00:00Dos proyectos de ley que buscan reducir el salario de los congresistas generó el primer desencuentro de la nueva legislatura
00:06entre senadores que hacen parte de los partidos de la coalición de gobierno.
00:10Por un lado, JP Hernández, senador de la Alianza Verde, presentó un proyecto de ley con el que plantea, con
00:16una modificación a la Ley Cuarta de 1992, reducir en esta legislatura el salario de los senadores.
00:22Los ingresos de los congresistas son de 35.300.000 pesos luego de ese decreto que firmó el expresidente Iván
00:30Duque tres días antes de irse, 35.300.000 pesos que están divididos en el salario, los gastos de representación
00:38y una prima especial de servicios que puso por decreto el expresidente Juan Manuel Santos en el año 2013 a
00:47través de su ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas.
00:50Es esta prima especial de servicio la que nosotros queremos tocar, una prima que es un regalo, es un lujo
00:57que tenemos los congresistas, un ingreso de 11 millones de pesos mensual que hace parte de esos 35 millones que
01:04reciben los congresistas.
01:06Con esta reducción, el salario de los congresistas pasaría de 35.300.000 pesos a 25 millones.
01:14De los 295 congresistas que conforman el Senado y la Cámara de Representantes, finalmente 115 firmaron este proyecto de ley.
01:22Por su parte, el proyecto presentado por los senadores Gustavo Bolívar e Iván Cepeda y la representante de la Cámara,
01:29Cátero Injubinado, plantea reducir el salario de los congresistas, pero no de manera inmediata.
01:34A mí ya me ha sucedido tres veces y a otros congresistas, otras muchas, de que los congresistas se declaren
01:42impedidos.
01:43Sé que lo hacen como artimaña, pero es lo que hacen.
01:46O sea, no podían votar por su rebaja salarial porque podrían estar incluyendo en un conflicto de interés, incurriendo en
01:56un conflicto de interés.
01:57El momento en el cual se debería empezar a aplicar la reducción del salario es el florero de llorente de
02:03este fuego amigo entre miembros de los partidos de la coalición de gobierno.
02:07Muchos nos decían, venga, pero no puede ser inmediato porque yo hice un préstamo para ganar la elección o para
02:13hacer mi campaña de tantos millones contando con ese salario, contando con que a mí iba a ganar treinta y
02:20tantos millones de pesos.
02:21Ahora, si usted me dice que son veinticinco, pues yo entro en un problema muy grave porque voy a estar
02:26desfinanciado, no voy a poder pagar el préstamo.
02:28Eso nos dijeron algunos.
02:29Ese argumento a mí me parece que no debería ni pronunciarse.
02:34O sea, es que yo le explico lo siguiente.
02:40Cuando uno hace campaña, luego de que finaliza la campaña, hay una reposición de votos si el partido alcanza el
02:49umbral.
02:49Y con esa reposición de votos se le paga al congresista lo que gastó si sus votos alcanzaron el total
03:01para que le paguen todo lo que gastó.
03:03Ahora, si no alcanzaron sus votos y lo que le pagan por sus votos no alcanzó para cubrir los gastos.
03:11Eso es un riesgo que corre el candidato. O sea, el candidato más o menos debe saber qué respaldo va
03:19a tener y cuánta plata va a gastar.
03:21De fondo, además de la discusión en torno a la justicia salarial de los congresistas y las brechas con relación
03:28a los salarios del resto de los trabajadores, hay dudas constitucionales y de trámite.
03:33La pregunta que hay que hacerse es si se le aplica a los congresistas actuales.
03:39La Corte Constitucional ha dicho que en materia de salarios las prestaciones son progresivas y no se pueden reducir.
03:46Eso se predica de la persona que está ejerciendo el cargo.
03:49O sea, uno no puede llegar a un puesto o a un empleo y en el transcurso del empleo le
03:55diga al empleador le va a rebajar el sueldo en un 20% o en un 30%.
03:59No, no puede.
04:03De manera que en la medida en que el salario va aumentando, se va consolidando.
04:07Podría aplicarse, en mi opinión, al periodo siguiente, pues a los congresistas que lleguen dentro de cuatro años,
04:14porque para ellos no se les estaría reduciendo su ingreso, sino que entrarían con unas reglas de juego ya preestablecidas
04:23a ganarse un sueldo determinado por ley.
04:27Propuestas como esta, dice Charri, aunque son populistas, no plantean una discusión más de fondo y que al mismo tiempo
04:34es impopular.
04:43La pregunta es si se baja el salario de los congresistas, que es el límite máximo,
04:49se tendrían que bajar los salarios de los magistrados de las altas corporaciones judiciales, las remuneraciones de algunos miembros del
04:57gobierno,
04:57porque está establecido que nadie puede ganar más que un congresista.
05:01¿El trabajo legislativo, por la responsabilidad que acarrea, debe estar bien remunerado como en efecto lo está?
05:09Ahí se abre una discusión y es, quienes pueden ir son los que tienen capacidad económica,
05:16bien para financiar la elección, bien para dedicarle el tiempo al órgano de representación.
05:23Y entonces los que no tienen esa capacidad económica no pueden ir.
05:26¿Cuál fue la reflexión del constituyente del año 91?
05:31Debemos convertir esos cargos, no en que vienen representantes de la sociedad a los cargos de representación,
05:39que eventualmente son los que tienen capacidad económica para venir a estos cargos y dedicar el tiempo,
05:46sino profesionalicemos la representación, convirtámosla en algo parecido a un cargo público de dedicación exclusiva.
05:54De manera que quien viene a representar a la sociedad se dedica exclusivamente a ello y se le paga por
06:00ello.
06:01Lo cierto es que en estas primeras semanas de la nueva legislatura,
06:05el tema de los salarios de los congresistas ocupa la agenda mediática.
06:10Sin embargo, queda la duda si es una discusión urgente,
06:13cuando el Congreso tiene que asumir importantes discusiones como la elección del Contralor,
06:18la reforma tributaria, la agenda social del presidente Petro, entre otros temas.
06:24No es mayúsculo el ahorro para la nación en términos cuantitativos,
06:30no digamos que con esta rebaja salarial vamos a arreglar los problemas del país,
06:33no, es una bicocada con relación al presupuesto nacional,
06:39pero sí es muy simbólico de la Colombia que queremos construir,
06:43que es una Colombia más igualitaria y más justa, menos desigual.
06:50¡Gracias!
06:54¡Gracias!
06:58¡Gracias!
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