00:00Había dos formas, diría yo, de trabajo en esto. La primera eran autorizaciones específicas. Se autoriza a construir este hospital
00:09de forma directa, digamos. Y hay que explicarle a la población qué significa de forma directa. De forma directa es
00:17invitar a quien quieren.
00:18O sea, a un funcionario público, sea un gerente de una empresa, sea un ministro, normalmente había una licitación. Las
00:27normas decían que arriba de un millón de bolivianos tendría que haber licitación pública. En ese momento eran un poco
00:34alrededor de 150 mil dólares. Estas eran por 20, 30, hasta cientos de millones de dólares y se adjudicaban de
00:42forma directa.
00:43Hay casos como el teleférico o la planta de Uria, un proyecto que superan los mil millones de dólares que
00:51se han adjudicado de forma directa. Entonces, eso es lo que se llama discrecionalidad, arbitrariedad.
00:56Entonces, si uno es demasiado poder, pues para que no haya corrupción, un funcionario dice a quién se invita, a
01:03quién se contrata. Y claramente, bajo esas condiciones, no se puede saber si el precio es el correcto o no,
01:10porque solo cuando hay competencia se puede identificar o por lo menos tener una referencia de precio.
01:15Por otro lado, esto significa que no hay transparencia.
01:20También hubo un tema más grave, y mi estudio lo decía, que inventaron un sistema por el cual las empresas
01:28públicas declaradas estratégicas, la gran ventaja, entre comillas, de ser estratégica, era que la modalidad de contratación directa era su
01:39forma normal de gestión pública, de gestión de los recursos de contratación.
01:45Se supone, pues, que algo estratégica es algo realmente importante para el país. Obviamente, no sé, si estamos en una
01:50guerra, que Dios quiera que no estemos nunca, se supone, pues, que no da tiempo de hacer un proceso de
01:55licitación, digamos, ¿no?
01:57Pero aquí todas las empresas públicas, más de 30, eran estratégicas.
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