00:00En múltiples oportunidades escuchamos hablar de dependencias y entidades del estado respecto de las
00:07cuales eventualmente no sabemos con exactitud qué es lo que hacen. De pronto ese podría ser el caso
00:14de las superintendencias. Por eso en el presente TIP legal de una manera muy breve y lo más sencilla
00:20posible trataremos de explicar qué son las superintendencias, por qué y para qué existen.
00:30En términos generales digamos que superintendente según la definición del diccionario es aquella
00:37persona que cuenta con autoridad y cuya principal misión es velar por que el desarrollo y el
00:43funcionamiento de una determinada organización sea el adecuado. Eso en alguna manera nos describe
00:50entonces lo que son las superintendencias. Pensemos en lo siguiente, conforme a un principio jurídico
00:57que rige a los estados de derecho dentro de los cuales está Colombia, o sea que son estados que están
01:02sometidos a normas jurídicas, hay uno que dice que los funcionarios públicos o los servidores públicos
01:10pueden hacer o sólo hacer aquello que les esté expresamente permitido, en tanto que los particulares
01:17pueden hacer todo aquello que no les esté prohibido. Siguiendo esta misma línea, a los funcionarios públicos
01:25en el desarrollo de sus actividades los supervisan básicamente dos entidades, la Contraloría que ejerce
01:32el control fiscal y la Procuraduría que ejerce el control disciplinario. A lo cual surge entonces una pregunta,
01:40¿qué pasa entonces cuando los particulares en desarrollo de esa libertad que tienen desarrollan actividades
01:48que afectan a muchas personas y que las impactan en gran medida? Y es entonces aquí donde surgen las superintendencias.
01:57¿Por qué razón? Porque las superintendencias tienen básicamente tres misiones, vigilar, controlar e inspeccionar a aquellas personas o entidades
02:10que prestan o desarrollan servicios que recaen sobre muchas personas y que las afectan en gran medida.
02:19Esa es fundamentalmente la razón de ser de las superintendencias.
02:23Para cumplir con esa misión de inspeccionar, de vigilar, de controlar, las superintendencias actúan en ejercicio de competencias
02:33que les son propias y desarrollan su actividad de oficio. O sea, ellas están permanentemente ejerciendo dicho control
02:42sobre quienes prestan los servicios. Pero, y aquí muy importante, igualmente deben actuar en función o en defensa del ciudadano
02:51cuando éste se lo solicita. O sea, cualquier persona, cualquier ciudadano colombiano, cuando sienta que en el desarrollo
03:00de una de estas actividades que son objeto de control de las superintendencias, ha sido violentado o un derecho
03:07y le ha sido desconocido, en ejercicio del derecho de petición, acude a las superintendencias, a lo cual las superintendencias
03:15deben salir en defensa o a proteger sus derechos. Y esto es supremamente importante.
03:23El ciudadano tiene toda la facultad y toda la posibilidad de acudir a la superintendencia
03:30a que, en palabras muy coloquiales, lo defienda y la superintendencia debe responderle.
03:36¿Cuáles son las principales superintendencias?
03:39Digamos lo siguiente. En principio tenemos a la superintendencia financiera, cuyo antecedente histórico
03:48fue la superintendencia bancaria. Y aquí aprovechamos para traer a colación uno de los motivos que dio origen
03:55a las superintendencias. En 1923 había un banco que se llamaba el Banco López, el cual se quebró.
04:03En ese momento la quebra de un banco, pues es obviamente un motivo de un gran caos, una gran situación
04:10de alarma
04:10y que se dio en ese momento, a lo cual el Estado de la época vio la necesidad entonces de
04:16intervenir
04:17esa actividad que ya vemos era prestada por un particular.
04:21Entonces tenemos superintendencia financiera, superintendencia de sociedades,
04:28superintendencia de industria y comercio que desarrolla todo lo que tiene que ver
04:32con el estatuto del consumidor, la superintendencia de la economía solidaria que controla las cooperativas,
04:40la superintendencia de salud, la superintendencia de servicios públicos,
04:46la superintendencia de notariado y registro, la superintendencia de vigilancia y seguridad privada,
04:53la superintendencia de transporte, la superintendencia de servicios públicos
04:58y la superintendencia de subsidio familiar. Esas son básicamente la superintendencia.
05:04Espera, vamos a ver, llevamos a luz sobre este interesante tema
05:07y ciudadanos, cuando ustedes vean que sus derechos son desconocidos o violados,
05:12acudan a la superintendencia.
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