00:12Asamblea Nacional Constituyente
00:30que estaban viviendo y siendo gobernadas por la Carta Magna.
00:36Quiero expresar que al interior de la Asamblea Constitucional
00:41esa diversidad y esas cosmovisiones tan variadas
00:46obligaron a tener un gran respeto de todos y cada uno de los colegas
00:53y eso nos permitió concluir en una Carta Incluyente
00:59de todas esas realidades que vivía y que quería el país.
01:05Lamentablemente uno siente como constituyente
01:08que la Constitución no ha sido debidamente desarrollada
01:14por los cuerpos colegiados empezando por el Congreso de la República
01:17en estos últimos 30 años
01:20y hay unas falencias que no permiten disfrutar
01:25de las enormes oportunidades que la Carta Magna nos ha ofrecido
01:30para construir una visión de país de carácter nacional.
01:35Un ejemplo de ese inadecuado desarrollo de la Constitución del 91
01:40lo constituye el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana.
01:46Mecanismos que han sido perversamente desarrollados
01:49porque nos han puesto a recoger firmas para todo
01:52y eso no solo tiene desesperada a la ciudadanía
01:55sino encarece los procesos
01:59se ha utilizado perversamente incluso para las campañas electorales
02:02y naturalizó la participación ciudadana.
02:07Y la participación es lo que viene a reemplazar
02:09a esa democracia representativa que ya hizo agua en la humanidad.
02:14El mundo entero está rechazando ya la democracia representativa
02:19y está reclamando la participación ciudadana
02:22y canales de participación ciudadana para expresarse
02:25y para poder incidir en las decisiones que nos afectan.
02:29Está tan mal desarrollada la Constitución en este tema
02:34que la revocatoria del mandato
02:36no corresponde al mandato del elegido
02:40al punto que el primer año
02:42de todo mandato de gobernador o de alcalde
02:46está ejecutando el plan de desarrollo del alcalde anterior
02:50y el último año del plan de desarrollo
02:53el alcalde que está ejerciendo sus funciones
02:56o el gobernador que está ejerciendo sus funciones
02:58lo va a ejecutar el siguiente candidato
03:01el siguiente alcalde elegido.
03:04¿Puede entonces revocar su mandato de alguien
03:07que ni siquiera ha tenido el tiempo para ejecutar
03:10su propio mandato porque no le corresponde
03:13por peligro constitucional a ser?
03:15El plan de desarrollo que refleja el programa de gobierno
03:19está traslapado entre las alcaldías
03:22que le anteceden y le siguen a una casa.
03:26Otro ejemplo del inalcuado desarrollo
03:30que le han dado a la Constitución en el 91
03:32constituye la demora
03:34de la aprobación de la Ley Orgánica
03:38de Ordenamiento Territorial.
03:39Una ley fundamental para construir
03:42desde el territorio al país.
03:44Una ley fundamental para que los habitantes
03:48de los territorios se reconozcan
03:50desde la base y empiecen a aportar
03:53a la construcción de una visión del país.
03:56La visión del país no se construye de arriba a abajo
03:59se construye de abajo hacia arriba.
04:01De arriba a abajo se definen
04:03las aspiraciones de los dirigentes
04:06pero de abajo hacia arriba se definen
04:10las aspiraciones del pueblo
04:11que tienen que ser escuchados
04:13por lo menos ser escuchados
04:15en todo ese proceso de construcción
04:18de decisiones que les afecta.
04:20Esto refleja además
04:22la indisposición que tiene el Congreso
04:24frente al desarrollo
04:26de la democracia participativa.
04:29Yo invitaría al Congreso de la República,
04:31invitaría al país
04:32a que se buscara
04:34ese desarrollo legislativo
04:35que le dé al cuerpo colegiado
04:38Congreso, asambleas, consejos,
04:41juntas, administradores locales
04:42un nuevo rol en la planificación
04:44del desarrollo nacional.
04:46Una visión del país
04:48que se pueda concebir,
04:50que se pueda construir
04:51con el tiempo necesario.
04:54No simplemente con recoger las firmas
04:56en unas reuniones en donde
04:57asistieron
04:58asistieron
04:58y se dice que participaron
05:00y simplemente fueron
05:02asistentes
05:03a decisiones
05:04que otros habían tomado
05:05en escenarios
05:07muy sumaternos seguramente.
05:09La invitación entonces es
05:12reconocer
05:13que esa visión del país
05:15se tiene que tener
05:17como el más importante referente
05:19que podamos concebir
05:21para la coyuntura
05:22que vive el país
05:23y construir la paz
05:25desde el territorio,
05:26no desde las élites
05:28sino desde el territorio
05:30para tener una paz
05:32estable.
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