantea un proyecto de ley con muchísimas cuestiones, entre ellas modificar
10:39la ley de glaciares. Hubo una gran reacción de parte de la sociedad civil argentina.
10:44Se firmaron pronunciamientos por más de 150 ONGs ambientales de derechos humanos y se logró
10:51frenar esa reforma a la ley de glaciares. Y ahora, recientemente, y está transcurriendo
10:57ahora, sesiones extraordinarias del Congreso de la Nación, nuestro Parlamento, en el cual
11:02ahora se pretende debatir una nueva reforma a la ley de glaciares, que en realidad lo que
11:07busca es destruir el sistema de protección de glaciares que tenemos hoy.
11:11La propuesta de reforma es sutil, pero peligrosa. Busca desproteger aquellos glaciares que no sean
11:19considerados estratégicos, ignorando que todo el sistema está conectado.
11:25Nuevamente, la ley de glaciares está en jaque a partir de este proyecto de ley que busca
11:30reformarlo en clave regresiva. Es un retroceso este proyecto de ley porque la ley protege a todos
11:36los glaciares por igual, y aquí se busca desproteger a muchos glaciares, solamente permitiendo
11:42aquellos glaciares que implican recarga de ríos o son reservas estratégicas de agua.
11:48Sin embargo, hay muchos cuerpos de hielo que son igualmente importantes, a pesar de que no
11:53abastezcan, por ejemplo, a un río. Puede ser una microcuenca, puede ser humedad de saltoandinos,
11:58Vegas, saltoandinas. Y frente a este cuadro de situación tan grave y tan angustiante para
12:06esta protección a estos ecosistemas complejos que son los glaciares, la sociedad civil se
12:12ha unido nuevamente y estamos con la guardia alta para que no se modifique esta ley para
12:18defender esta conquista que se logró hace ya 15 años con la sanción de la ley de glaciares.
12:23Es una ley clave, una ley que es parte de la columna vertebral del derecho ambiental
12:28argentino y que no estamos dispuestos a ceder ni regalar.
12:37El principio de no regresión ambiental es un concepto jurídico fundamental. Una vez
12:43que una sociedad ha alcanzado un nivel de protección para su naturaleza, no puede dar pasos hacia
12:48atrás. El acuerdo de Escazú, el primer tratado ambiental de América Latina y el Caribe,
12:54ratifica esta idea como un pilar de la democracia ambiental.
13:02Ante la amenaza legislativa, la sociedad civil ha pasado a la ofensiva. Cristian detalla las
13:09estrategias que están siguiendo para evitar que el Parlamento cometa un error irreparable.
13:15Bien, por el momento estamos enfocando toda nuestra energía, nuestro tiempo en realizar
13:22pronunciamientos públicos justamente para demostrar la nocividad, lo peligroso que es
13:30modificar la ley de glaciares en los términos propuestos por el gobierno. Lo estamos manifestando
13:35frente a los legisladores, los senadores, los diputados, que son quienes van a tener que tratar
13:42este proyecto de ley muy pronto, en muy poco tiempo. Por lo tanto, en este momento estamos
13:48haciendo esa incidencia para evitar que se sancione esta ley. Si esta ley es sancionada,
13:55ahí ya pasaremos a una estrategia judicial seguramente, en la cual tendremos que plantear
14:01que esta reforma lo que hace fundamentalmente es violar el principio de no regresión ambiental
14:07que está contenido en el Acuerdo Escazú, un tratado regional muy importante para la
14:13democracia ambiental en América Latina y el Caribe, que justamente el principio de no regresión
14:19establece que una vez que logramos determinado umbral de protección, no podemos dar pasos
14:24hacia atrás. Siempre podemos dar pasos hacia adelante en la protección ambiental, pero
14:28nunca pasos hacia atrás. El negacionismo climático no es solo una postura ideológica,
14:34es una ceguera voluntaria que impide prepararnos para las sequías que ya están aquí.
14:40Bueno, en Argentina realmente es muy importante dar estas batallas. Sabemos que hoy en día
14:48comienzan a emerger liderazgos a nivel mundial, a nivel regional, como vos mencionabas, que
14:54representan un negacionismo climático muy preocupante porque de alguna manera es cerrar los ojos a la
15:01realidad, es una ceguera climática que realmente nos deja sin respuestas. En lugar de estar
15:09trabajando en la adaptación y mitigación del cambio climático, se está buscando en destruir la
15:14protección ambiental, en desregular, y los glaciares son clave porque son reservas de agua, son reservas
15:21estratégicas de agua verdaderamente. Entonces, a lo que nos enfrentamos en nuestro país es a las
15:27proyecciones climáticas que tenemos de sequías, porque sufrimos sequías en la mayoría de los años,
15:35y nos vamos a exponer a que esas sequías todavía sean mucho más duras. Vamos a convertir a nuestro
15:41país en un desierto para regalarle el agua de los glaciares y el ambiente peligroso a empresas mineras.
15:49El conflicto tiene también un componente federal. ¿Quién decide sobre el agua de un río que atraviesa
15:56varias provincias si el glaciar que la alimenta está en riesgo? El problema que tenemos es que ese
16:03agua, cuando se descongela, lo que hace es abastecer a ríos que recorren diferentes jurisdicciones,
16:10diferentes provincias de nuestro país. Entonces, con esta reforma, una provincia, por ejemplo,
16:16donde se encuentra ubicado el glaciar en la montaña, tendría la potestad de decidir por
16:22encima de otras provincias que se verían afectadas en caso de secarse un río por haberse destruido
16:28un glaciar. Ese es el punto, creo, de mayor conflicto que tenemos frente a esta propuesta
16:37de reformar la ley de glaciares. A pesar de la prisa del gobierno por aprobar los cambios,
16:41la mala redacción del proyecto y sus vicios legales han generado una pausa forzada en
16:47el debate parlamentario.
16:49Todavía no hay una fecha de cuándo se va a tratar si el proyecto de ley está en el
16:55temario de lo que son las sesiones extraordinarias del Congreso de la Nación en Argentina. Es decir,
17:01debería suceder, según el cronograma oficial, la semana que viene o las próximas semanas,
17:06porque luego ya arrancan las sesiones ordinarias del Congreso en marzo de 2026. Con lo cual,
17:12la intención del gobierno es llevar adelante esta reforma lo más rápido posible. Lo que
17:18sucede es que esta reforma está tan mal redactada, tiene tantos vicios, tiene tantos problemas
17:24jurídicos de ilegalidades, de nulidades, que ahora la están revisando porque saben que van a tener
17:32un gran problema judicial si quieren avanzar de esta manera, desprotegiendo a los glaciares
17:38como pretenden hacerlo.
17:40Existe un temor legítimo en la comunidad ambiental. Si cae la protección de los glaciares,
17:45se abrirá la puerta para destruir todo el andamiaje legal de protección natural.
17:51Yo vivo la situación con una cuota de enojo, con una cuota de cansancio también porque
18:00estamos trabajando con este tema prácticamente desde diciembre sin parar. Pero tiene sentido
18:08hacerlo, es muy importante hacerlo porque no solo por la defensa de lo que es la ley de
18:13glaciares que es fundamental para nuestro país, para los cursos de agua, para las poblaciones,
18:18para los territorios, para las comunidades, sino porque también es una ley emblema y
18:24yo creo que si logran destruir esta ley, el día de mañana van por otras leyes ambientales,
18:32van por la ley de bosques, van por la ley de aguas y creo que también de esa manera lo
18:37ven la gran mayoría de las organizaciones de Argentina. Por eso estamos unidas por un
18:42objetivo común que es la defensa de la ley y de no admitir ningún cambio, que no se le toque
18:49una coma a la ley de glaciares porque sabemos que lo que viene después es la destrucción de todo el
18:55sistema de leyes ambientales en nuestro país. Para concluir, Cristian lanza un llamado a la
19:02acción ciudadana. Informarse y movilizarse es el único antídoto contra el cerco mediático y la
19:10desprotección del futuro. Bueno, es clave que el ciudadano argentino primero tenga acceso a esta
19:16información porque lo que estamos viviendo aquí en Argentina, y por eso también agradezco muchísimo
19:21la posibilidad de conversar con ustedes, es un gran cerco mediático. Realmente no se habla del tema en
19:27los medios de comunicación, son muy pocos los periodistas que nos invitan a conversar a programas,
19:34a poder tener estos espacios. Por lo tanto, lo primero es fundamental que se informen sobre lo
19:40desastrosa que es esta reforma a la ley de glaciares y fundamentalmente que se movilicen, que salgan a la
19:47calle a peticionar a las autoridades, a reclamar una sensibilidad distinta y que la ley de glaciares no se
19:55cambie ni una coma, no se toque, se defienda y porque eso depende de nuestro presente y también
20:02nuestro futuro. La lucha por la ley de glaciares en Argentina narrada por Cristian Fernández es mucho
20:09más que un pleito entre abogados y políticos. Es el reflejo de un conflicto global, la tensión entre un
20:16modelo extractivo de corto plazo y la necesidad vital de proteger los recursos que garantizan nuestra
20:23supervivencia. Los glaciares no son negociables porque el agua no lo es. Debilitar su protección
20:31bajo la bandera del progreso es, en realidad, hipotecar la resiliencia de territorios enteros
20:37frente a la crisis climática. La lección de hoy es clara. La conquista de derechos ambientales no es
20:46permanente. Requiere de una ciudadanía alerta, informada y dispuesta a defender lo que es de
20:54todos. Porque al final proteger el hielo es asegurar que el ciclo de la vida no se detenga. Con esto
21:02llegamos al final. Gracias por habernos acompañado en Reporte Climático. Mi nombre es Iván Carrillo y
21:09les espero en nuestra próxima emisión con más periodismo y soluciones para un mundo en constante cambio.