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  • hace 7 semanas
Bajo la lupa: El riesgo de las Empresas de Desarrollo Urbano en municipios con pocos recursos

El Contralor de Antioquia advierte sobre una tendencia creciente en el departamento: 31 municipios, principalmente de sexta categoría y con presupuestos limitados, han creado sus propias Empresas de Desarrollo Urbano (EDU). Si bien estas figuras legales permiten una contratación más ágil bajo regímenes privados, la entidad fiscalizadora ha puesto en marcha una investigación para evitar que se conviertan en vehículos que evadan la transparencia o pongan en riesgo la estabilidad financiera de las poblaciones más pequeñas.

Debilidad financiera: Se investiga cómo municipios que apenas logran cubrir su nómina pueden sostener la logística y operación de estas nuevas empresas.

Riesgo en la contratación: El uso de manuales internos de contratación, menos rigurosos que la Ley 80, podría comprometer los principios de economía y eficiencia.

Acciones legales: La Contraloría ya advirtió que, de hallar irregularidades en su constitución o funcionamiento, solicitará la nulidad de estas empresas ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

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Transcripción
00:00Les Contralor, usted nos decía en días pasados, también nos lo dijo fuera de cámaras un poquitico,
00:03que habían pueblitos de Antioquia, pueblitos chiquitos con poquito presupuesto,
00:07que estaban creando empresas para generar más contratación,
00:09pueblos que no tienen recursos, contratando con municipios más grandes.
00:13Cuénteme esa anécdota, ¿cómo ha sido esa investigación que usted viene liderando?
00:17Porque ha sido una de sus banderas desde que llegó a la Contraloría.
00:20Había una sensación que incluso yo como ciudadano en la calle, yo la veía.
00:25O sea, hay municipios muy pequeños, municipios de sexta categoría, que a duras penas tienen para el día a día,
00:32se ven a calzas prietas para poder ajustar la plata para la nómina de sus empleados.
00:38Cuando llega uno y se encuentra con la sorpresa que crean empresas de desarrollo urbano.
00:43Las empresas de desarrollo urbano son una figura que trae nuestro ordenamiento jurídico,
00:48son empresas industriales y comerciales del Estado.
00:50Tienen un régimen de contratación más benigno, como contratan con su manual de contratación como si fuesen privados.
00:59Entonces, digamos que el mecanismo de selección del contratista es mucho más ágil,
01:04mucho más expedito y menos riguroso que el de la ley 80, el de los municipios.
01:11Yo no me voy a meter en la discusión de si fue esa la razón, sino que nosotros ordenamos también
01:19una investigación.
01:21Habíamos detectado 21 municipios con esas empresas.
01:26Esta semana encontramos que realmente son 31 municipios que realmente no tienen ni la capacidad económica,
01:33ni financiera, ni logística.
01:36Nosotros queremos hacer una doble revisión.
01:39La primera, verificando que los principios de economía, eficacia y eficiencia,
01:46que son principios rectores de la ley 610, que es el tema de responsabilidad fiscal,
01:52se estén cumpliendo, es decir, que haya un ejercicio económico y financiero
01:57que por lo menos aunque sea de en cero, no pérdidas.
02:00Y lo segundo, que se hayan cumplido los requisitos legales para creación de esas empresas.
02:07Quiero también darte, digamos, la primicia a ti, Julián,
02:13de que en el evento de que nosotros encontremos de que las empresas están mal constituidas,
02:20la Contraloría va a pedirle al Tribunal Contencioso Administrativo
02:24la nulidad de los actos de creación de esas empresas para que sean separadas del mundo jurídico.
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