00:01Para dinamizar la economía, facilitar operaciones en moneda extranjera y generar mayor flujo de divisas,
00:08el gobierno ha promulgado la eliminación del impuesto a las transacciones financieras que estaba vigente desde el año 2006.
00:16Pero ¿cuándo la población podrá sentir su efecto en los bolsillos?
00:20Le vamos a trasladar precisamente esta consulta a nuestro siguiente invitado, a quien saludamos.
00:25Estamos con el viceministro de Comercio y Logística Interna, Gustavo Serrano.
00:29Muy buenos días, viceministro. Gracias por acompañar.
00:34Muy buenos días. ¿Cómo está? Un gusto saludarla.
00:37En primer lugar, agradecer esta entrevista y aclararle que yo soy Álvaro Tapia, viceministro de Política Tributaria.
00:45De todos modos, muy feliz de estar acá, de poder aclarar algunas dudas sobre esta temática tan importante
00:53y que ha sido tan necesaria para nuestro país.
00:57Viceministro, las disculpas correspondientes. Ahora sí, Álvaro Tapia, viceministro de Política Tributaria.
01:05La consulta era ¿cuándo o en cuánto tiempo la población podrá sentir el efecto en los bolsillos justamente de la
01:12eliminación del ITF?
01:14Bueno, esta eliminación establecida a través de la ley 1717, que lo que hace es abrogar la ley 3446,
01:26que estableció desde el año 2006 el impuesto a las transacciones financieras,
01:33lo que hace es precisamente evitar ese costo que significa todo lo que son entradas y salidas en cuentas bancarias
01:44en moneda extranjera,
01:46desincentivando así, por supuesto, el ahorro en moneda extranjera,
01:50estableciendo una traba para lo que es el comercio exterior,
01:53ya que cualquier transferencia al exterior estaba grabada por este impuesto,
01:59que tenía un carácter transitorio, imagínese.
02:03Y sin embargo, desde el año 2006 hasta la fecha, este impuesto seguía vigente
02:08con proyecciones de estar hasta el 2028, imagínese.
02:13Entonces, ya con la entrada en vigencia de esta ley 1717,
02:18ya todas las personas que hagan transacciones en sus cuentas en moneda extranjera,
02:24pues podrán hacerlo sin la aplicación de este impuesto,
02:29sin esta penalidad que fue establecida desde hace tantos años atrás.
02:34Ahora, ¿la eliminación del ITF podría incentivar la formalización
02:39de capitales que hoy operan fuera del sistema financiero?
02:45Claro que sí, porque los comerciantes, obviamente, para evitar este costo impositivo,
02:52que en la medida en que la transacción es mayor, por supuesto, un impuesto es mayor,
02:57evitaban acudir al sistema financiero para poder realizar sus transacciones sin esta penalidad,
03:06y esto obviamente ocasionaba que lo hagan de manera informal,
03:10con el riesgo que ello significa, el mover sumas de dinero sin la intervención de una entidad bancaria
03:17o una entidad financiera.
03:19Entonces, confiamos que con esta medida, con la eliminación de este impuesto,
03:24pues ya los comerciantes podrán realizar sus transacciones a través del sistema financiero
03:31sin ninguna complicación, sin ninguna traba como las que estaba establecida con esta ley 3446,
03:41que dio creación al impuesto a las transacciones financieras.
03:44Inclusive hago notar que ya en el año 2004 se estableció este impuesto por primera vez,
03:50mediante la ley 2646,
03:52pero obviamente esta tuvo una existencia transitoria con una finalidad exclusiva,
03:59que era combatir el debito fiscal,
04:01y cuando venció el plazo de su aplicación, pues ya el impuesto dejó de existir.
04:07Sin embargo, el año 2006 fue nuevamente establecido,
04:10pero ya con un objetivo diferente,
04:12que fue de bolivianizar la economía,
04:15es decir, evitar el uso de dólares,
04:17y a partir del año 2023 ya tuvimos realmente una limitación increíble
04:23para poder usar los dólares,
04:25con todo el perjuicio que significó para todo el sector productivo boliviano,
04:29e inclusive para las personas naturales,
04:32para las transacciones domésticas y comunes,
04:35enviar dinero a un hijo que está estudiando en el exterior,
04:41realizar remesas desde el exterior hasta Bolivia,
04:43en fin, con toda una situación complicada que estamos tratando de solucionar
04:49a través del gobierno encabezado por el presidente Rodrigo Paz
04:54y bajo las políticas y líneas establecidas por nuestro ministro de Economía,
04:58José Gabriel Espinosa.
04:59Viceministro, ¿tras esta medida se espera que los bancos reduzcan costos o comisiones?
05:06Bueno, el tema de comisiones es un tema que está bajo otro tipo de regulación,
05:11no podemos establecer, no podría yo opinar sobre eso,
05:15la tendencia es que debería ser así,
05:18pero lo importante es que con la eliminación de este impuesto
05:21ya se acaba una tarea y una gestión administrativa
05:27que tenían que hacer los bancos,
05:29que era actuar como agentes de retención del impuesto
05:34al momento de todas las transacciones que se hacían,
05:37transacciones de entrada, salida de dinero,
05:40emisión de cheques de gerencia,
05:42emisión de cheques en bancos,
05:44en cuentas de moneda extranjera,
05:47transferencias al exterior,
05:49transferencias desde el exterior,
05:51entonces, sí, yo creo que se elimina una carga administrativa
05:55para el sistema financiero,
05:57pero ya el tema de comisiones,
05:59bueno, escapa a lo que yo podría comentar.
06:01Ahora, ¿qué le responde el gobierno
06:03a quienes advierten un posible debilitamiento
06:06de la recaudación fiscal?
06:09No, de ninguna manera,
06:10y qué bueno que hace esa pregunta,
06:12porque este impuesto que tantos perjuicios
06:15ha causado al sector productivo,
06:17a la economía y a todas las personas en general,
06:20no tenía un efecto de recaudación más,
06:24estaba por debajo del 1%, imagínese,
06:27entonces, toda una traba existente
06:32que limitaba las transacciones en moneda extranjera
06:35con una justificación de recaudación totalmente mínima,
06:40la verdad que no tenía sentido,
06:42así que en el efecto de recaudación no impacta,
06:45más bien al contrario,
06:47nosotros creemos que el dinamizar la economía
06:49puede generar una mayor recaudación para el país.
06:52Se evalúan ya, para ir finalizando,
06:54viceministro, ¿se evalúan algunas reformas tributarias
06:57complementarias para acompañar esta decisión?
07:01Bueno, de hecho, tenemos también la ley 1718,
07:05que estableció la restitución del crédito fiscal
07:10al 100% por las compras de combustibles,
07:14que hasta antes de esta ley estaba limitada
07:17solamente a la utilización del 70%,
07:19entonces, esta es otra medida muy importante
07:22y que fue muy necesaria,
07:24sobre todo cuando ya,
07:26por la estabilización del precio de los combustibles,
07:30ya no existe la subvención a los mismos,
07:33entonces, se pagaba un combustible
07:35que ya está en un precio más elevado,
07:37un precio real,
07:38pero se seguía limitando la posibilidad
07:42de utilizar el crédito fiscal
07:44en un 70% solamente.
07:46Ahora, lo que se hace es destituir un derecho
07:49para los contribuyentes
07:51de poder usar el 100% del crédito fiscal
07:59por las compras de combustibles,
08:01combustibles que son insumos fundamentales
08:03para todo el sector productivo.
08:05Por otro lado, tenemos en la Asamblea Legislativa,
08:09concretamente en la Cámara de Diputados,
08:12ya aprobada por la Comisión de Planificación
08:15de la Cámara de Diputados
08:17y pronta a ser aprobada en el plenario
08:19la Ley de Alivio Tributario.
08:21Esto es una ley fundamental
08:23porque establece un mecanismo de condonación
08:25y regularización de deudas tributarias
08:28generadas prácticamente hasta diciembre del 2025.
08:32Por otro lado, este proyecto de ley
08:35propone la reducción de los plazos de prescripción
08:39que estaban establecidos de una manera
08:41totalmente grosera, diría yo,
08:44no tengo otro término,
08:46de ocho años con posibilidades de subir a diez años
08:49y que lo que se pretende con esta ley
08:52es bajar a cuatro años el plazo de prescripción,
08:54es decir, la posibilidad que tiene
08:56la Administración Tributaria
08:58de realizar controles, fiscalizaciones,
09:01determinar deudas tributarias,
09:02establecer sanciones e inclusive
09:05la ejecución tributaria
09:07que hasta este momento es imprescindible.
09:10Entonces, con esto se pone fin
09:12a una acción totalmente desmedida
09:16de plazos para la Administración Tributaria
09:19equilibrando la relación político-tributaria.
09:22Es decir, si el contribuyente tiene plazos,
09:24pues la Administración Tributaria
09:26también tiene que tener plazos razonables.
09:28Por otro lado, se empieza a transparentar
09:30con este proyecto de ley
09:32la aplicación del impuesto al valor agregado
09:34que es que aparezca por separado
09:36y de esa manera transparentando
09:39lo que debería ser el pago de este impuesto.
09:41Porque con el hecho de que el IVA
09:44esté dentro del precio de venta,
09:47esto hace que al final
09:48terminamos pagando una alícuota efectiva
09:51del IVA del 1494
09:53y no el 13% que está establecido
09:55en la ley 843.
09:57Son medidas muy importantes
09:59que esperemos que el plenario
10:01de la Cámara de Diputados
10:02lo apruebe pronto
10:04porque es un clamor popular
10:06que existe para la aprobación de esta ley.
10:09La eliminación del ITF
10:10abre un nuevo escenario económico
10:12en nuestro país
10:13entre dinamización productiva,
10:16recaudación fiscal
10:17y acceso a divisas.
10:20Los resultados son claves, por supuesto,
10:22para hacer una evaluación en el futuro.
10:23Le agradecemos al viceministro
10:25de Política Tributaria Álvaro Tapia
10:27por habernos atendido
10:28a esta hora de la mañana
10:29brindándonos información importante
10:31para toda la población boliviana.
10:34Viceministro, que tenga muy buenos días
10:35hasta una próxima oportunidad.
10:38Lo mínimo para usted.
10:39Ha sido un gusto estar con ustedes
10:41y un saludo a toda la importante audiencia
10:43de este medio de comunicación
10:45tan destacado y tan importante
10:48para nuestro país.
10:49Gracias, hasta luego.
10:50El gusto es nuestro.
10:51Hasta una próxima oportunidad.
10:52Buen día, viceministro.
10:548 con 27 minutos.
10:55Avanzamos en el mañanero.
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