- hace 3 horas
El Dato - Efectos económicos | Congreso 2022 al 2026 - 31 de marzo 2026
Categoría
🗞
NoticiasTranscripción
00:14Economía, finanza, soluciones, propuestas nacionales, internacionales.
00:32El Dato por José Luis Moncada
01:02El tema de la semana es presentado por Banrural.
01:07¿Tu negocio quiere ir por más?
01:09Con Crece Pyme Banrural tienes atención especializada, financiamiento y programas que impulsan tu crecimiento.
01:17Banrural, el amigo que te ayuda a crecer.
01:22El periodo 2022 al 2025 del anterior Congreso Nacional cerró con un balance alarmante de inactividad.
01:30Según el CNA, un 70% de días donde el Pleno simplemente no existió, dejando la Agenda Nacional en un
01:39estado de abandono técnico.
01:40La parálisis legislativa no fue gratuita.
01:44Mantener el engranaje del Congreso Nacional tuvo un costo operativo de 180 mil millones de lempiras.
01:52Según el CNA, la brecha entre la intención y el resultado es crítica.
01:58El volumen de proyectos engavetados alcanzó niveles récord.
02:02Efectividad mínima.
02:04La mayoría de las iniciativas presentadas por quienes poseen facultad de ley terminaron en el olvido.
02:10La tasa de aprobación real es marginal comparada con la urgencia de las reformas propuestas.
02:17El cierre del ciclo 2022-2025 se define por gasto máximo y resultados mínimos.
02:24La desconexión entre el presupuesto ejecutado, 180 mil millones de lempiras, y la producción legislativa real deja una deuda institucional
02:34que comprende la seguridad jurídica y la gobernabilidad del país.
02:40El tema de la semana fue presentado por Banrural.
02:45¿Tu negocio quiere ir por más?
02:47Con Crece PYME Banrural tienes atención especializada, financiamiento y programas que impulsan tu crecimiento.
02:55Banrural, el amigo que te ayuda a crecer.
03:02Como ustedes pudieron ver, los datos que se generaron en un estudio muy calificado, muy rígido, muy estricto, del Congreso
03:11Nacional de la República, genera unos resultados bastante interesantes.
03:15Digo interesantes, no positivos, porque esa es la problemática que tenemos.
03:20Pero, vamos a irnos mensajes y entramos con nuestros invitados de esta noche.
03:34Continuamos, nuestros invitados de esta noche.
03:39El perfil de hoy.
03:41César Antonio Espinal, abogado colegiado con más de nueve años de experiencia en Derecho Penal, Democracia y Estado de Derecho.
03:51Maestrado en Derecho Penal y Procesal Penal por la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
03:57Especialista en Crimen Organizado, Corrupción y Terrorismo por la Universidad de Salamanca, España.
04:05Actualmente coordinador del Observatorio de Política Criminal Anticorrupción del Consejo Nacional Anticorrupción.
04:12Cristian Nolasco, abogado por la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
04:18Especialista en Igualdad y Violencia de Género por la Universidad de Salamanca, España.
04:23Destaca su trayectoria como activista y especialista con sólida experiencia en gobernabilidad, transparencia, participación ciudadana y compras estatales.
04:34Actualmente jefe de comunicación estratégica del Consejo Nacional Anticorrupción.
04:40El perfil de hoy.
04:44César, buenas noches. ¿Cómo está usted?
04:46Gusto saludarlo. Feliz año. Desde el año pasado no lo miraba yo a usted, pues en persona.
04:50Gracias.
04:51Un placer, Luis Sanchado.
04:53¿Cómo se portan?
04:54Todo bien, pues acá, iniciando un nuevo año, como usted lo menciona, y sobre todo poniendo la vista en cómo
04:59se van a comportar las nuevas autoridades.
05:02Bueno, recientemente el Consejo Nacional Anticorrupción presentó un informe donde hizo un análisis del Congreso 2022-2026.
05:12Es decir, el Congreso que dirigió, por decir una palabra, Luis Redondo.
05:19Yo creo que al público les estaría interesado en saber si en el histórico del Consejo Nacional Anticorrupción, en los
05:26congresos anteriores, existió esta evaluación.
05:28¿Se hizo?
05:30Sí, de hecho, bueno, para dar ese antecedente, nuestro trabajo siempre se ha centrado justamente en analizar cómo impacta la
05:38corrupción.
05:38Y para este caso, el Congreso Nacional, antes del 2022, también ya habíamos realizado una serie de estudios
05:45y también poníamos énfasis en aquellos proyectos que eran de mayor impacto o mayor, digamos así, controversia en el país,
05:54como lo fue antes de la aprobación del actual Código Penal, cuando se discutía el tema de las sedes,
05:59y también en algunos casos, cómo se daba la función legislativa, cómo se llevan a cabo las sesiones,
06:06que incluso llegamos a presentar denuncias ante el Ministerio Público por esos actos que eran contrarios a la ley por
06:13parte de los legisladores en aquel momento.
06:15Hay que destacar que, a raíz de esa denuncia que presentó el CDNA en octubre del año 2019,
06:21es cuando se crea el conocido hoy la inmunidad parlamentaria.
06:26Ese decreto, donde cuando vieron que el CDNA presentó una denuncia justamente por ese abuso de la función legislativa,
06:33crearon pues esta figura que les exonera de cualquier responsabilidad en el uso de esa función legislativa.
06:38Entonces, si nuestro trabajo se extiende hacia años antes, del 2022, lo que ocurrió con el 2022 fue que lo
06:46intentamos hacer bajo otra metodología,
06:48incluso más cercana al Congreso Nacional, pero creo que generó susto en la administración anterior del Congreso Nacional,
06:56y no fueron cerradas las puertas, sin embargo, el ejercicio igual lo llevamos a cabo.
07:01Bueno, mire, este es un programa de economía y finanzas que genera, pues, en base a análisis de datos, de
07:07estadísticas, de investigación, en ese campo.
07:11Pues muchos de ustedes estarán diciendo, bueno, pero ¿qué tiene que ver esto?
07:14Bueno, tiene que ver mucho.
07:15Más allá de un correcto manejo del presupuesto que se le otorga al Congreso de la República,
07:21tiene que ver en que si fue efectivo en proyectos de impacto en el desarrollo económico y social de los
07:27hondureños, en todos los campos.
07:29Entonces, si en el Congreso no hubo avances, no hubo legislación, no hubo aprobación o no,
07:35más allá de los datos que vamos a ver de toda la plata que se puso ahí,
07:40vamos a proyectar cuál fue el estancamiento que hubo de parte de este Poder del Estado para que Honduras tuviera
07:47mejores condiciones.
07:48¿Cristian, sobre ese tema?
07:50Desde luego, vamos a ver.
07:52Creo que hablar de manejo de presupuesto por parte del Congreso Nacional es hablar del presupuesto del pueblo hondureño.
07:57Si es que las instituciones públicas se sostienen con los impuestos que pagamos en los diferentes rubros
08:03y al final un mal uso por parte de una institución pública tiene un impacto directo en el manejo de
08:11las finanzas del Estado
08:12con las cuales usted, el abogado César Espinal y yo contribuimos.
08:15Y seguramente las personas que nos están viendo también en esta transmisión contribuyen con estos impuestos.
08:19Desde luego que hablar entonces de un Congreso Nacional que no se comporta adecuadamente,
08:24de un desempeño que deja mucho que desear, de una administración opaca y con poca rendición de cuenta del presupuesto
08:31en público,
08:32a mí personalmente me genera muchísimo impacto.
08:35Son temas que no están alejados.
08:37Podemos hablar estrictamente en materia financiera,
08:40pero también podemos hablar cómo estos fenómenos políticos y sociales
08:43tienen un impacto no necesariamente positivo en el día a día de las personas.
08:47Bueno, iniciemos con la primera filmina que nos traen estos jóvenes en esta noche.
09:01El título es bastante subjetivo, Crónica de un Congreso Fallido, el colapso de la función legislativa.
09:06Vamos a la primera filmina.
09:09César.
09:10Sí, aquí lo que podemos destacar y como ya lo adelantamos en la primera imagen,
09:14es un Congreso Fallido y nos remitimos a poder analizar esa función legislativa
09:19porque cuando hablamos de un poder del Estado como lo es el poder legislativo,
09:22básicamente su rol viene a ser un funcionamiento bastante definido,
09:27lo establecía la Constitución y es legislar.
09:31Pero sabemos que es legislar basado en una serie de aristas,
09:35sin embargo, a eso nos remitimos cuando hablamos de la cantidad de proyectos
09:39que han sido presentados con los que fueron aprobados.
09:41Porque en síntesis, un diputado tiene como principal facultad la de presentarse al hemiciclo legislativo,
09:49que exista una cohesión entre las diferentes fuerzas políticas
09:53para que de ellas nazca ese trabajo del famoso Pleno del Congreso Nacional,
09:58es decir, poder poner en la mesa un tema, un proyecto de reforma,
10:02un proyecto de creación de ley, etcétera,
10:04y que esto sea discutido y pueda ser aprobado,
10:08pueda ser también rechazado por parte del Pleno,
10:11pero de eso se trata, de ese trabajo que debe darse en una sesión de un Congreso Nacional.
10:17Sin embargo, lo que podemos acá observar es que hubo un fuerte déficit
10:21entre todos los proyectos que fueron presentados por distintos actores dentro del Congreso Nacional
10:26y que finalmente a los mismos no se les dio ese trámite que se espera,
10:31que es la discusión.
10:32Esa discusión viene a ser la parte del eje o del centro de la función legislativa
10:38porque justamente el ejercicio democrático es la representación,
10:43no sólo de las fuerzas políticas, sino del pueblo hondureño que elige diputados
10:48para que vayan y les representen al momento de estar ahí sentados en sus curules.
10:53Entonces, al no existir dicha discusión,
10:55básicamente se está dejando por un lado ese efecto o esa representación
11:02mediante la función legislativa.
11:04Entonces, el déficit indica que no hubo interés por darle discusión
11:08a lo que hubiese podido ser una ley,
11:12porque básicamente eso es lo que se discute en el Congreso.
11:15Veamos a la siguiente filmina.
11:17Christian, esto habla sobre el porcentaje de mora legislativa.
11:21Sí, en efecto, licenciado.
11:23Tenemos que mencionar que el Congreso Nacional definitivamente no se dedicó a legislar
11:28y los datos son crudos, son extremamente negativos y además lamentables.
11:35Esto lo podemos contrastar y sé que más adelante vamos a profundizar
11:39con la cantidad de días que los diputados llegaban al hemiciclo legislativo,
11:44se sentaban en su curul y sesionaban en sesiones ordinarias.
11:49Fueron muy pocas las veces y el resultado está reflejado en esas filminas,
11:53es decir, el porcentaje de decretos que fueron presentados formalmente
11:58en sesiones ordinarias en el hemiciclo legislativo,
12:01pero que el Congreso Nacional, por estar concentrado
12:04y por tener unas prioridades diferentes a las de legislar,
12:07a día de hoy la consecuencia es que estos proyectos entran dentro de una mora.
12:11Ahora imaginémonos un país con tantos temas en la agenda política
12:16que son prioritarios y que definitivamente están dentro de esos números
12:20que no llegaron a discusión si quieren el Congreso Nacional
12:24y mucho menos a una votación para luego determinar si eran aprobados o no.
12:28El resultado es justamente lo que estamos viendo,
12:32un Congreso Nacional que no asumió con completa responsabilidad
12:36la función de legislar, no necesariamente se esperaba en estos casos
12:40que los decretos fueran aprobados, si es que eso depende de los consensos
12:44a los que llegan las diferentes bancadas representadas en el Congreso Nacional,
12:48pero mínimamente sí se esperaba un dictamen y se esperaba que esto se elevara al Pleno
12:53para que los diferentes congresistas pudieran hacer la discusión respectiva
12:57y en el mejor de los casos, siempre que se tratara de decretos
13:00que abonaran al país, fueran aprobados.
13:02Pero lo que nos está representando esta gráfica son esos decretos
13:06que ni siquiera fueron turnados de repente a una comisión
13:09y mucho menos votados dentro del Congreso Nacional.
13:11¿Cómo se hubiera sentido ustedes dos si hubieran sido diputados en ese periodo?
13:15Creo que es un ambiente bastante difícil, en algunos momentos creo que llegó hasta a ser hostil
13:21y hay que recordar algo, es un Congreso que venía ofreciendo un nuevo ambiente
13:30pasándose en el Congreso de antes del 2022, donde se hablaba del autoritarismo,
13:35donde se hablaba de prácticas corruptas, de prácticas antidemocráticas,
13:39pero que finalmente fueron replicadas, un Congreso donde no se cedía la palabra,
13:43un Congreso donde incluso ni siquiera se convocaba a sesión, si no era antes,
13:49con la condicionante que tenían que haber acuerdos de la clase política
13:53y por eso siempre se convocaba primero a la Junta Directiva,
13:56después que una sesión para jefes de bancadas, y si de eso resultaba algo
14:01es que quizás se convocaba al pleno del Congreso Nacional.
14:04Entonces había un total irrespeto para muchos sectores representados en el Congreso
14:09y creo que eso generó que este Congreso pues hoy lo consideremos como fallido.
14:15Pero usted personalmente si hubiera sido diputado en ese periodo, ¿cómo se hubiera sentido?
14:19Seguramente muy frustrado, seguramente hasta un punto presionado,
14:25porque lo que nosotros observamos es, como lo establecían estas gráficas,
14:30una serie de decretos que fueron simplemente, hay que ver, o engavetados,
14:35o sepa qué ocurrió en la Secretaría o en las comisiones de dictamen,
14:39si es que realmente no se trabajaba en estas comisiones,
14:41porque incluso ese famoso trabajo de las comisiones de dictamen ha sido la excusa
14:46por la cual muchas veces dicen que no todo es estar en sesión.
14:51Dicen, no, los diputados trabajamos el resto del día en elaborar proyectos de decreto, etc.
14:56Pero eso no se ve reflejado con el índice de aprobación,
14:59porque al final la mora fue muy alta, un 76%,
15:04entonces quiere decir que los decretos o se engavetaban
15:09o saber qué realmente es lo que ocurría.
15:11Entonces, por lo tanto, creo que el papel del legislador se ha visto reducido
15:15únicamente al capricho de una élite dentro del Congreso
15:18y el resto de diputados se ven como marginados.
15:21Entonces, seguramente, sí, nos hubiésemos sentido, creo que hasta un punto,
15:24bastante frustrados, quizás al no regirse por esas líneas
15:30de la corriente oficialista dentro del Congreso Nacional.
15:33Bueno, veamos la siguiente firmina que habla sobre los proyectos presentados
15:37versus la aprobación. Veamos ese gráfico.
15:41Cristian.
15:42Sí, en efecto, lo que estamos viendo ahí, entonces, es de lo que venimos hablando.
15:46Aparece en una gráfica con número, pero lo que nos está tratando de decir
15:51en el análisis del contenido es, por ejemplo, en palabras muy directas,
15:57que hay decretos importantes, como por ejemplo la Ley de Colaboración Eficaz,
16:03decretos para remover obstáculos para la instalación de la SISI,
16:06el presupuesto de la Unidad de Financiamiento, Transparencia, Fiscalización,
16:10el presupuesto del Tribunal de Justicia Electoral, que no fue aprobado.
16:13Eso nos está tratando de decir esta gráfica.
16:15Es decir, hubo una gran cantidad de decretos que fueron presentados
16:19por los diferentes actores que tienen la posibilidad de presentarlos,
16:22porque tienen iniciativa de ley de conformidad con la Constitución de la República,
16:26pero que no necesariamente todos fueron aprobados.
16:28Básicamente, lo que tratamos de reflejar ahí es justamente
16:31que la cantidad de decretos aprobados es bastante pequeña
16:36en comparación con la cantidad de decretos que fueron aprobados.
16:39Pero en ese gráfico lo que veo es que quien mandaba era el Ejecutivo,
16:42porque solo cuatro decretos no le aprobaron, de ahí todos.
16:45Es otro de los, claro.
16:46¿Qué pasaron ahí como...?
16:48Lastimosamente, el Congreso se comporta justamente como una sucursal de trámite
16:54del Poder Ejecutivo.
16:56Se rompe el esquema de la famosa separación de poderes.
16:59Es donde observamos que quien dirige el Congreso,
17:02porque dirige la agenda y dirige también la discusión,
17:05le da prioridad a lo que viene del Ejecutivo,
17:07lo cual indica que existe un sesgo por priorizar,
17:12no es la agenda del Poder Ejecutivo,
17:14es la agenda de un partido político, es una agenda política
17:16que deja excluida el resto de circunstancias
17:21que debe abordar el Congreso y que seguramente iban a ser propuestas
17:24y que incluso, no mejor dicho, fueron propuestas seguramente
17:27por otros legisladores, a los cuales simplemente no se les tomó la palabra,
17:31no se les dio la atención debida,
17:34porque había que cumplir la agenda de un partido político
17:37que estaba en el poder en ese entonces.
17:38Sí, la próxima gráfica trata sobre esto mismo,
17:41el 97% de lo que mandó el Ejecutivo se aprobó,
17:44de los congresistas propietarios 17% y de los congresistas supletos el 10%.
17:51Es decir, es nada.
17:53Es nada, porque como lo señalábamos, es el Congreso Nacional
17:57y justamente ahí es donde vemos ese declive y ese contraste que hay
18:03entre la inversión, no, mejor dicho, el gasto,
18:07porque acá el Congreso representa definitivamente un gasto
18:10en términos presupuestarios, muy alejado de cualquier concepto de inversión,
18:15porque se destina a un presupuesto que se ejecuta casi en un 80%
18:21y de esa ejecución, dentro de los términos de la economía
18:25y los términos presupuestarios y financieros,
18:28se determina como gasto corriente por parte de la administración pública,
18:31porque se va al pago de sueldos y salarios, viáticos,
18:34entre otras cosas que vamos a ver más adelante,
18:36para que al final ni siquiera se esté tomando en consideración
18:41los decretos de esas personas a las que se les está pagando por legislar,
18:46pero que al final no legisla porque sus decretos son engavetados.
18:49Pero un Poder Ejecutivo que lleva una agenda, lógicamente,
18:52adaptada al proyecto de gobierno del partido político,
18:56al cual representan, a esa sí se le da prioridad.
18:59Y hay que recordar muchos de esos decretos que provenían del Ejecutivo.
19:02Usted se adelantó a la próxima filmina,
19:04donde estamos evidentes que los proyectos del Partido Libre
19:07fueron los que más se aprobaron.
19:08Veamos la siguiente filmina.
19:09Y son prácticas que trascienden de un gobierno honto,
19:12porque también eso ocurría en los congresos anteriores,
19:15eso lo observamos del Congreso antes del 2022,
19:19pero acá lo importante es volver a recordar la expectativa que había sobre este Congreso.
19:24Y una expectativa que la población no se le hace de la nada,
19:27sino que va en el discurso, va en la campaña,
19:31y lo recaicaron, lo resaltaron,
19:33pero al final únicamente no solo replicaron las malas prácticas del pasado,
19:38las aumentaron, las intensificaron,
19:40y más bien generaron que el efecto nocivo fuera aún mayor.
19:44Bueno, veo yo que el Partido de Salvador, el PSH,
19:49sí tuvo 58 proyectos aprobados,
19:53versus 140 de Libre,
19:5515 del Partido Nacional y 24 del Partido Liberal.
19:59Cristian.
19:59Sí, la agenda estaba completamente controlada por el Partido Oficialista,
20:03y esa es una realidad que no podemos desconocer,
20:05y los datos reflejan justamente eso.
20:08Usted mencionaba en el caso muy particular del Partido Salvador de Honduras,
20:12que tuvo una incidencia bastante positiva en estos términos,
20:16pero hay que recordar un poco cuál fue la dinámica de este partido político
20:19en el periodo legislativo anterior.
20:22Hubo una alianza en el nivel electivo presidencial.
20:24¿En los primeros años?
20:25Exactamente, les permitió trabajar de manera coordinada con el partido de gobierno,
20:30ir de una u otra manera repartiéndose un poco las prioridades en la agenda legislativa,
20:37pero lo lamentable de todo esto, que no está malo,
20:40es que desplazaban a las otras fuerzas políticas.
20:42Entonces, podemos hablar, por ejemplo, de un partido nacional y un partido liberal
20:46que constituían desde el día uno la oposición,
20:49y que en términos de pluralidad no se les permitió la incidencia
20:53que se tuvo el partido oficialista.
20:54Y esa es una realidad que está palpable justamente en este gráfico.
20:58Luego podemos hablar de otras fuerzas políticas,
21:01por ejemplo, el Partido Demócrata Cristiano de Honduras
21:03y el Partido Anticorrupción,
21:05que tenían únicamente un representante cada uno de estos partidos políticos,
21:09pero si observamos con mucho detalle,
21:11podemos referirnos, por ejemplo, en el caso concreto del Partido Anticorrupción,
21:15que en cuatro años solo presenta un proyecto de decreto.
21:18Entonces, nos está hablando de una tendencia de congresistas que básicamente,
21:22cuando sí asisten, lo único que van a hacer es de repente a levantar la mano.
21:26Pero en términos productivos no están generando decretos que ayude a mejorar las condiciones del país
21:32o, en el mejor de los casos, a mejorar las condiciones del departamento que representan.
21:36Bueno, vamos a un mensaje comercial y regresamos con este interesante tema de esta noche.
21:43Cobra tus remesas directo a tu cuenta de Banco de Occidente
21:46y participa en sorteos de 7,500 lempiras semanales.
21:51Banco de Occidente, 75 años apoyando al pequeño de hoy para hacer el grande del mañana.
22:02El dato de la semana es presentado por Banco da Vivienda.
22:07El mundial se vive mejor con da Vivienda.
22:10Por cada 1,000 lempiras en compras con sus tarjetas,
22:13participe por un viaje a España, Brasil o Argentina.
22:17Además, gane PlayStation 5 y televisores de 65 pulgadas.
22:22Son más de 2 millones de lempiras en premios.
22:26Eso que se siente se llama fútbol.
22:28Da Vivienda.
22:31La intervención en Irán entra en su quinta semana de incertidumbre.
22:37El despliegue masivo de marines y la advertencia de Donald Trump
22:42sobre destruir la infraestructura energética iraní si no se libera el Estrecho de Hormuz
22:47ha eliminado cualquier esperanza de una resolución rápida.
22:53El mercado descuenta una guerra de desgaste, manteniendo una prima de riesgo geopolítico sin precedentes.
23:03La volatilidad es extrema debido a la parálisis del 20% del suministro global.
23:10Crudo West Texas Intermediate, la mayor referencia para Honduras, cotiza en 102.48 dólares por barril,
23:19con una tasa de cambio de 26.64 por dólar.
23:24El precio del barril WTI se sitúa hoy en aproximadamente 2.730 lempiras.
23:33De cumplirse los pronósticos de la escala a 150 dólares, el costo del barril superaría los 3.995 lempiras,
23:42un escenario de shock total para la economía hondureña.
23:47Honduras se enfrenta un estrangulamiento de costos por dos frentes críticos.
23:54Choc logístico
23:55El diésel acumula un alza de 30 lempiras, desde el inicio del conflicto.
24:01Solo en la última quincena, el incremento es de 18.39 lempiras,
24:07golpeando directamente los márgenes operativos de la industria y el transporte.
24:14Riesgo en suministros
24:16El bloqueo en Hormuz afecta el 30% de la urea mundial.
24:21Esto dispara el precio de los fertilizantes y alimentos de forma semanal,
24:27acelerando la inflación estructural.
24:30Estamos ante el escenario de estanflación, estancamiento con inflación.
24:37La postura local ha sido de mantener la TPM en 5.75%,
24:43es la recomendación técnica, para evitar una desestabilización mayor.
24:48El crédito seguirá siendo caro, mientras los costos operativos suben.
24:55No es un ajuste temporal, es una reconfiguración de costos globales.
25:01La falta de una ruta de salida clara sugiere que la presión sobre los combustibles y las tasas se mantendrá
25:09todo el trimestre,
25:10exigiendo una revisión inmediata de los presupuestos.
25:16El dato de la semana fue presentado por Banco Davivienda.
25:21El mundial se vive mejor con Davivienda.
25:24Por cada mil lempiras en compras con sus tarjetas, participe por un viaje a España, Brasil o Argentina.
25:31Además, gane PlayStation 5 y televisores de 65 pulgadas.
25:36Son más de 2 millones de lempiras en premios.
25:40Eso que se siente se llama fútbol, Davivienda.
25:46Continuamos, veamos este gráfico que ya nos trae cifras, César.
25:50Bueno, acá lo que podemos también observar es la calidad del trabajo legislativo.
25:55Es decir, hablamos de una serie de decretos que fueron aprobados, pero ¿qué fue lo que realmente se aprobó en
26:01el Congreso?
26:01Ya el abogado Crisén nos adelantaba un poco también las deudas que tuvo el Congreso,
26:05de aquellas cosas que se ignoraron durante los cuatro años.
26:08Sin embargo, al hacer un análisis o una introspección un poco más a fondo de qué fue lo que se
26:15trató en el Congreso Nacional,
26:17qué se discutió y fue aprobado, podemos observar que la prioridad no era justamente lo que hablábamos antes.
26:24Lo que debe priorizar el congresista deben ser aquellas circunstancias que tengan un impacto colectivo,
26:32un impacto positivo en la sociedad hondureña.
26:34Y justamente lo que se logró priorizar fueron temas como condecoraciones, días festivos.
26:41El día de la baleada.
26:42El día de la baleada.
26:44Y se habla de eso porque realmente sí genera un impacto, pero un impacto negativo,
26:49porque observamos que se les hace tan fácil llegar a ese tipo de cosas,
26:54a esas acciones un poco más de tinte populista,
26:57pero que no trascienden en cambiar la vida de la sociedad.
27:00Por eso es que hay una fuerte crítica hacia el Congreso Nacional,
27:05que no solo la hace la sociedad civil, la hace la sociedad en general,
27:08porque al entender que debe ser un Congreso el que debe representar al soberano,
27:13así se habla en todos estos términos,
27:16pero finalmente dicha representación es nula,
27:18porque se olvida de lo que realmente le va a impactar al pueblo hondureño.
27:22Hay algo que hay que recalcar, y es que durante este periodo se aprobaron 39 convenios de crédito.
27:28En este sentido, nosotros, nos genera algo de preocupación,
27:33y es porque al tenor de cómo se comporta el Congreso,
27:36no hay una evidencia o algo que demuestre que existió un estudio profundo y detallado
27:44sobre el impacto de estos convenios de crédito,
27:46si realmente a largo o mediano plazo existirá la sostenibilidad financiera de vida
27:51para que el país le haga frente, porque esto va a trascender a muchos más gobiernos.
27:55Entonces, si esto en el futuro se va a traducir en un resultado
28:00que le devuelva al país algo positivo,
28:03o realmente solo vamos a seguir hundiendo al país con deudas,
28:07porque ha venido ocurriendo en algunos momentos cuando,
28:10desde esa perspectiva económica, no se hacen los estudios necesarios.
28:14Fueron 39 convenios de crédito.
28:16Entonces, es una gran cantidad.
28:18Creo que, en contraste al nivel de socialización,
28:23deja muchas preguntas más que respuestas.
28:27Entonces, sí, generó una preocupación,
28:29porque incluso en algún momento llegaron a hacer uso de manera un poco como un chantaje,
28:37el tema incondicionante, el tema de estos convenios de crédito,
28:39porque para aprobar el presupuesto de la unidad de política limpia,
28:42en algún momento se quiso poner como una condición
28:45que se tenía que aprobar un convenio de crédito.
28:47Cuando se aprueba la adhesión de Honduras al CAP,
28:52también hubo una circunstancia ahí un poco anómala, irregular en el Congreso,
28:56que básicamente se forzó esa adhesión.
28:58Entonces, hubo bastante orientación por parte del oficialismo del Congreso
29:03por asumir este tipo de compromisos
29:07que no sabemos si realmente en el mediano o largo plazo
29:10esto va a ser positivo o negativo.
29:14No, indiscutiblemente los créditos los pagamos todos los andudeños.
29:17Así que, esa relación que está mencionando César es muy válida,
29:21porque si nosotros analizamos el presupuesto de la República
29:25para amortizar la deuda, capitales e intereses,
29:28casi se ocupa un 35% del presupuesto.
29:30Y el tema no es malo de endeudarse,
29:33sino que si se endeuda por realmente objetivos
29:37que tengan un impacto para la población
29:40en términos a mediano, a largo plazo o a corto plazo.
29:44Pero en términos generales, yo siento que nos endeudamos más,
29:47pero no vemos una reacción.
29:49Es decir, cuando uno ve a otros países y dice,
29:51bueno, qué carreteras, qué iluminación, qué sistema acá,
29:55que aquí hay algo, uno dice, bueno, aquí los impuestos se miran,
29:57pero en Honduras, es decir, ¿cuántos de nosotros no vemos nuestros impuestos?
30:02Una cantidad increíble.
30:04Veamos la siguiente, Firmina.
30:11Cristian.
30:13Aprobación del presupuesto en los cuatro años del periodo legislativo 2022-2026.
30:20Hay un patrón que se puede observar y es que cada año el presupuesto iba incrementando.
30:25Si logran percatar del año 2022, que fue el primer año de ese periodo legislativo,
30:31el presupuesto aprobado rondaba los 1.400 millones de lempiras,
30:35que fue ascendiendo para los últimos años de ese periodo muy específico.
30:39Más allá de lo que los datos reflejan por sí solos,
30:43hay dos problemas que debemos analizar a partir de la información que se está viendo en pantalla.
30:48La primera de ellas es que el presupuesto se aprobaba, pero no se ejecutaba en su totalidad.
30:56Eso implica entonces que había fallas en la planificación y coordinación
30:59al momento de definir el presupuesto específico que iba a aplicar para el Congreso Nacional
31:05para cada ejercicio fiscal correspondiente.
31:07Entonces, vean, un Congreso que dice, listo, vamos a aprobar un presupuesto muy específico,
31:13pero denota que no estaba suficientemente coordinado para que ese presupuesto aprobado
31:20coincidiera con el presupuesto ejecutado.
31:22Y eso sucedió en todos los años.
31:24De hecho, en ninguno de los cuatro podemos ver un presupuesto que se acerque a lo que finalmente se ejecutó.
31:29Fallas de planificación definitivamente existieron.
31:32Pero ahora entonces se deprende otro gran error.
31:36Lo que sí se aprobó, perdón, lo que sí se ejecutó, ese porcentaje que sí aplicó el Congreso Nacional
31:42en que lo gastaba.
31:44Era congruente con el resultado que estaba obteniendo la población hondureña
31:48respecto del desempeño institucional del Congreso Nacional
31:52y el presupuesto que sí se ejecutaba, qué tanto respaldo, qué tanto sustento,
31:58qué tanta evidencia hay respecto de la aplicación del presupuesto público.
32:01Me adelanto lo que veremos un poco más adelante.
32:05Ese presupuesto servía principalmente para sostener todo lo que implica un poder legislativo,
32:10es decir, el pago de sueldos y salarios a diputados y a diputadas,
32:14pero en ese presupuesto, en esos datos, también viene algo bastante criticado y con mucha razón.
32:21El manejo de recursos para las famosas subvenciones.
32:24Y aquí entonces se desprende otra dinámica.
32:27Hay un Congreso Nacional aplicando un presupuesto que fue aprobado,
32:32pero que estuvo sometido a reglas de bastante escasa transparencia y rendición de cuentas.
32:39Entonces, hay un elemento de análisis de fondo más allá de lo que los datos reflejan por sí solos.
32:45Veámoslo de sin rendición.
32:47Esta gráfica nos indica eso.
32:50César.
32:51Bien, como ya lo comentaba mi compañero, el abogado Nolasco,
32:55es un presupuesto que tuvo una tendencia de alza desde el inicio del Congreso,
32:59porque antes de 2022 el presupuesto del Congreso era aproximadamente de 1.200 millones.
33:04Se aprobaron 200 millones más y que justamente vemos que su grado de ejecución al inicio era bastante bajo,
33:10era de un 62%, aumentaba apenas a un 70%,
33:14pero de ese porcentaje de ejecución, el mismo, casi un 90%,
33:21correspondía al tema de salarios, viáticos, subvenciones,
33:25bueno, o sea, un gasto corriente para que el Congreso en teoría funcionara operativamente bien.
33:30Lo que pasa es que finalmente esa función legislativa no se vio representada,
33:34como ya lo decíamos antes,
33:36trasladada a poder dar respuestas a la población hondureña.
33:41Hoy que vemos el pago de los sueldos y salarios respecto a la ejecución total es un porcentaje bastante alto,
33:49seguido por el tema de los viáticos y las famosas subvenciones que han sido un presupuesto
33:53que ha estado marcado por temas de corrupción y clientelismo político.
33:58Esas cifras y esos pagos se daban al Congreso y se ejecutaban mes a mes sin ninguna falla.
34:04Jamás le faltó el salario, jamás le faltó el pago de viáticos a los diputados,
34:09pese a que no sesionaran y más adelante lo vamos a ver ya el análisis de ese tema,
34:14de esa relación que existía entre el pago de los salarios versus el trabajo efectivo
34:19que debían dar los diputados dentro del Congreso Nacional.
34:23Al mes se gastaba aproximadamente 19 millones de lempiras en pago de los diputados suplentes y propietarios,
34:32un aproximado que fue creciendo de los 12 a los 15 millones de lempiras para el tema de viáticos,
34:38incluyendo los diputados de Francisco Morazán.
34:41Entonces, lo que eso trae a la conversación es...
34:46¿Qué diático ocupa un diputado de Tegucigalpa para arriba del Congreso?
34:49Y lo peor es que ni siquiera muchas veces sesionaban.
34:52Y es donde nos vamos entonces a lo que comentábamos antes,
34:55que muchos de ellos se han excusado diciendo que tienen que trabajar en comisiones de dictamen,
35:01que tienen que trabajar en análisis aquí, análisis allá,
35:04pero finalmente nada de eso se vio traducido en un resultado hacia la población hondureña,
35:10en un proyecto de ley, en un decreto que fuese discutido y aprobado en el Congreso
35:14y que se estuviese ya implementando, pero no.
35:18Al final, el Congreso quedó con muchas deudas hacia la población,
35:21pero ningún diputado se le debe ni tan solo un día de trabajo,
35:26bueno, de salario que se le pagó, efectivamente.
35:29Veamos el Congreso presupuesto sin rendición de cuenta, los porcentajes.
35:38¿Cristian?
35:38Sí, en efecto, lo que veníamos hablando, el pago de sueldos y salarios,
35:43era lo que más presupuesto consumía del Congreso Nacional.
35:46Y aquí hay un dato bien importante, que no siempre la población lo tiene muy presente, licenciado.
35:53No solo es el pago de 128 congresistas propietarios.
35:56Es que hay un decreto aprobado por el mismo Congreso Nacional desde periodos anteriores,
36:01que estableció que también hay que pagar a los diputados suplentes.
36:05Y los diputados suplentes, hay una dinámica bien interesante.
36:09Muchos de ellos no se hacen presentes jamás al Congreso Nacional,
36:12pero su pago sí lo está recibiendo de manera puntual.
36:14Pero hay otros fenómenos también importantes de análisis,
36:18y es que hay diputados suplentes que en muchas ocasiones trabajan más que el propietario.
36:24Teníamos, por ejemplo, casos particulares incluso de la bancada oficialista en el Congreso Nacional,
36:30donde diputados y diputadas propietarias,
36:32con muchas rarezas se hacían presentes en las sesiones del Congreso Nacional.
36:37En la medición que hacía el Consejo Nacional Anticorrupción, por ejemplo,
36:41el caso de la diputada Hortensia Zelaya,
36:44era uno de los que llamaba la atención porque con mucha escasez se presentó a una sesión del Congreso Nacional.
36:51Si es que para tener 128 diputados y diputadas presentes en una sesión,
36:56la temática les tenía que generar interés, de lo contrario no se hacían presentes.
37:00Hay un caso muy curioso que lo tengo muy fresco en la memoria,
37:04y es la elección, por ejemplo, de la Corte Suprema de Justicia.
37:08Llamó la atención aparentemente de todos los diputados que los 128 estaban presentes.
37:12Llamó la atención. ¿Usted quiere decir algo más en esa palabra?
37:15Cuestionémonos por qué, claro, porque hay intereses que se juegan en la elección de otro poder del Estado.
37:20Pero quitando estos temas, cuando ya hay que discutir decretos de repente prioritarios para el país,
37:28no se hacían presentes en el Congreso Nacional.
37:30Entonces ahí tenemos, por ejemplo, esa dinámica bastante interesante que requiere de mucho análisis
37:35y que habla mucho del comportamiento del Congreso Nacional.
37:37¿Ustedes identificaron alguna partida específica de gastos del presidente?
37:42En la investigación, que pueda señalarnos la seguridad, los vehículos, los viajes,
37:48porque realmente a mí me mandaron fotos de Nicaragua aterrizando en un avión privado
37:55para un partido de fútbol a él con su pareja y sus guardaespaldas.
37:59¿Quién pagó eso?
38:00Ahí hay un punto bien importante y es lo que hemos venido tanto repitiendo.
38:05Opacidad en el manejo de presupuestos públicos.
38:07Esa es información...
38:08No hay un rubro específico de eso y no hay transparencia.
38:11Listo, exactamente.
38:12No lo hay y no porque el Consejo Nacional Anticorrupción no le genere interés.
38:15Claro que sí, si al final cuando hay presupuestos públicos,
38:18para el CNA hay mucho interés de verificar cómo se usa.
38:22Cantidad de veces presentamos solicitudes de acceso a la información pública
38:26al Congreso Nacional por ese y otros puntos.
38:28La respuesta simple y sencillamente nunca llegaba.
38:30Entonces aquí podemos hablar que a día de hoy,
38:33cuando estamos analizando un Congreso Nacional durante cuatro años,
38:36sí yo le puedo mencionar con mucho énfasis que la información que se tiene disponible
38:42es bastante escasa.
38:43Bastante escasa.
38:44Y aquí entonces es donde se habla de ese fenómeno cotidiano de las instituciones públicas
38:49de bloquear la abeduría ciudadana.
38:52Es decir, de bloquear el constante monitoreo que realizamos las organizaciones.
38:55El resultado y la consecuencia muy específica a día de hoy es que, claro,
39:00evaluamos un Congreso Nacional durante cuatro años,
39:02pero hay otros datos que quisiéramos ponerlo a disposición de la población hondureña,
39:07pero simple y sencillamente no podemos,
39:09precisamente por ese manejo bastante oscuro de los recursos públicos del Estado.
39:13Bueno, vamos a comenzar a conversar y regresamos con el último bloque de este interesante programa
39:18y vayan analizando porque vamos a concluir en los efectos que tiene en la economía del país.
39:25Ahorrar hoy es cumplir tus metas mañana.
39:29Empieza ahora con tu cuenta de ahorro en Ficosa.
39:41Continuamos.
39:42A ver, César y Cristian,
39:43de esos proyectos que se presentaron y no se aprobaron,
39:46ustedes pudieron ojear un poco los temas, ¿verdad?
39:49Porque, más allá de lo que estábamos viendo, que con decoraciones y una cosa,
39:53se quedaron temas de impacto de la economía, del desarrollo social,
39:58de fortalecimiento del agro y demás,
40:01que realmente usted dice, bueno, invertí tantos millones en un presupuesto
40:04para estos señores honorables diputados, como les dicen,
40:08y se quedaron estancados un montón de temas
40:11que hubieran tenido un impacto sustantivo en el desarrollo del país.
40:16Seguramente que sí.
40:18Es importante que lo destacar que
40:20cuando un gobierno asume,
40:23durante toda su campaña, su carta de presentación,
40:26siempre se enfoca en temas, acá en Honduras,
40:28en las problemáticas que más trascienden,
40:30como ser el tema de la corrupción,
40:32el tema de la seguridad,
40:33el tema de la economía,
40:35para poderle dar a la población la capacidad
40:37de tener no solamente
40:39esa capacidad adquisitiva,
40:41no solamente un crecimiento económico,
40:43sino más allá de ello, creo que el desarrollo económico,
40:46para que pueda ser sostenible.
40:47Pero acá en el Congreso Nacional,
40:49que acaba de salir,
40:51difícilmente se dieron ese tipo de discusiones,
40:53porque no había, creo yo,
40:55un enfoque hacia esa parte,
40:57sino que se redujo nada más
41:00a poderle dar prioridad a esa agenda,
41:02más que todo de índole política,
41:04a poder impulsar,
41:06incluso creo que se desgastaron
41:08cuando quisieron promover el tema
41:11de la famosa ley de justicia tributaria,
41:13se desgastaron,
41:15no, no,
41:16ni siquiera tuvieron, creo que la capacidad
41:18de ponerlo en una discusión un poco más sana,
41:21más democrática,
41:22sino que quisieron imponerla,
41:24y con un tono altamente ideológico y político,
41:28y creo que ese fue el fracaso,
41:29pero en eso se desgastaron en algún tiempo,
41:31cuando creo que durante,
41:33o bajo ese marco,
41:34de una justicia tributaria,
41:36se hubiesen llevado a cabo,
41:38creo que análisis un poco más inclusivos,
41:41y de mayor amplitud,
41:43para que los sectores productivos del país,
41:45realmente se involucraran,
41:47y hubieran creado todavía un marco normativo,
41:49que estuviese ya arrancando en estos años,
41:52pero lamentablemente,
41:53no tuvieron esa capacidad,
41:56no tuvieron esa visión,
41:57y eso, lógicamente,
41:59va a impactar todavía en los años que vienen a Honduras.
42:01Veamos días sesionados,
42:03pero esos días que se debió sesionar,
42:05Cristian.
42:06Licenciado José Luis,
42:07aquí quiero ser bastante mecánico.
42:09Dígame José Luis,
42:09estoy licenciado,
42:10es que tengo licencia de conducir.
42:12Así será,
42:13este,
42:15muy específicamente hablando,
42:17y aquí tenemos que tomar como referencia,
42:18la ley orgánica del poder legislativo,
42:21y tiene un artículo,
42:22cuya redacción,
42:23no da lugar a perdernos,
42:25dice,
42:25las sesiones ordinarias del Congreso Nacional,
42:28deben de realizarse los días,
42:30martes, miércoles y jueves,
42:32del periodo legislativo.
42:33¿Qué nos está diciendo?
42:35Que cada semana,
42:36mínimamente,
42:37tres veces,
42:38los diputados y las diputadas,
42:39deben de garantizar su presencia,
42:41en el hemiciclo legislativo,
42:43para sesionar.
42:44Pero los resultados,
42:45de este cuadro,
42:46nos están diciendo,
42:47que ese artículo,
42:49para nada se cumplió,
42:50a pesar de que,
42:51como le acabo de mencionar,
42:52no da lugar a pérdida,
42:53¿verdad?
42:55Si nos percatamos,
42:56desde el año 2022,
42:57hasta el año 2025,
42:59el Congreso Nacional,
43:00nunca sesionó,
43:01la cantidad de días,
43:03que correspondía,
43:03según ley.
43:04Y mire que,
43:05se atrevían,
43:06en algunos casos,
43:08a ampliar el periodo,
43:09de sesiones ordinarias,
43:10que termina el 30 de octubre.
43:12Venía el Congreso Nacional,
43:13y decía,
43:13no,
43:14hay que ampliarlo,
43:15y vamos a llegar,
43:15al siguiente,
43:16el periodo legislativo,
43:18que se instala,
43:19el 25 de enero de cada año,
43:20en marco de un periodo,
43:22de sesiones ordinarias.
43:23Y sí,
43:23había la ampliación.
43:24Lo curioso es que,
43:26a pesar de que había una ampliación,
43:27nunca se reunían.
43:28Entonces,
43:29estos datos,
43:30nos estaban diciendo,
43:31que,
43:31en términos de asistencia,
43:33es un Congreso,
43:34plenamente aplazado.
43:36¿Verdad?
43:37Ahora bien,
43:38eso,
43:38definitivamente,
43:39más allá,
43:40de lo que,
43:41el dato refleja,
43:42hay una preocupación,
43:43bastante grave.
43:44Porque,
43:45no solo son días,
43:46donde los congresistas,
43:48no estaban presentes,
43:48en el Congreso Nacional.
43:49Es que,
43:50al final,
43:50son días,
43:51donde a los congresistas,
43:52se les pagaba,
43:53a pesar de no estar presente,
43:55en el Congreso Nacional.
43:56Y aquí,
43:57entonces,
43:57volvemos a arrastrar,
43:58el problema,
43:59de qué tan buen uso,
44:00se le dio al presupuesto,
44:01del Congreso Nacional,
44:02de la República.
44:03Resulta lamentable.
44:04Aquí,
44:05no hay oportunidad,
44:06de que un diputado,
44:07o una diputada,
44:08diga,
44:08no puedo ir a una sesión,
44:10porque,
44:10de repente,
44:10estoy allá,
44:11en el departamento de Atlántida,
44:12y se me dificulta,
44:13la movilización.
44:14Si es que,
44:15con solo leer,
44:16la ley orgánica,
44:16del poder legislativo,
44:17y al asumir,
44:18una responsabilidad legislativa,
44:21tiene que tener,
44:21plena conciencia,
44:23de que,
44:23tres veces,
44:24como mínimo,
44:25en la semana,
44:26debe de estar,
44:26en el Distrito Central,
44:28sentado en el curul correspondiente,
44:30para hacer su trabajo,
44:30que es legislar.
44:31Mire,
44:31Cristian,
44:32si es que,
44:32en la empresa privada,
44:33el que no llega a trabajar,
44:34día perdido,
44:35¿verdad?
44:35Es decir,
44:36donde yo he trabajado,
44:37el día que no llego,
44:38y si yo he por enfermedad,
44:40hay una deducción,
44:41¿verdad?
44:41Claro.
44:41Y eso es lo que corresponde.
44:43Veamos la ausencia onerosa.
44:46César,
44:46veamos este gráfico,
44:47que me parece interesante,
44:49el costo de salario,
44:50por día no sesionado.
44:51Ese es el costo,
44:52de la parálisis legislativa,
44:54y acá,
44:54es donde entramos también,
44:56a ver,
44:57esa,
44:58falta de justicia,
45:00esa inequidad,
45:00que existe,
45:01porque,
45:02como usted lo adelantaba,
45:03si uno no llega a trabajar,
45:05simplemente hay una deducción,
45:06incluso hasta una sanción mayor,
45:08puede acarrear,
45:08el no presentarse a trabajar.
45:10Pero,
45:11¿qué pasa con el Congreso Nacional,
45:12y cómo existe ese desequilibrio,
45:15que lo podemos ver,
45:16también desde una perspectiva económica,
45:18entre un diputado,
45:20y un ciudadano común?
45:21Creo que eso nos lleva a la reflexión,
45:23de que ser un diputado,
45:24es entrar en un estatus,
45:26de clase privilegiada.
45:28Para empezar,
45:29tienen altos salarios.
45:30Como lo miramos en la gráfica,
45:33por cada día sesionado,
45:34esto es un cálculo,
45:34que se hace promediado,
45:36a los días,
45:37que tienen que sesionar,
45:38y que como ya lo ha adelantado,
45:39el compañero Cristian,
45:40la ley establece,
45:41y también les da,
45:42todavía una ventaja,
45:44por sobre el resto de las personas,
45:45porque solo son tres días a la semana,
45:47cuando todos los demás,
45:48debemos trabajar,
45:49entre cinco a seis días,
45:51ocho horas diarias,
45:52ocho horas mínimo,
45:53mínimo,
45:53entonces,
45:54el diputado no,
45:55solo son tres días a la semana,
45:56el trabajo intelectual,
45:57que hay ahí,
45:58mire,
45:59y cada día,
46:00y cada sesión,
46:00claro,
46:01y cada sesión incluso,
46:02que no está reflejado,
46:03muchas de ellas,
46:04pueden reducirse,
46:05incluso a una,
46:06dos,
46:07tres horas,
46:08cuando las alargan,
46:09es por una,
46:09es por una estrategia política,
46:12porque hay algo de fondo,
46:13que quieren llegar a los famosos madrugones,
46:15pero,
46:15la mayoría de veces,
46:16no son así,
46:17entonces,
46:17¿qué pasa?
46:18por cada día,
46:18que no se sesionó,
46:21tomando en consideración,
46:22el costo,
46:23que tiene para,
46:24el pueblo hondureño,
46:24a través del congreso,
46:25el pago de un día,
46:27de esos no sesionados,
46:28es,
46:29de 1.5 millones de lempiras,
46:31y por,
46:32el tema de viáticos,
46:33es,
46:34un aproximado,
46:35de 800,
46:37entonces,
46:37800 mil lempiras,
46:38lo cual,
46:39se traduce,
46:39a 2.5 millones de lempiras,
46:41casi,
46:43por días,
46:44no sesionado,
46:45bueno,
46:45yo sí quiero hacer la salvedad,
46:47porque sí,
46:48yo creo que es prudente hacerla,
46:49sí hay diputados,
46:50que trabajaban,
46:51sí hay diputados,
46:52que asistían,
46:53que tenían la responsabilidad,
46:54y se sentían comprometidos,
46:56y yo esperaría que,
46:58de los nuevos 83 diputados,
47:00que hay,
47:01ojalá que,
47:02no hayan,
47:03no estén aprendiendo,
47:04esa maña,
47:05aunque yo siento,
47:05que el nuevo presidente,
47:06está con mucha disciplina,
47:08y si no se sienten así,
47:09el diputado,
47:10y no marca ahí,
47:11que llegó,
47:12parece que le van a cortar,
47:13pero eso lo vamos a ir viendo,
47:14en el transcurso del tiempo,
47:16veamos la cifra negra,
47:17me llamó la atención,
47:19este título Cristian,
47:20la cifra negra,
47:21si,
47:22es,
47:22muy específicamente,
47:24centrado,
47:25en el año,
47:262025,
47:27y hablando justamente,
47:28del tema de las asistencias,
47:29la verdad,
47:30por cada día de sesión,
47:32que no se llevaba a cabo,
47:33se hacía una inversión,
47:35por llamarlo de una manera,
47:37no tan negativa,
47:38pero en realidad,
47:39era un gasto,
47:40de alrededor de un millón de lempiras,
47:41en el pago de,
47:42justamente,
47:43sueldos y salarios,
47:44y luego,
47:45530 mil lempiras,
47:46en pago de viáticos,
47:47este es un dato,
47:49muy particular,
47:50del año 2025,
47:52que reflejaba,
47:53que cada vez,
47:53que el diputado y la diputada,
47:54no se sentaba,
47:55en el curul,
47:56había un gasto,
47:57muy particular,
47:58para las finanzas,
47:59del estado de Honduras,
48:00pero,
48:01esa cifra negra,
48:02no refleja,
48:03un comportamiento,
48:04y es el siguiente,
48:05que tanta voluntad,
48:06hay,
48:07de definitivamente,
48:08sancionar,
48:08a los faltistas,
48:09porque yo le tengo que comentar,
48:11que en su momento,
48:13la diputada Silvia Ayala,
48:14que representaba,
48:15al partido Libertad y Refundación,
48:17presentó,
48:18una iniciativa,
48:18de reforma,
48:19por adición,
48:19a la ley orgánica,
48:20del poder legislativo,
48:21y,
48:22el alcance,
48:24de este proyecto,
48:25era sencillo,
48:26lo que veníamos hablando,
48:27diputado y diputada,
48:28que no se sienten,
48:29su curula,
48:29en los días que corresponden,
48:31hay que deducirle,
48:31su salario,
48:32lo que corresponda,
48:34el Congreso,
48:35jamás dictaminó,
48:36ese proyecto,
48:37que no requería,
48:37un amplio análisis,
48:38legal y económico,
48:40nunca lo elevó,
48:42al pleno,
48:42para discusión,
48:43y siempre,
48:44había como justificación,
48:46el hecho de que,
48:46se requerían 86 votos,
48:48porque es una reforma,
48:49a la ley orgánica,
48:50que no se contaban,
48:51con los mismos,
48:52y ese decreto,
48:53particular,
48:54se ocupa con 86 votos,
48:56y eso en particular,
48:57nunca se aprobó,
48:59pero hay algo,
49:00bien importante,
49:01si es que,
49:02cuando los medios,
49:03de comunicación,
49:04y las organizaciones,
49:04de la sociedad civil,
49:06cuestionábamos,
49:06a los diputados,
49:07y a las diputadas,
49:08respecto del tema,
49:08de las asistencias,
49:10casi que al unísono,
49:11todos y todas,
49:12decían que estaban,
49:13de acuerdo,
49:13en que se les dedujera,
49:15pero cuando ya,
49:16había que,
49:17el proyecto respectivo,
49:19elevarlo a discusión,
49:20del pleno,
49:21simple y sencillamente,
49:22a nadie,
49:23parecía interesarle,
49:24tenemos,
49:25a día de hoy,
49:26un nuevo presidente,
49:27sentado,
49:27en la silla presidencial,
49:30del congreso nacional,
49:31que ha justamente,
49:34dirigido,
49:35la indicación,
49:36a los diputados,
49:36que si no están presentes,
49:37se les va a deducir,
49:39el periodo legislativo,
49:40arrancó el 25 de enero,
49:42creo que,
49:42fueron muy pocos días,
49:43de ese mes muy en particular,
49:45veremos,
49:45y estaremos seguramente,
49:46monitoreando,
49:47que va a pasar,
49:48en el mes de febrero,
49:49si en verdad,
49:50se va a cumplir esa palabra,
49:51y se nos va a identificar,
49:52el diputado,
49:53y la diputada,
49:55precisando el día,
49:56muy particular,
49:56que no se hizo presente,
49:58del mes de febrero,
49:59y cuánto es la deducción,
50:00que se le hace,
50:01si eso no llega a pasar,
50:02entonces,
50:02estaríamos,
50:03frente a otro escenario,
50:04donde el discurso,
50:05no concuerda,
50:06con la realidad.
50:07Veamos el costo,
50:08de la parálisis,
50:09legislativa,
50:10César,
50:10esta gráfica,
50:11que trajo usted,
50:12es impactante,
50:14justamente,
50:15en sintonía,
50:16con lo que comentaba,
50:17mi compañero ahora,
50:1874 días,
50:20que en 2025,
50:21no se sesionó,
50:22sin ningún tipo,
50:23de justificación,
50:24entonces,
50:24recordemos,
50:25qué pasaba,
50:26con el Congreso Nacional,
50:27en 2025,
50:28los diputados,
50:29entraban,
50:30en un estatus,
50:31de capricho político,
50:33donde no habían consenso,
50:34donde se tenían,
50:35que hacer,
50:35algunos,
50:37algunas discusiones,
50:38por ejemplo,
50:38para aprobar,
50:39algunos presupuestos,
50:40de los órganos electorales,
50:41los diputados,
50:43se dedicaban,
50:44a temas,
50:44de su propia campaña,
50:46política,
50:46quienes aspiraban,
50:47a un cargo,
50:47a un nuevo cargo,
50:49para este nuevo periodo,
50:51entonces,
50:52simplemente,
50:53parece que se desentendieron,
50:55y la Junta Directiva,
50:56del Congreso,
50:57se enfocó,
50:58básicamente,
50:59en hacer,
51:00una campaña política,
51:01instrumentalizando,
51:02al Congreso,
51:02para que el partido,
51:04oficialista,
51:04en aquel entonces,
51:05se mantuviera,
51:06en el poder,
51:06se dedicó,
51:07a atacar,
51:08a opositores,
51:09se dedicó,
51:09a atacar,
51:10al Consejo Nacional Electoral,
51:11incluso,
51:11quiso intervenir,
51:13quiso intervenir,
51:15generando,
51:15una injerencia,
51:18totalmente,
51:18fuera de ley,
51:20sobre,
51:20el órgano electoral,
51:21que era el Consejo Nacional Electoral,
51:22y durante todo ese tiempo,
51:23que se dedicaron,
51:24a ese tipo de prácticas,
51:26contrarias a la ley,
51:27contrarias a la democracia,
51:28y que,
51:29se,
51:30se olvidaron,
51:31de legislar,
51:32eso tuvo un costo,
51:33tuvo un costo,
51:34y es lo que vemos,
51:35en pantalla,
51:35alrededor de 180 millones de lempiras,
51:39solo en el año 2025,
51:41180 millones de lempiras,
51:43que fueron perdidos,
51:44un gasto,
51:45innecesario,
51:46un gasto injustificado,
51:47porque fue,
51:48pago de salarios,
51:49pago de viáticos,
51:50para diputadas y diputados,
51:51que simplemente,
51:52no sesionaron,
51:54muchos de ellos,
51:55como lo mencionamos,
51:56no por decisión propia,
51:58fueron,
51:58incluso también,
51:59daño colateral,
52:00de esa improductividad,
52:02que fue generada,
52:03por quienes dirigían,
52:04el congreso,
52:05la junta directiva,
52:05porque si yo sé que,
52:07muchos diputados,
52:08de la oposición,
52:09querían,
52:09y reclamaban sesionar,
52:11pero,
52:11de hecho,
52:11celebraban sesiones,
52:13extraordinarias,
52:13como lo señalaba la ley,
52:15y el congreso,
52:16o la junta directiva,
52:18catalogaba de ilegal,
52:19les quiso incluso,
52:20acusar,
52:21por intentar sesionar,
52:22de manera extraordinaria,
52:24cuando ellos querían,
52:25hasta extender,
52:25los periodos,
52:26de sesión legislativa,
52:27que como ya lo comentaba,
52:28Cristian,
52:28pero la junta directiva,
52:29lo trataba de impedir,
52:30y lo que hacían,
52:31era activar,
52:31la famosa comisión permanente,
52:34veamos la última gráfica,
52:35que habla un poco,
52:36un resumen,
52:37del costo,
52:38de la parálisis legislativa,
52:39del 2022,
52:40a 2025,
52:41ya vimos,
52:41el de 2025,
52:43que vemos,
52:43que fue el más oneroso,
52:44porque fue el que tuvo,
52:45menos sesiones,
52:46y menos productividad,
52:48pero en esencia,
52:49yo reitero,
52:50el hecho de,
52:52pocos proyectos aprobados,
52:54cuántos se quedaron,
52:55en el tintero,
52:55que tenían que ver,
52:56con el desarrollo económico,
52:57social,
52:58agricultura,
52:59y demás,
53:00salud,
53:01es decir,
53:02ese estancamiento legislativo,
53:03tiene un impacto,
53:04en el crecimiento del país,
53:05enorme,
53:06César.
53:07Así es,
53:08esa deuda,
53:09que dejó el Congreso Nacional,
53:10con la población hondureña,
53:12la podemos,
53:14la podemos entender,
53:16desde esa falta,
53:17de políticas,
53:19que no fueron,
53:20discutidas,
53:21no fueron aprobadas,
53:22en el Congreso,
53:22para poder responder,
53:23a esas principales necesidades,
53:25como lo decía antes,
53:26todos estos temas,
53:27como corrupción,
53:28economía,
53:29salud,
53:29seguridad,
53:30que son vistos,
53:31en nuestro país,
53:32principalmente,
53:33desde la óptica,
53:34de que se encuentran,
53:35en una crisis,
53:36en un problema,
53:37son instrumentalizados,
53:38durante la campaña,
53:40pero cuando ya se llega,
53:41al poder,
53:42y se desarrolla el gobierno,
53:43durante los cuatro años,
53:44no hay legislación,
53:45no hay legislación,
53:46el poder ejecutivo,
53:48rara vez,
53:49lo impulsa,
53:50como una política,
53:51el Congreso no apoya,
53:52porque se reducen,
53:53únicamente,
53:54a esos caprichos políticos,
53:56entonces,
53:56todo queda,
53:57en ese bucle,
53:59en ese hoyo negro,
54:00donde se pierden,
54:01las esperanzas,
54:02de la población.
54:03Cristian,
54:03sus palabras,
54:04para cerrar.
54:04Sí,
54:04no,
54:05en efecto,
54:05creo que si hacemos,
54:06una medición,
54:07sobre la persistencia,
54:09de problemáticas,
54:11en diferentes sectores,
54:12eso nos da,
54:13como resultado,
54:14que el poder ejecutivo,
54:16por una parte,
54:17no cumplió a cabalidad,
54:18con su misión,
54:19pero la responsabilidad,
54:20no es exclusiva del ejecutivo,
54:21¿qué tanto contribuyó,
54:23el legislativo?
54:24Y en este caso,
54:25muy particular,
54:26los datos indican,
54:27de que sí contribuyó,
54:29el problema,
54:29es que no contribuyó,
54:30para atacar problemas,
54:31que son persistentes,
54:32en áreas,
54:32que son prioritarias,
54:33porque no es lo mismo,
54:35aprobar y trabajar,
54:36de manera coordinada,
54:37con el poder ejecutivo,
54:38respecto de proyectos,
54:40que suman,
54:40al desarrollo del país,
54:42que ser una oficina,
54:43de trámite,
54:44respecto de proyectos,
54:45que no tienen tanto impacto,
54:47para la vida,
54:48para la vida misma,
54:50de la población,
54:51que día a día,
54:52está sufriendo,
54:53por ejemplo,
54:53calamidades,
54:54en el sector salud,
54:55en el sector agroalimentario,
54:57en turismo,
54:58entre otros,
54:59entonces,
54:59claro,
54:59que nos está diciendo,
55:00que fue un congreso nacional,
55:01que no legisló,
55:03de manera prioritaria,
55:04para atacar estos grandes problemas,
55:06y justamente,
55:07reducir esos grandes obstáculos,
55:09que a día de hoy enfrentamos.
55:10Yo siempre he dicho,
55:11que el año,
55:12el gobierno anterior,
55:13fue,
55:14estancó la economía,
55:15y el desarrollo,
55:15en términos generales,
55:16hablar de un crecimiento,
55:18del 3.5,
55:19el 3.8,
55:20eso es normal,
55:21eso es de cajón,
55:23es decir,
55:23pero,
55:23la aprobación,
55:24y proyectos de ley,
55:25del ejecutivo,
55:26del legislativo,
55:26que pudieran impactar,
55:28en que el país,
55:29pudiera caminar,
55:30realmente,
55:31en diferentes sectores,
55:32al desarrollo,
55:33a generar empleo,
55:34a generar inversión,
55:35a la seguridad jurídica,
55:37el ver el tema,
55:38de la propiedad,
55:39el tema del análisis fiscal,
55:40que tenemos que hacerlo,
55:41de una manera,
55:42bastante ordenada,
55:44y a profundidad,
55:44de que realmente,
55:45los diferentes sectores,
55:46paguen de acuerdo,
55:47a sus capacidades,
55:48y a sus necesidades,
55:50para poderse integrar,
55:51a una economía formal,
55:52por decir un tema,
55:53el tema de la energía,
55:55para poder,
55:56generar realmente,
55:57una competitividad,
55:58en un rubro tan importante,
55:59pues quedó estancado,
56:00el Congreso,
56:01se quedó en deuda,
56:02yo creo que,
56:03este análisis,
56:05más allá de,
56:05de asustarnos,
56:07y decir,
56:07bueno,
56:07que barbaridad,
56:08debería servir,
56:09para los nuevos diputados,
56:10y el nuevo Congreso,
56:12realmente,
56:12a retomar,
56:13lo que,
56:14la expectativa,
56:14de los hondureños,
56:15queremos,
56:16es decir,
56:17pagamos impuesto,
56:18que necesitamos desarrollo,
56:21individualmente,
56:21hacemos lo propio,
56:22pero esto es,
56:23el trabajo colectivo,
56:24de todos los hondureños,
56:25a favor de que Honduras crezca,
56:28César,
56:28muchas gracias,
56:29gusto,
56:29en tenerlo acá,
56:30Cristian,
56:30igual,
56:31José Luis,
56:31igualmente,
56:33bueno,
56:33un programa muy interesante,
56:35lo veo el próximo martes,
56:36buenas noches,
56:41economía,
56:43finanza,
56:46soluciones,
56:50propuestas,
56:51nacionales,
56:54internacionales,
57:00El Dato,
57:01por José Luis Moncada,
57:03un programa,
57:23y la segunda vez,
Comentarios