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00:00Sí, seguimos con este tema que ha dejado, lo decíamos, muchos vacíos y muchas interrogantes entre la gente.
00:06Mientras más se buscaba voces oficiales, tanto de la gobernación como del municipio, se hallaba más vacíos,
00:12porque todos decían, nosotros no controlamos, ellos son los que controlan, nosotros solo damos esto, solo damos el otro.
00:17Y en conclusión quedó un interrogante, ¿quién controla? Los que son hoteles, pero lamentablemente están funcionando como hoteles.
00:24El día de hoy estamos con Juan José Ayavir, y eres director de prensa de imagen corporativa de la alcaldía.
00:29Le agradezco por acompañarnos esta mañana, Juan José, buenos días.
00:32¿Qué tal, Mariana? Un gusto saludarla a usted y a toda la audiencia de la Red Uno.
00:36Creo que hay que precisar ciertos aspectos, ¿no?
00:40Cada institución, el gobierno municipal, el gobierno departamental, tienen competencias.
00:46Y todos buscan definitivamente garantizar un aspecto que hay una ley que tiene un mandato,
00:53tanto para gobernaciones como para municipios, que es la 259, la Ley Nacional de Seguridad Ciudadana.
00:58A partir de esta ley, en este caso el municipio ha elaborado un decreto municipal, ya el 2019, si no
01:06me equivoco,
01:08que es quien regula esta norma, ¿cómo es que se entregan las licencias de funcionamiento?
01:13En este caso, licencias de funcionamiento permanentes a hoteles, moteles, alojamientos, hostales, ferreterías, peluquerías.
01:23Esas actividades económicas, entre muchas otras, tienen licencias de funcionamiento permanentes.
01:30Otras, como licorierías, discotecas, karaokes, bars, etcétera, etcétera, donde se vende, se consume bebidas alcohólicas y además son de entretenimiento,
01:41tienen licencias de funcionamiento temporales, de dos años.
01:45Entonces, en el caso, por ejemplo, de estas actividades económicas de alojamientos,
01:50el caso concreto que estamos viendo, tienen la licencia de funcionamiento temporal, mejor dicho, permanente.
01:58Permanente.
01:58Este, entonces, este, no sé si es un hotel o es un motel, porque en realidad es un hotel que
02:03funciona como motel,
02:04¿está regulado dentro de esta ley municipal que hace referencia a la 017 quebrado 2014?
02:08No, está, está regulada por el decreto municipal 131, que es, que nace de la ley 259 nacional,
02:17que es de seguridad ciudadana, que obliga a los gobiernos autónomos municipales a tener esta normativa
02:23para controlar el expendio de licencias de funcionamiento.
02:26Pero está regulado como hotel.
02:28Sí, porque cuando uno saca su licencia de funcionamiento, hace un trámite, hace con una actividad,
02:34yo quiero abrir mi peluquería, yo quiero abrir mi hotel, yo quiero abrir mi hostal.
02:37¿Y qué pasa o qué sanción hay, entonces, Juan José, cuando, por ejemplo, ellos abren un hotel,
02:42pero funcionan como motel?
02:43Que sería un ejemplo muy claro y similar que pasaría si yo abro, por ejemplo, un café,
02:47pero funciono como venta de bebidas alcohólicas.
02:50¿Me entiendes?
02:50Que entonces ahí, si bien uno hace un trámite, pero funciona como otra cosa porque, no sé,
02:55porque le da más plata, porque encuentra más clientes o lo que fuese.
02:58¿Hay sanciones?
02:58Y sí, como también sucede bajo otro régimen, la ley municipal 048 en los mercados,
03:03que, por ejemplo, la patente de un comerciante en el mercado...
03:06Claro, es de venta de algo.
03:07Venta de pollos, empieza a vender ropa.
03:09Exacto.
03:09Hay sanción.
03:10En este caso también hay sanción, pero en este en particular hay un proceso, la clausura.
03:15Ayer, o en las horas anteriores, ha intervenido la intendencia municipal.
03:19La intendencia municipal, por un principio jurídico de esta misma norma,
03:23no puede clausurar esa actividad económica,
03:26porque la intendencia interviene cuando los servicios son denunciados,
03:29cuando hay malos servicios, cuando las camas están en mal estado,
03:32se les hace una multa por ese tipo de servicios mal prestados, ¿no es cierto?
03:37O sea, no pueden multar porque no estén funcionando como deberían.
03:40No.
03:40Lo que tiene que hacer la intendencia en este caso es remitir un informe
03:43a la dirección encargada de clausurar este tipo de actividades permanentes,
03:48que es la dirección de recaudaciones.
03:49La intendencia está elaborando un informe en función de lo que ha visto y lo que ha encontrado.
03:53Hoy, de acuerdo a la normativa, la dirección de recaudaciones
03:57debería proceder a clausurar esa actividad económica.
03:59Entonces, ¿sí es la alcaldía quien debe controlar?
04:02Por supuesto.
04:02En ese aspecto, ¿no es cierto?
04:04El funcionamiento y el servicio.
04:05En el aspecto de cómo qué está funcionando.
04:07Exacto.
04:07Para que quede claro.
04:09Entonces, si la alcaldía identifica que hay un hotel que funciona como motel,
04:12sí es su competencia.
04:13Es competencia.
04:14De quitarle la licencia de funcionamiento, o de multarlo, clausurarlo, por no cumplir el fin.
04:20Para el cual han sacado la licencia de funcionamiento, como sucede en otras actividades económicas.
04:26¿Y controlan de rutina, Juan José?
04:27Porque esto se ha visto a través de las redes sociales y probablemente no sea el único caso.
04:30Lo que pasa es que este tipo de controles tienen que ser multidisciplinarios.
04:34Porque cuando uno va a un hotel de estas características que está funcionando como motel, por ejemplo,
04:39¿cuál es el gran riesgo de esto que tiene que ver con una cuestión de seguridad ciudadana?
04:43Que también hay una complicidad, por decirlo, de los administradores de estos lugares,
04:48que podrían permitir que incluso ingresen menores de edad, que ingresen extranjeros,
04:53que no presenten su carne de identidad, que no tengan un registro, ¿no es cierto?
04:57En ese caso, por ejemplo, de controlar si hacen el registro, si llevan una lista, un reporte de quienes ingresan
05:06a estos lugares,
05:06ya lo hace la gobernación, por ejemplo.
05:08¿No es cierto? Es otro campo donde ellos actúan.
05:11Pero nosotros, en este caso, como te decía a un principio...
05:14El tema de licencias.
05:14El tema de licencias.
05:15Hay que hacer, y ayer lo conversamos con las diferentes direcciones,
05:18hay que hacer operativos multidisciplinarios donde no solamente esté la intendencia o recaudaciones,
05:24también esté la defensoría, migración, Interpol, etcétera, etcétera,
05:29porque lamentablemente los hoteles, hostales, alojamientos que hay en nuestra ciudad,
05:34en muchas oportunidades, se han dado circunstancias fuera de la normativa e incluso ilegales.
05:39Entonces, no es solamente hacer un operativo de control aislado, tienen que ser integrales.
05:45Y los hacen, Juan José, porque recién cuando salieron en las redes se conoció de esto,
05:49es más, mucha gente desconocida, porque tampoco es que es un lugar alejado, que está oculto,
05:53es pleno centro de la ciudad.
05:55Tal cual.
05:55Ahora, sí, se hace también por una cuestión de cronograma de trabajo junto a las subalcaldías,
06:01porque es jurisdicción de las subalcaldías, pero también a denuncia.
06:04¿Es la primera vez que encuentran esto?
06:05Sí, sí, por lo menos es la primera vez que encontramos, pero Mariana, aquí un detalle.
06:09Hay una delgada línea que separa lo ético y lo moral de los que están administrando este tipo de negocios.
06:15A ver, no está uno obligado cuando contrata un servicio de un alojamiento a quedarse las 24 horas,
06:21puede quedarse dos, tres horas, pero ahí interviene mucho la condición moral y ética
06:27de los que administran este tipo de negocios, porque el hecho de que ahora este tipo de alojamientos
06:32estén siendo comercializados los servicios que ofrecen como moteles,
06:37ya tiene que ver también con los que administran este tipo de negocios.
06:41¿Y cómo se sanciona entonces esa gente?
06:42Porque uno no puede esperar simplemente la conciencia o la ética de cada ciudadano,
06:46que claramente no existe.
06:48Entonces, lo que va a suceder es que nosotros como alcaldía vamos a intensificar los controles
06:53en este tipo de negocios, no solamente de esta naturaleza, sino que aquellos que se prestan
06:58en determinado momento para, yo decía, cruzar esa delgada línea de lo legal y pasar a lo ilegal.
07:04Porque hemos encontrado también actividades económicas que sacan licencia de funcionamiento
07:10para proyección de videos y se convierten en minicines.
07:15Esa figura de minicines no existe, ¿no es cierto?
07:18Entonces, son muchísimas actividades económicas en la ciudad mariana.
07:22La ciudad ha crecido bastante, se han multiplicado prácticamente las actividades económicas
07:27por la situación económica, nos imaginamos.
07:30El control tiene que ser integral, como decía, es posible que la capacidad de la misma alcaldía
07:35se vea limitada en algunos aspectos, pero vamos a cumplir con el control con nosotros.
07:38Bueno, pero ahora se les abrió los ojos y se tendrá que ver también si hay más negocios
07:42que están haciendo ese funcionamiento.
07:43Y vamos a hacer eso, porque nosotros confiamos en la buena fe del ciudadano.
07:48Como te decía hace un momento, esperemos que los ciudadanos cuando sacan una licencia
07:52de funcionamiento para alguna actividad, sea para eso.
07:55Juan José, para quedar claros entonces con la población, porque como te decía al inicio
07:59hubo mucha confusión y se pasaba la vuelta que ellos, que nosotros, que ellos esta parte,
08:03que ellos no están a otra parte y la gente se confunde de quién debe controlar.
08:07Es la intendencia la que debe realizar los controles de la licencia de funcionamiento,
08:12de que quien ha sacado una licencia como hotel, esté funcionando como hotel y no así como hotel.
08:18Elaboran un informe y después es recaudaciones quien emite una sanción o una observación
08:23o una multa o suspensión de la licencia.
08:26Eso queda claro, el tema de licencias de funcionamiento.
08:29Ahora, el tema de servicios, de registros, de calidad, ¿lo controla la gobernación?
08:34Sí, porque ellos dan los estándares para...
08:35O sea, tendrían que hacer operativos conjuntos entonces.
08:37Debería, por supuesto debería, porque además la gobernación da la categoría a los hostales, hoteles,
08:44cinco estrellas, cuatro, etcétera.
08:45Y las estrellas están en función de los servicios y la calidad de los servicios que prestan.
08:49Eso nosotros...
08:50Servicios como registro, como qué horarios, como qué precios, instalaciones, todo eso.
08:54O sea, aire acondicionado, piscina, desayunos, etcétera, etcétera, ¿no es cierto?
08:58Y ahí controlan que sí se esté registrando a las personas.
09:00Correcto, correcto.
09:01Ahí tienen que verificar eso en ese aspecto, la gente que está encargada desde la gobernación.
09:07Porque además también, Mariana, hay una instancia que agrupa a los hoteles en Cochama,
09:12que es la Cámara Hotelera, que también tienen reglas estrictas en este aspecto.
09:15Pero ellos no forman parte de los empleados de la Cámara Hotelera, eso lo dijo Tito Navia, justamente,
09:19que es el presidente, que no forman parte, que ellos tienen propias reglas y propias normas,
09:23eso ya se aleja, entonces, de las competencias.
09:25Ahí ingresamos nosotros a controlarnos, ¿cierto?
09:27Lo que nosotros cuidamos y lo que está sucediendo en los días de ayer y ahora es el procedimiento.
09:32Muchas de estas actividades económicas representan las sanciones que les imponemos
09:37porque a veces no se cumple el procedimiento.
09:39Y el procedimiento es claro, quienes hacen el control, quienes intervienen, es Intendencia.
09:42Entonces, elevan un informe a recaudaciones y recaudaciones va y clausura.
09:47O sea, ¿podría perder también su licencia de funcionamiento?
09:50Sí, de hecho sí, tiene que perderla.
09:52Desde mi modesto punto de vista, interpretando la norma, tendría que perder esta actividad,
09:56tendría que perder su licencia de funcionamiento.
09:57Ahora, si quiere funcionar como motel, que tramite su licencia como motel.
10:01Pero no podría hacerlo a dos en el centro de la ciudad, ¿o sí?
10:03Por eso, por eso no podría hacerlo.
10:05Entonces, está en contravención a la norma claramente.
10:08Claro.
10:08Entonces, y para los que están contraviniendo la norma, tiene que haber una sesión,
10:13está prevista en el decreto municipal 131.
10:15Entonces, no es escaparle a la responsabilidad, yo creo que es más bien cumplir el procedimiento
10:20que es lo que está haciendo en este momento la alcaldía para evitar que una representación legal
10:24trunque algo que, desde mi perspectiva, muy personal, leyendo la norma,
10:28debería ser clausura de esa actividad económica.
10:30Bien, ha quedado claro, entonces, el funcionamiento de cómo está funcionando un hotel
10:36y está funcionando como motel, sí es competencia, entonces, del municipio
10:40y sí es competencia de la alcaldía, de la intendencia y de recaudaciones.
10:43Son ellos quienes deben emitir los informes, sancionar, clausurar, emitir una primera multa,
10:49una primera sanción, una clausura temporal, luego definitiva, si se incurre nuevamente este caso
10:54y esta forma de utilizar una licencia de una forma que no está habilitada,
10:59un hotel funcionando como motel.
11:01Ha quedado claro, entonces, gracias, Juan José, le agradezco.
11:04Gracias a ti, Mariana, y estamos siempre para informar y orientar a la población
11:07respecto a estos temas que hacen a diario, que es preocupación,
11:11y entendemos, por sobre todo, que tenemos que velar todos por el bienestar de la ciudadanía.
11:17Completamente. Gracias por acompañarnos. Tenemos más.
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