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00:01Uno decide, elecciones subnacionales dos mil veintiséis.
00:08Una jornada relativamente tranquila según el reporte de las autoridades de las elecciones subnacionales de este domingo veintidós de marzo.
00:17Pero qué le parece si nuevamente repasamos algunos datos importantes a tomar en cuenta que es datos proporcionados como resultados
00:26preliminares del SIDEP.
00:28Al noventa y ocho punto dos por ciento, ahí está a la alcaldía de La Paz, el candidato virtual alcalde,
00:37nuevo alcalde de La Paz, César Dos Bailer, con el veintidós punto cuatro, veintitrés punto cuarenta por ciento,
00:42seguido de Iban Arias con el trece punto noventa y uno por ciento, Waldo Albarracín trece punto veinticuatro por ciento
00:48y Miguel Roca con el doce punto cincuenta y cinco por ciento.
00:53Una jornada electoral subnacional en Bolivia que deja un escenario marcado por una alta fragmentación política, papeletas extensas, resultados preliminares
01:01muy ajustados y nuevos liderazgos, podemos decir, que emergen en La Paz y en El Alto.
01:06Hablando de la alcaldía de La Paz, los resultados al noventa y ocho punto treinta y uno por ciento, resultados
01:12preliminares, Élice Roca sería el virtual alcalde de La Ciudad de La Paz con un diecisiete punto ochenta y ocho
01:20por ciento.
01:21Gabriel Mamani le sigue con un catorce punto veintisiete por ciento, Esteban Pati con siete punto sesenta y dos por
01:27ciento y Freddy Mamani con siete punto cero siete por ciento.
01:31Estos serían, o sea, estos son, más bien, quienes tienen la la votación más alta en el alto, en la
01:39ciudad del Alto, Elieza Roca, diecisiete punto ochenta y ocho por ciento, el virtual alcalde del Alto.
01:44Los sistemas, los datos, más bien, de sistema de conteo rápido, apuntan a un posible reordenamiento del poder regional y
01:52hablando de eso, gobernación de La Paz.
01:54Estos son los resultados preliminares al noventa y cinco punto quince por ciento, encabezando con un veinte punto veinte por
02:01ciento.
02:02Luis Revilla, seguido de René Yahuasi, con ocho punto ochenta y nueve por ciento.
02:08Ayer incluso se veía que Antonio Riveros le seguía a Luis Revilla, esta vez sigue avanzando, sigue avanzando este conteo
02:16rápido.
02:16Antonio Riveros tendría por el momento ocho punto ochenta y un por ciento, muy pegado a René Yahuasi.
02:21Y en cuarto lugar, Félix Pazzi, con el ocho punto sesenta y cinco por ciento.
02:26Estos son los datos, los resultados preliminares de las elecciones subnacionales en La Paz.
02:34Esta vez, la gobernación de La Paz, quien seguramente va a la segunda vuelta, es así, va a una segunda
02:41vuelta.
02:42Pero, ¿qué significa estos resultados?
02:44Vamos a trasladar las consultas a nuestros analistas que nos acompañan esta mañana.
02:49Estamos con el analista político Franklin Pareja. Muy buenos días, Franklin.
02:52Muy buenos días a usted, a la audiencia, y a Juan Carlos, un gran saludo, por supuesto.
02:57Exactamente, también nos acompaña Juan Carlos Núñez, analista económico, director ejecutivo de la Fundación Jubileo.
03:02Bienvenido.
03:03Muchísimas gracias, Claudia. Un saludo fraterno a Franklin también.
03:06Bueno, para empezar, y muy brevemente, algo que ha llamado mucho la atención a la población y que decían, ¿por
03:11qué las filas tan largas para poder emitir el voto?
03:14La gente tenía que abrir prácticamente una semana así.
03:17¿Qué tantos candidatos, qué nos dice, qué lectura política podemos hacer de esto, Franklin?
03:25Mire, la exigencia para la participación en un proceso subnacional, llámese gobernación o municipios, es mucho más laxa que para
03:35un nivel nacional.
03:36De tal manera que hoy por hoy, al no haber un sistema de partidos políticos, muchos candidatos por iniciativa propia,
03:44por interés propio, por ambición propia,
03:47tienen un camino mucho más allanado para entrar en la competencia.
03:51Pero usted ha visto que a pesar de que existen muchos candidatos, el electorado al final termina concentrando su voto
04:00en las personas que tienen mejor posicionamiento o están mejor conocidas.
04:05Así que yo diría que es un momento interesante, quizás de una nueva expectativa de un régimen autonómico que todavía
04:14no ha despegado.
04:15Y además probablemente de que estamos saliendo de un momento también autoritario y totalitario de 20 años,
04:23que ahora permiten que figuras tengan por lo menos la sensación de que pueden competir y que no todo está
04:30amañado o predeterminado.
04:32Bien, ahora los gobiernos subnacionales sin mayoría, ¿qué consecuencias pueden traer?
04:38¿Puede afectar la ejecución de proyectos, la inversión pública?
04:42Bueno, la primera cosa es que vamos a tener sí una debilidad en el tema de gobernabilidad.
04:48Yo creo que este va a ser una de las características, tanto especialmente en gobernaciones, ¿no?
04:55Pero yo creo que esto también tiene que ver con la capacidad de concertar, de coordinar.
05:02Y para ello entiendo que los gobernadores, quienes asuman esta responsabilidad, tienen que tener una mirada visionaria.
05:10Porque a su alrededor, los municipios que son parte de su territorio, muchos de ellos van a estar en verdaderos
05:16problemas.
05:17Porque, según un estudio que tenemos, 77 municipios en el país son viables.
05:25Todos los demás, los otros tantos que superarían los 270 municipios aproximadamente,
05:33son municipios que no van a tener recursos suficientes para poder cubrir las tareas y competencias que tienen.
05:40Salud, educación, desarrollo, servicios básicos.
05:43Por lo tanto, la visión del gobernador para articular la región tiene que ser clave.
05:48Por eso que en algunos momentos donde se vaya a la segunda vuelta,
05:52tiene que haber una alternativa de concertación desde una visión.
05:57Hoy ya no pueden trabajar los municipios solos,
06:00ni la gobernación puede trabajar desarticulada de toda esta coordinación.
06:04Y para eso están las vocaciones productivas, las macro regiones, que esa debería ser la visión hoy día.
06:10Ya no es administrar los escasos recursos que vamos a tener,
06:14sino más bien cómo construimos las bases para el desarrollo de las regiones.
06:19Franklin, ¿qué nos dice los resultados de las elecciones de candidatos a la gobernación de La Paz?
06:26Vamos a una segunda vuelta también en este departamento.
06:29Bueno, es un panorama bastante delicado,
06:33porque si bien el señor Revilla tiene más del doble de votación de su inmediato seguidor,
06:41sin embargo está en la mitad de lo que debería tener para ganar en primera vuelta,
06:46es decir, 40%.
06:48Lógicamente eso ya nos hace ver que va a tener una asamblea legislativa departamental
06:53probablemente en tablas o en minoría,
06:57lo que le pasó a Santos Quispe, lo que le pasó a Félix Pazzi.
07:02Y entonces ahora pues va a tener que,
07:05y como Luis Revilla es un hombre experimentado,
07:08en la gestión pública, en la gestión subnacional, en la gestión política,
07:12tiene que construir consensos internamente
07:16y no tener una asamblea legislativa divorciada y disociada de los intereses departamentales.
07:23¿Sabe por qué, Claudia?
07:24Porque probablemente la asamblea legislativa departamental
07:27es una de las más inútiles y parasitarias que ha tenido Bolivia
07:32y por eso La Paz es uno de los departamentos más postergados,
07:37no solamente porque tuvo muy malos gobernadores,
07:40sino porque además no hubo acompañamiento del ente legislativo que fue determinante.
07:46Así que yo veo una situación de un gran desafío para Revilla
07:50y bueno, esperemos los resultados, por supuesto, también de la segunda vuelta,
07:54porque hoy por hoy todavía no está nada dicho, ¿no?
07:56Juan Carlos, Juan Carlos, ¿y qué podemos decir al respecto a estos resultados
08:00que ya hemos recibido preliminarmente en La Paz?
08:04Bueno, yo creo que lo que nos está mostrando es,
08:09por un lado, el tema de la necesidad de plasmar
08:12ya una verdadera acción propia paseña.
08:16Nos hemos ocupado del gobierno central
08:18y realmente el paseño piensa más en lo nacional
08:21y no nos preocupa del desarrollo local.
08:24Este municipio, Claudia, necesita empezar a entender con absoluta claridad
08:29que ya basta de vivir del empleo público,
08:33porque eso es lo que hacemos en el municipio de La Paz.
08:36La gran cantidad de recursos que se mueven,
08:38transporte público, comercio informal,
08:41todo va alrededor del empleo público porque está aquí concentrado el Estado.
08:45Cuando empecemos a debatir el tema de la descentralización,
08:49el gran desafío que va a tener el alcalde que hoy asuma la tarea es
08:53qué visión de desarrollo tiene esta ciudad, este municipio, hacia adelante.
08:59En cambio, si hablamos de El Alto, pues El Alto tiene una mirada productiva.
09:03Hay desde iniciativas familiares, unidades productivas, etcétera,
09:08que le dan otro carizal al tema El Alto y le dan un margen de sostenibilidad.
09:12En cambio, esta ciudad, plagada de ONGs, embajadas,
09:16todo lo que vive alrededor del Estado Central,
09:19eso se va a acabar, se va a ir acabando, se va a ir reduciendo.
09:22Entonces, ¿qué alternativa va a tener esta ciudad?
09:24Muy importante la visión del alcalde y de la capacidad de concertación,
09:28porque en ambos escenarios, sea alcaldía o gobernación,
09:32vamos a tener una dispersión de representantes,
09:36tanto en consejos como en asambleas departamentales.
09:39Entonces, habrá que mirar una visión conjunta y tratar de compartir esto,
09:44concertar políticas que vayan en beneficio de nuestro municipio y del departamento.
09:48Según el panorama que se ve ahora, Franklin,
09:51¿puede consolidarse una agenda común entre gobernadores y alcaldes?
09:54¿Ves en las diferencias políticas? ¿Cómo se hará?
09:58Mira, Claudia, paradójicamente, porque realmente esto es lo paradójico, ¿no?
10:03Bueno, se sobreentiende que este debería ser el momento del despegue del régimen de autonomías,
10:11porque en Bolivia hay sectores que hablan de federalismo,
10:13no necesitamos federalismo, porque las autonomías no han fracasado,
10:18lo que pasa es que las autonomías no han despegado.
10:21Ahora, ¿qué es lo paradójico?
10:23Que el despegue del poder autonómico depende del gobierno nacional, del gobierno central,
10:31porque la arquitectura normativa y la ingeniería fiscal está intacta
10:36y ha sido diseñada para tutelar a los gobiernos subnacionales.
10:41Por eso el presidente Rodrigo Paz, en su condición de candidato y en su condición de exalcalde,
10:48entiende lo que es lo perverso del centralismo.
10:51Y por eso se lanzó a la aventura de decir 50-50.
10:54¿Qué significa eso?
10:56Descentralización fiscal y desconcentración del poder.
11:00O sea, eso es la esencia de la autonomía.
11:03Ahora, así como están diseñadas las cosas,
11:06donde un funcionario del Ministerio de Economía puede definir la ejecución de proyectos
11:11de los gobiernos subnacionales, eso tiene que cambiar.
11:14Y si el gobierno nacional tiene genuina voluntad de desprenderse del poder
11:20y permitir el andamiaje de la maquinaria autonómica,
11:26paradójicamente la autonomía depende del gobierno central, o sea, del centralismo.
11:30Ahora, ¿podemos hablar de un proceso de transformación económica
11:34desde lo subnacional o es muy prematur?
11:37Bueno, yo creo que todavía esa enorme dependencia que hay del gobierno central
11:41es lo que hay que empezar a cambiar.
11:44Y para ello, la capacidad de generación de ingresos propios
11:48y quienes pueden jugar un rol importante en esto son las gobernaciones,
11:52no los municipios.
11:53Las gobernaciones, yo creo que para ello tenemos el mecanismo del pacto fiscal,
11:58que ya ahora con las autoridades constituidas deberíamos ir a ese escenario
12:02para debatir justamente, por un lado,
12:05qué competencias deben ser transferidas hacia gobernaciones,
12:09qué niveles, tal vez hasta de impuestos, algún impuesto nacional que pase a la administración
12:15de la gobernación para que ésta pueda generar ingresos y recursos en su región,
12:21generar impuestos en la región también,
12:24aperturar esto de las alianzas público-privadas desde la mirada productiva,
12:29que eso es lo que necesitamos con urgencia en todo el país.
12:32La crisis es tan grande, Claudia, que más allá de preocuparse la macroeconomía,
12:39de ver cómo llegan los dólares, también necesitamos preocuparnos
12:42por lo que habíamos matado en todo este tiempo,
12:44que por poner un tipo de cambio fijo desde el 2011,
12:49hemos matado la producción nacional,
12:51porque todo lo que venía de afuera nos resultaba barato.
12:53Hoy día ya no podemos comprar de afuera y tenemos que mirar
12:57que la producción nuestra la habíamos matado y debilitado.
13:00Hoy es la tarea y para eso el actor central son las gobernaciones.
13:05Por eso que ese actor es fundamental y quienes tienen esa responsabilidad
13:10tienen que tener una mirada muy, muy de desarrollo en los departamentos.
13:15En lo que ocurre en los próximos meses,
13:17marcará la gobernabilidad en nuestro país,
13:20el rumbo de la gobernabilidad en Bolivia
13:22y por supuesto el desarrollo regional.
13:24Es por eso que hoy también le agradecemos a nuestros invitados.
13:27El tiempo es muy breve en televisión.
13:28Los vamos a tener seguramente en una próxima oportunidad
13:30para hablar acerca de este tema.
13:32Estamos con el analista político Franklin Pareja
13:35y el analista económico, director ejecutivo de la Fundación Jubileo,
13:38Juan Carlos Núñez, que nos acompañaron esta mañana
13:42aquí en Uno Decide en el Mañanero.
13:44Gracias, Franklin.
13:45Gracias, Juan Carlos.
13:47Un gusto.
13:47Siempre bienvenidos a todos.
13:49Hasta una próxima oportunidad.
13:50Tenemos que avanzar aquí en el programa.
13:59Uno Decide, elecciones subnacionales dos mil veintiséis.
14:03¡Gracias!
14:04¡Gracias!
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